導(dǎo)語(yǔ)：環(huán)境損害司法鑒定問(wèn)題及對(duì)策探討一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:在環(huán)境損害司法鑒定中存在著諸多問(wèn)題，為了對(duì)這些問(wèn)題予以妥善解決，本文將提出行之有效的司法對(duì)策，希望在實(shí)踐工作中能夠起到參考和借鑒的作用，致力于將環(huán)境侵權(quán)損害賠償糾紛予以化解，為相關(guān)案件的審理提供有力的支持。

關(guān)鍵詞:環(huán)境損害;司法鑒定;問(wèn)題;司法對(duì)策

伴隨著我國(guó)城市化發(fā)展腳步的逐漸加快，關(guān)于環(huán)境侵權(quán)損害賠償糾紛的案件與日俱增，如果不能采取有效的環(huán)境損害司法鑒定措施，將會(huì)嚴(yán)重危害到受害人的合法權(quán)益，司法的公平性和公正性也會(huì)飽受質(zhì)疑。為了保證相關(guān)案件審理結(jié)果的權(quán)威性，必須要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境損害司法鑒定問(wèn)題的處理，確保雙方糾紛能夠得到及時(shí)緩解，避免釀成更大的損失，從而為環(huán)境損害司法鑒定的長(zhǎng)效開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、環(huán)境損害司法鑒定問(wèn)題分析

(一)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。一般來(lái)說(shuō)，環(huán)境損害司法鑒定體系涉及到的范圍十分廣泛，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、漁業(yè)、海洋生態(tài)的環(huán)境損害司法鑒定以及危險(xiǎn)廢棄物認(rèn)定等都囊括在內(nèi)，這些領(lǐng)域所需的環(huán)境損害司法鑒定技術(shù)有著明顯的差異，給相關(guān)鑒定工作增加了難度。與此同時(shí)，環(huán)境損害司法鑒定需要多個(gè)行政管理部門的共同參與，他們遵循的技術(shù)規(guī)范有所不同，最終生成的鑒定結(jié)果也會(huì)存在明顯的區(qū)別，甚至有些結(jié)論是截然相反的，難以成為環(huán)境損害司法鑒定的依據(jù)。(二)管理分散。由于參與環(huán)境損害司法鑒定的職能部門較多，應(yīng)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，往往存在著多頭管理的現(xiàn)象，因此市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境相對(duì)混亂，許多機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)入到行業(yè)中，卻沒有嚴(yán)格遵守市場(chǎng)秩序，為了獲得更多的商機(jī)而大肆違反國(guó)家的法律法規(guī)，鑒定質(zhì)量也難以得到保證，真正滿足環(huán)境損害司法鑒定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)少之又少，給環(huán)境侵權(quán)損害賠償糾紛案件的審理增加了一定的困難。(三)鑒定周期長(zhǎng)。實(shí)際上，環(huán)境損害司法鑒定是一項(xiàng)復(fù)雜程度高、實(shí)施難度大的工作，開展該項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)能力較低，使得鑒定周期的時(shí)間普遍較長(zhǎng)，在一定程度上延誤了案件審理進(jìn)度。而訴訟原告通常是經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限的自然人，高昂的鑒定費(fèi)用加重了他們的負(fù)擔(dān)，有些受害者望而卻步，在自身利益遭受損失時(shí)不愿意提起訴訟。(四)能力薄弱。環(huán)境損害司法鑒定對(duì)于技術(shù)成熟度和人員專業(yè)性的要求都比較高，還需要使用先進(jìn)的鑒定設(shè)備，然而我國(guó)鑒定機(jī)構(gòu)在人員、技術(shù)、設(shè)備方面總是存在著這樣或那樣的問(wèn)題，全部符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的極為有限，大大削弱了鑒定機(jī)構(gòu)的能力水平，鑒定結(jié)果的可信度也比較低，這給環(huán)境損害司法鑒定行業(yè)的發(fā)展造成了不小的阻礙。

