導(dǎo)語(yǔ)：貪污賄賂犯罪規(guī)則及限制一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:推定規(guī)則在我國(guó)民法、刑事法等部門法中都有運(yùn)用。作為一種認(rèn)定法律實(shí)施的證據(jù)法則，推定規(guī)則在貪污賄賂犯罪中的運(yùn)用能夠破解案件證明難題，提高司法效率，實(shí)現(xiàn)犯罪認(rèn)定統(tǒng)一。現(xiàn)有法律及司法解釋中，推定規(guī)則在貪污賄賂犯罪中的適用主要體現(xiàn)在行賄罪、受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪中。推定規(guī)則的適用雖有上述積極功效，但是在實(shí)踐中我們又必須對(duì)該原則的適用做必要的限制，方能使其更好地發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞:推定規(guī)則;貪污受賄;犯罪

一、推定規(guī)則的適用價(jià)值

（一）推定規(guī)則的含義。法律意義上的推定規(guī)則指的是按照法律規(guī)定或經(jīng)驗(yàn)法則，從已知的基礎(chǔ)事實(shí)直接認(rèn)定另一事實(shí)成立的證據(jù)法則。推定規(guī)則的適用在國(guó)際規(guī)則（條約）以及我國(guó)民事法、刑事法中都有體現(xiàn)。（二）貪污賄賂犯罪中推定規(guī)則的適用價(jià)值。1.符合當(dāng)前從嚴(yán)治黨、嚴(yán)懲貪污賄賂犯罪形勢(shì)的需要。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)加大了對(duì)貪污賄賂犯罪的打擊力度，從嚴(yán)治黨高壓態(tài)勢(shì)基本形成。推定規(guī)則在貪污賄賂犯罪中的適用，能在一定程度上降低此類犯罪證明標(biāo)準(zhǔn)，把懲治貪污賄賂犯罪的法網(wǎng)扎得更緊。2.破解貪污賄賂犯罪案件的證明難題，實(shí)現(xiàn)公正與效率的統(tǒng)一。此類案件犯罪主體的特殊性導(dǎo)致案件偵破難度比一般刑事案件要高，特別是出現(xiàn)“一對(duì)一”且其他相關(guān)證據(jù)無(wú)法進(jìn)一步挖掘的情況下，案件往往陷入窘境。推定原則的適用簡(jiǎn)化了證明程序，提高此類案件的成案率。3.幫助貪污賄賂犯罪案件的司法認(rèn)定由“亂”到“治”。在貪污賄賂犯罪案件的認(rèn)定中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)因辦案人認(rèn)識(shí)上的不一致而導(dǎo)致司法裁判不統(tǒng)一的問(wèn)題。推定規(guī)則的適用，能夠在一定程度內(nèi)明晰自由裁量權(quán)的行使邊界，有效實(shí)現(xiàn)此類犯罪認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。

