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摘要為完善現(xiàn)有地鐵防火系統(tǒng),論述了對地鐵火災防治的新認識—地鐵火災防治的大系統(tǒng)觀點,即從系統(tǒng)的全局去認識地鐵的防災系統(tǒng);根據(jù)地鐵火災的發(fā)生過程劃分為災前、災時和災后三個階段,配置相應的子系統(tǒng)。闡述了災害學對管理因素的認識,即每個事故都由人、物、環(huán)境和管理四個基本要素構(gòu)成,事故的發(fā)生是這些要素相互作用或要素的不安全因子同時存在、同時發(fā)生的結(jié)果,通過對地鐵火災預防中的四個管理要素的調(diào)控,可改變地鐵系統(tǒng)中人、物和環(huán)境的不安全狀態(tài)。提出了地鐵火災防治的補充措施,即地鐵防火系統(tǒng)可以從防火設計、火災監(jiān)控與報警系統(tǒng)的層次布局、消防設施的布設等方面進行補充和完善。

關鍵詞地鐵,火災,防治系統(tǒng),防火設計

在世界各國大城市地鐵火災及突發(fā)事件頻繁發(fā)生的背景下,應重視地鐵火災應對措施的研究,并結(jié)合我國實際情況,完善地鐵火災防災救援系統(tǒng)。筆者曾對我國地鐵火災防災救援系統(tǒng)的構(gòu)成與運作流程進行過較全面的論述(見文獻[1]),然而隨著地鐵火災防治工作的日益深入,一些新的措施和手段也在不斷的探討和實踐中。本文針對地鐵火災的防治,就一些新的認識進行探討。

1地鐵火災防治大系統(tǒng)的觀點

以往地鐵火災的防治工作往往只著眼于在地鐵系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生火災時的應對措施,多強調(diào)一些硬件設施的設置和完善,而沒有從系統(tǒng)和全局上去認識地鐵防災系統(tǒng)。應根據(jù)地鐵火災的發(fā)生、發(fā)展過程和條件,構(gòu)建一個全局性的地鐵防災減災大系統(tǒng),以起到全面和徹底的“防”與“治”的作用。

1.1地鐵火災防治系統(tǒng)的組成

地鐵火災的發(fā)生過程可劃分為災前、災時和災后三個階段,地鐵火災防治系統(tǒng)即根據(jù)這三個不同階段進行配置,起到不同的火災預防和控制作用。地鐵火災防治系統(tǒng)的組成及實施要點見表1。

1.2地鐵火災防治大系統(tǒng)的構(gòu)建

地鐵是一種重要的公共交通工具,具有相當重要的社會效益。因此,地鐵火災的防治不應只依靠地鐵運營部門的努力,而應構(gòu)建一個從政府部門到各相關執(zhí)行部門(包括地鐵運營部門、公安、消防、醫(yī)療、通信、新聞媒體、環(huán)保單位乃至民眾)的全面的地鐵火災防災救援體系。

結(jié)合地鐵火災防治系統(tǒng)的組成與實施,借鑒我國減災系統(tǒng)工程的結(jié)構(gòu)[2],可以得到地鐵火災防治體系如圖1所示。

2地鐵火災預防中的管理要素

2.1災害學對管理因素的認識

從災害學的角度來說,災害事故發(fā)生的原因不盡相同,事故種類各式各樣,災后的損失也千差萬別,但每種事故都有一個共性,即都是由一些相同基本要素構(gòu)成的。這些要素是人(Man)、物(Machine)、環(huán)境(Medium)、管理(Management),即4M問題[3]。事故的發(fā)生是這些要素相互作用或要素的不安全因子同時存在、同時發(fā)生的結(jié)果。

1976年紐約工業(yè)學院的E.J.Cantilli等人揭示了以管理為邊界的人、物、環(huán)境之間的事故起因和預防機理關系,如圖2所示[4]。通過這四者的相互作用及其與事故發(fā)生的影響關系可知,防止災害的發(fā)生不但可以從人、物、環(huán)境因素的控制入手,更重要的是可以通過管理因素改變系統(tǒng)行為,從而產(chǎn)生不同程度的安全接受水平和系統(tǒng)狀態(tài)。因此在地鐵火災的防治中,也需要重視對管理要素的認識。

2.2地鐵火災預防中管理因素的體現(xiàn)