二、環(huán)境損害司法鑒定問(wèn)題的司法對(duì)策

(一)準(zhǔn)確把握法律判斷和技術(shù)判斷的關(guān)系。在開展環(huán)境損害司法鑒定工作中需要明確的是，法律判斷和技術(shù)判斷有著較為密切的關(guān)系，作為鑒定機(jī)構(gòu)需要從技術(shù)角度出發(fā)，運(yùn)用專業(yè)技術(shù)和設(shè)備對(duì)環(huán)境損害情況進(jìn)行司法鑒定，給法官審理案件提供專業(yè)意見，具體該如何判定屬于法官的分內(nèi)責(zé)任;而法官必須要根據(jù)我國(guó)的法律法規(guī)來(lái)對(duì)案件定性，對(duì)于鑒定結(jié)果只能夠參考，不能過(guò)于依賴，唯有如此才能遏制弄虛作假、重復(fù)鑒定的問(wèn)題，環(huán)境侵權(quán)損害賠償糾紛案件的審理也會(huì)順利進(jìn)行，環(huán)境損害司法鑒定的價(jià)值也將能夠充分展現(xiàn)出來(lái)。(二)健全環(huán)境損害司法鑒定體系。現(xiàn)階段，環(huán)境損害司法鑒定在相關(guān)案件的審理中發(fā)揮著越來(lái)越顯著的作用，加強(qiáng)環(huán)境損害司法鑒定體系的建設(shè)，保證鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性，維護(hù)受害人的合法權(quán)益，已經(jīng)成為了一項(xiàng)迫在眉睫的工作，有助于推動(dòng)我國(guó)環(huán)境法制建設(shè)腳步，提高鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)，之于環(huán)境損害司法鑒定工作的高效化開展效果卓越。(三)發(fā)揮行政文書的證明效力。環(huán)境損害司法鑒定對(duì)于環(huán)境執(zhí)法起到了重要的導(dǎo)向作用，能夠讓環(huán)境司法和環(huán)境執(zhí)法工作密切結(jié)合起來(lái)，將環(huán)境執(zhí)法予以貫徹落實(shí)。其中行政文書發(fā)揮的作用更是不可小覷，能夠?qū)⒆C據(jù)保存起來(lái)，防止環(huán)境條件的改變影響到鑒定結(jié)果的準(zhǔn)確性。行政文書涵蓋了環(huán)境污染事件調(diào)查報(bào)告、檢驗(yàn)報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等，人民法院可以要求制作文書的機(jī)關(guān)或者組織對(duì)文書的真實(shí)性予以說(shuō)明，這將作為對(duì)被告的行政處罰依據(jù)，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)提交行政文書，促進(jìn)環(huán)境侵權(quán)損害賠償糾紛案件的正常審理。(四)充分發(fā)揮技術(shù)專家作用。技術(shù)專家在環(huán)境侵權(quán)損害賠償糾紛案件的審理中能夠?qū)Νh(huán)境資源的情況進(jìn)行綜合客觀的分析，提出專業(yè)性的意見，比如說(shuō)可以聘請(qǐng)專家作為調(diào)解員，在審理案件的過(guò)程中積極聽取技術(shù)專家的意見，目的在于增強(qiáng)被告的環(huán)保意識(shí)，使之自覺賠償原告的經(jīng)濟(jì)損失，主動(dòng)修復(fù)環(huán)境問(wèn)題。各級(jí)法院應(yīng)不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，比如說(shuō)建立專家?guī)?，聘?qǐng)技術(shù)專家為陪審員、調(diào)解員，擔(dān)任法官助理，可以在不同層次、不同方面較好地發(fā)揮了技術(shù)專家的支持、幫助作用，有效化解了原被告間的訴訟爭(zhēng)議。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，環(huán)境損害司法鑒定工作的有效開展需要明確當(dāng)前實(shí)踐工作中存在的主要問(wèn)題，通過(guò)把握法律判斷和技術(shù)判斷的關(guān)系，健全環(huán)境損害司法鑒定體系，發(fā)揮行政文書的證明效力，發(fā)揮技術(shù)專家作用等措施，以達(dá)到統(tǒng)一司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)，保證管理效用，提高鑒定機(jī)構(gòu)能力，降低鑒定成本的目的，必然會(huì)讓我國(guó)環(huán)境損害司法鑒定行業(yè)煥發(fā)出新的氣象，行業(yè)發(fā)展前景也會(huì)一片光明。

［參考文獻(xiàn)］

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［2］張式軍．以環(huán)境公益訴訟破解環(huán)境行政執(zhí)法難題———首例大氣污染環(huán)境公益訴訟案核心問(wèn)題之法律分析［J］．環(huán)境保護(hù)，2015(15)．

作者:劉亞娟 單位:河北省滄州環(huán)境監(jiān)測(cè)中心