二、貪污賄賂犯罪中推定規(guī)則的適用情況

對(duì)于貪污賄賂犯罪現(xiàn)有刑法及司法解釋中適用推定規(guī)則的情況，北京大學(xué)的陳瑞華教授概括為：我國(guó)刑法和司法解釋確立的三大類推定規(guī)則為對(duì)巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源非法性的推定、對(duì)犯罪明知要素的推定與對(duì)犯罪目的要素的推定。本文對(duì)推定規(guī)則適用情況的分類在以刑法罪名為標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，借鑒陳瑞華教授的觀點(diǎn)。（一）受賄罪和行賄罪。受賄罪和行賄罪是刑法中典型的對(duì)合性犯罪，故將對(duì)兩罪的相關(guān)法律及司法解釋放至一處。1.2003年11月13日《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》（以下簡(jiǎn)稱《紀(jì)要》）中“為他人謀取利益”的推定。《紀(jì)要》中明確在明知他人有具體請(qǐng)托事項(xiàng)收受其財(cái)物，可以視為承諾為他人謀取利益。該條規(guī)定是針對(duì)在當(dāng)時(shí)的司法實(shí)踐中出現(xiàn)的大量的受賄人明知行賄人有具體請(qǐng)托事項(xiàng)但是并沒(méi)有明確承諾或者暗示為其謀取利益而受賄的情況做出的規(guī)定，這條規(guī)定為解決司法裁判的不統(tǒng)一局面起到了非常重要的作用。隨著時(shí)展，這樣簡(jiǎn)單而籠統(tǒng)的規(guī)定與當(dāng)前賄賂犯罪的發(fā)展趨勢(shì)相比顯得有些過(guò)時(shí)。2.2003年11月13日《紀(jì)要》中“以借款為名索取或者非法收受財(cái)物行為”的推定?！都o(jì)要》中提到，對(duì)于以借為名向他人索取財(cái)物或者非法收受財(cái)物為他人謀取利益的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下6個(gè)因素綜合判定：（1）是否有正當(dāng)、合理的借款理由；（2）款項(xiàng)的去向；（3）雙方平時(shí)關(guān)系如何以及是否有經(jīng)濟(jì)往來(lái)；（4）出借方是否要求國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利為其謀取利益；（5）借款后是否有歸還的意思表示及行為；（6）是否有歸還能力。實(shí)踐辦案中，辦案人員往往會(huì)結(jié)合具體案件中所呈現(xiàn)出的特點(diǎn)，在綜合以上各個(gè)因素的基礎(chǔ)上直接推定犯罪嫌疑人具有賄賂犯罪的主觀故意。該規(guī)定的操作性很強(qiáng)，對(duì)實(shí)踐辦案具有很好的指導(dǎo)意義，對(duì)避免現(xiàn)實(shí)中對(duì)以借為名而行受賄之實(shí)案件的偵查和審判僵局的出現(xiàn)起到了非常重要的作用。3.2016年3月28日《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中“為他人謀取利益”的推定?！督忉尅返?3條規(guī)定對(duì)下列三種情形應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“為他人謀取利益”：（1）實(shí)際或者承諾為他人謀取利益的；（2）明知他人有具體請(qǐng)托事項(xiàng)的；（3）履職時(shí)未被請(qǐng)托，但事后基于該履職事由收受他人財(cái)物的。另外，該條第二款規(guī)定：國(guó)家工作人員索取、收受具有上下級(jí)關(guān)系的下屬或者具有行政管理關(guān)系的被管理人員的財(cái)物價(jià)值三萬(wàn)元以上，可能影響職權(quán)行使的，視為承諾為他人謀取利益。《解釋》與《紀(jì)要》的頒布相隔十余年，此間中國(guó)發(fā)展迅速，賄賂犯罪形態(tài)呈現(xiàn)復(fù)雜化特點(diǎn)?！督忉尅返?3條是對(duì)《紀(jì)要》“為他人謀取利益”認(rèn)定的細(xì)化和發(fā)展，經(jīng)過(guò)逐步的完善，在現(xiàn)有法律及司法解釋中，“為他人謀取利益”的外延已經(jīng)較為寬闊，對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的形式多樣的案件情況已經(jīng)能夠較好應(yīng)對(duì)。4.2016年3月28日《解釋》中“共同受賄主觀故意”的推定?！督忉尅返?6條第2款：特定關(guān)系人索取、收受他人財(cái)物，國(guó)家工作人員知道后未退還或者上交的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定國(guó)家工作人員具有受賄故意。實(shí)踐中，有的犯罪嫌疑人反偵查意識(shí)很強(qiáng)，利用特定關(guān)系人來(lái)收受賄賂，被查處之后就辯稱不知情。按照傳統(tǒng)刑法理論，如果不能證明國(guó)家工作人員與特定關(guān)系人事前存在共謀，其犯罪主觀故意也就無(wú)法認(rèn)定。該條規(guī)定可以說(shuō)是對(duì)傳統(tǒng)刑法理論的突破，對(duì)于解決前述證明僵局具有重大的意義。（二）巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪。巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪在《刑法》第八章中是一個(gè)比較特殊的罪名，其罪狀表述是：國(guó)家工作人員的財(cái)產(chǎn)、支出明顯超過(guò)合法收入，差額巨大的，可以責(zé)令該國(guó)家工作人員說(shuō)明來(lái)源，不能說(shuō)明來(lái)源的，差額部分以非法所得論。該罪名中，巨額財(cái)產(chǎn)非法性結(jié)論的得出就是依據(jù)推定規(guī)則，其邏輯論證線條是：國(guó)家工作人員財(cái)產(chǎn)或者支出明顯超過(guò)合法收入且差額巨大——國(guó)家工作人員不能說(shuō)明其差額部分來(lái)源——差額部分的財(cái)產(chǎn)來(lái)源是非法的。該罪名是1997年頒行《中華人民共和國(guó)刑法》增加的一個(gè)罪名，其對(duì)于解決無(wú)法對(duì)國(guó)家工作人員擁有明顯不合理財(cái)產(chǎn)又拒不說(shuō)明來(lái)源或者無(wú)法說(shuō)明來(lái)源的情況實(shí)現(xiàn)有效打擊的尷尬局面起到了良好作用。