地鐵火災預防的廣義管理因素涉及的部門不單有地鐵運營管理部門,也包括國家行政管理部門以及相關職能部門。通過不同層次和目的的管理手段,調(diào)整地鐵系統(tǒng)中“人”和“物”的不安全行為和狀態(tài),可減少火災的發(fā)生幾率。

1)建立和健全火災防治立法體系

有效的法治管理是地鐵乃至其他公共交通安全運營的有力保證。通過國家立法與行政管理部門、行業(yè)管理機構(gòu)、地鐵運營企業(yè),組織制定有關防災安全的法規(guī)、方針、政策、規(guī)范、標準和條例等,以求共同遵守和規(guī)范系統(tǒng)的運作。

2)營造安定的社會環(huán)境

通過學校和家庭教育,提高人員的整體素質(zhì),加強個體的安全意識;通過完善社會福利保障制度,關懷社會弱勢群體的需求,化解民族和宗教矛盾等,消除社會不穩(wěn)定的內(nèi)部因素,減少地鐵火災和其他突發(fā)事件的發(fā)生。這是營造一個安全和穩(wěn)定的外部大環(huán)境所必須的途徑,而這多體現(xiàn)在政府部門的社會管理職能上。

3)成立統(tǒng)一調(diào)度的指揮機構(gòu)

由政府部門成立專門的指揮機構(gòu),聯(lián)合地鐵運營公司、公安部門、消防部門、醫(yī)療單位、通訊部門、新聞媒體乃至民眾,統(tǒng)一調(diào)度,進行地鐵災時人員疏散預案的制定和定期的防火演練,提高職能人員和民眾對火災的應對能力。

4)加強地鐵系統(tǒng)內(nèi)的安全管理

地鐵運營部門是地鐵火災防治的主要執(zhí)行部門,加強其內(nèi)部的安全管理,可以起到更加直接的火災預防作用。具體措施包括:建立就乘人員身份辨識系統(tǒng),建立進站安全檢查制度,派設安全巡視人員,對站臺和列車內(nèi)的情況進行監(jiān)控,營造舒適的工作和就乘環(huán)境,加強對可燃物的管理,對系統(tǒng)設備定期檢修和改進,對職工和乘客進行安全教育培訓等。

3地鐵火災防治的補充措施

結(jié)合我國地鐵系統(tǒng)火災防治措施的現(xiàn)狀,在文獻[1]的基礎上,對現(xiàn)有地鐵防災救援系統(tǒng)提出補充和完善的措施。

3.1地鐵防火設計

設計人員應根據(jù)相關的防火規(guī)范和規(guī)定以及國內(nèi)外地鐵火災的經(jīng)驗教訓,合理地進行地鐵建筑結(jié)構(gòu)和地鐵列車等的設計,以控制火災發(fā)生時的環(huán)境,為撲滅火災和疏散人員創(chuàng)造有利條件。

1)區(qū)間隧道設計

目前我國大多數(shù)地鐵未考慮區(qū)間隧道的防火設計,應引起重視。為此,在設計中應考慮:

①雙線區(qū)間隧道之間每隔一定距離設置聯(lián)絡橫通道,當列車在區(qū)間隧道發(fā)生火災時方便人員疏散和逃生。

②區(qū)間隧道內(nèi)安裝手機通信聯(lián)絡裝置,保證手機在地鐵區(qū)間隧道內(nèi)也能正常和通暢地使用,以在發(fā)生火災時便于乘客與消防部門直接聯(lián)系,及時通報災情和引導人員疏散。

③區(qū)間隧道內(nèi)設置疏散平臺,與聯(lián)絡橫通道配套使用,在火災時方便人員疏散[5]。

④在可能的條件下,縮短區(qū)間隧道的長度,以便在區(qū)間隧道中發(fā)生火災時,減少人員沿隧道疏散至車站的時間。

2)地鐵列車設計

地鐵列車的防火設計應得到足夠的重視,避免出現(xiàn)韓國大邱地鐵火災中由于地鐵列車防火設計不完善而造成人員傷亡慘重的情況。具體應考慮:

①在列車底板上加裝防火和隔熱層,防止列車底部電氣設備起火對人員逃生造成影響,也可延緩車廂內(nèi)火災對列車底部電氣設備的破壞作用,為救援和逃生創(chuàng)造條件。