三、推定規(guī)則適用的限制及展望

（一）推定規(guī)則適用的限制。推定規(guī)則與普通司法證明方式的不同決定了其適用應(yīng)該受到嚴(yán)格限制。推定規(guī)則的適用是基于高度蓋然性的推理，實(shí)質(zhì)上降低了司法證明標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐中，對(duì)推定規(guī)則的適用應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：第一，推定規(guī)則適用要嚴(yán)格遵照法律及司法解釋的規(guī)定，只有在法律及司法解釋規(guī)定適用推定規(guī)則的情況下才可適用，不能隨意擴(kuò)大或突破現(xiàn)有推定規(guī)則的適用情況；第二，作為推定規(guī)則適用前提的基礎(chǔ)實(shí)施的證明要確實(shí)充分。適用推定規(guī)則不是任何事實(shí)都不需要證明，相反推定規(guī)則需要一系列基礎(chǔ)事實(shí)的存在。推定規(guī)則本身就建立于高度蓋然性的基礎(chǔ)上，如果基礎(chǔ)事實(shí)都不牢靠，那么推定規(guī)則的適用是非常危險(xiǎn)的；第三，允許當(dāng)事人的合理反駁。推定規(guī)則的適用不是一種充分證明，因此不具有絕對(duì)的排他性。當(dāng)事人如果能做出合理反駁，推定規(guī)則所得的結(jié)論就不能加以利用。（二）推定規(guī)則適用的展望。通過(guò)梳理，我們發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)有有關(guān)刑法分則第八章貪污賄賂罪的法律及相關(guān)司法解釋中，運(yùn)用推定規(guī)則的罪名有受賄罪、行賄罪以及巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，作為第八章另外一個(gè)重要罪名的貪污罪并不存在適用推定規(guī)則的情況。然而，現(xiàn)實(shí)情況是各地司法機(jī)關(guān)對(duì)于貪污罪構(gòu)成要件，特別是主觀方面認(rèn)定很不統(tǒng)一，因此學(xué)界出現(xiàn)了將推定規(guī)則引入貪污罪認(rèn)定的呼吁。筆者認(rèn)為，在制度反腐的建設(shè)過(guò)程中，將推定規(guī)則引入貪污罪是未來(lái)的趨勢(shì)，但是必須對(duì)其適用的前提、方式、范圍作出嚴(yán)格的限制，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)懲治違法犯罪和保障人權(quán)的統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)：

[1]何家弘、黃健．貪污罪非法占有目的之推定規(guī)則初探．法學(xué)雜志．2016（10）．

作者:張?zhí)杖?單位:天津市濱海新區(qū)塘沽人民檢察院