②列車上設置視頻傳輸系統(tǒng),圖像傳輸?shù)剿緳C室,以對車廂內(nèi)的情況進行監(jiān)控。

③列車上設置足夠的消防設施,包括滅火器、細水霧噴淋系統(tǒng)[5]、火災探測器等整套車載自動火災探測消防系統(tǒng)。

④列車設置緊急情況通報按鈕與手動開車門裝置,以及司機室與車廂之間的緊急疏散門、列車前部的逃生門等裝置。

⑤列車上設置足夠的滾動顯示條和液晶顯示屏以及廣播系統(tǒng),災時可引導乘客疏散。

3.2地鐵火災監(jiān)控與報警系統(tǒng)

目前我國地鐵防災監(jiān)控與報警系統(tǒng)(FAS)按兩級監(jiān)控方式設置:第一級為中央控制室級,作為防災報警控制中心,對全線報警系統(tǒng)實行集中監(jiān)控管理,隨時掌握全線動態(tài)情況;第二級為車站調(diào)度室級,分別設置于地鐵各車站,它們是獨立的報警子系統(tǒng),在其所管轄的范圍內(nèi),對火災狀況進行監(jiān)控、報警,并能夠?qū)嵤┯嘘P的消防聯(lián)動控制操作[1]。

建議增設現(xiàn)場(列車)級防災監(jiān)控與報警系統(tǒng)。該層次的系統(tǒng)設備可由火災傳感器、手動報警器、聲光示警器、視頻傳輸系統(tǒng)、監(jiān)視屏等組成,在司機室設一個控制終端,由司機掌握列車內(nèi)的情況,并可將信號傳輸?shù)杰囌菊{(diào)度室,以加強對列車內(nèi)異常情況的監(jiān)視。

3.3地鐵消防設施

鼓勵引進新型消防設施,全面覆蓋地鐵車站、區(qū)間隧道和地鐵列車,不出現(xiàn)消防死角。為此應考慮:

①如前所述,地鐵列車上可考慮設置車載消防系統(tǒng),包括細水霧噴淋系統(tǒng)、抽排煙系統(tǒng)、火災探測器等,與常規(guī)的滅火器配合使用。

②在區(qū)間隧道的頂端可安裝移動式滅火系統(tǒng),一旦列車著火,可自行移至著火點,實施滅火。

③根據(jù)國外地鐵的經(jīng)驗,在車站公共區(qū)一般不安設自動噴淋系統(tǒng),以免地滑而影響疏散速度。但可考慮在車站公共區(qū)的兩頭一定范圍設置自動噴淋系統(tǒng),因為這些區(qū)域往往是零售點、書報攤等易燃物集中所在地,而中間的人行密集區(qū)域,可不設置自動噴淋系統(tǒng),僅設足夠數(shù)量的滅火器即可。

3.4其他措施

1)對車站區(qū)域內(nèi)的附屬設施進行安全化處理

減少垃圾桶、公共廁所等的數(shù)量,并進行防火和防爆處理;將零售店和報攤點集中在站廳層兩頭的安全區(qū)域,站廳中間留出疏散的空間和通道等。

3)重視新聞媒體對公眾的安全導向教育

新聞媒體要多做安全防火宣傳,災時客觀如實地對災情進行報導,災后多做正面報導,和地鐵運營部門一起努力重建公眾對地鐵安全度的信任感。

4結(jié)語

地鐵作為大容量公共交通工具,安全運營是其首要目標和基本原則。隨著我國地鐵建設高潮的來臨,地鐵火災的防治措施也要跟上。本文針對地鐵火災的防治,探討了如下問題:

①提出了地鐵火災防災減災大系統(tǒng)的觀點。應根據(jù)火災發(fā)生的不同階段,設置不同的防災子系統(tǒng),從而構(gòu)建一個整體的火災防治大系統(tǒng)。不能只著眼于火災發(fā)生以后的應對措施。

②管理是地鐵火災預防措施中重要的因素,通過不同層次的管理手段,可改變地鐵系統(tǒng)的不安全狀態(tài),預防火災的發(fā)生。

③新的地鐵火災防治措施在不斷地發(fā)展和探索中,地鐵設計人員和管理人員要及時吸取經(jīng)驗教訓,不斷完善地鐵的防火設計和防災系統(tǒng)的設置,完善地鐵防火救援系統(tǒng)。

參考文獻

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