農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目成效與措施
時間:2022-06-30 02:35:19
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工作措施
該項目自實施以來,我們認真貫徹落實《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2012年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目實施指導意見〉的通知》(農(nóng)辦財〔2012〕47號)和農(nóng)業(yè)廳、財政廳《關(guān)于報送〈2012年四川省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目實施方案〉的報告》(川農(nóng)業(yè)[2012]105號)文件精神,結(jié)合西充實際,堅持“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、扶持特色、示范帶動、逐步推開”的原則,將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、有機食品基地縣建設、新農(nóng)村建設相結(jié)合,立足我縣甘薯、柑橘、香桃、蔬菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),將果蔬貯藏窖、簡易冷藏庫納入獎補范圍,重點支持農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶和農(nóng)民建設愿望迫切的地方,科學編制《2012年西充縣農(nóng)產(chǎn)品(甘薯、水果)產(chǎn)地初加工補助項目實施方案》,全縣規(guī)劃建設甘薯(水果)60噸貯藏窖25個,50噸簡易冷藏庫35個,20噸簡易冷藏庫4個,10噸簡易冷藏庫4個,50噸通風庫1個,2噸貯藏窖304個??h上成立項目建設領導小組,由分管農(nóng)業(yè)工作的副縣長任組長,下設辦公室,辦公室設在農(nóng)牧業(yè)局,專職負責處理日常工作。明確農(nóng)業(yè)局、財政局是工程實施的責任主體,責成兩部門精心組織建設項目的申報、審批、公示、實施等工作;按規(guī)定的時間和要求上報項目的信息、相關(guān)材料等。由農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)技站具體組織項目實施,財政局負責監(jiān)管資金的使用和兌現(xiàn)獎補工作,協(xié)調(diào)配合項目審批、公示、實施和驗收等工作??h農(nóng)牧業(yè)局組織召開項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、農(nóng)業(yè)服務中心主任、專業(yè)合作社負責人培訓動員會,一是大力宣傳項目建設的重要性和必要性,以及項目申報、建設、督查、驗收等工作程序;二是做好技術(shù)培訓工作,對技術(shù)操作規(guī)程,不同農(nóng)產(chǎn)品的保鮮溫度、濕度、時間要求,庫(窖)的日常管理等進行系統(tǒng)培訓和實地指導,充分發(fā)揮好項目最大的經(jīng)濟效益和社會效益,真正把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程做成暖民心、順民意、遂民愿、助民富的民心工程。采取“統(tǒng)一規(guī)劃設計、分頭實施建設、驗收兌現(xiàn)獎補”的有效措施,在項目規(guī)劃和建設的各個時期,縣農(nóng)牧業(yè)局、財政局經(jīng)常深入項目區(qū),對建窖農(nóng)戶和專業(yè)合作社進行現(xiàn)場指導,重點檢查開工前的公示、建設進度和建設質(zhì)量等,確保項目建設的實效性和公正性。
在項目建設過程中,嚴格遵照農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工的項目建設原則。采取“以獎代補、先建后補”方式,一是堅持自愿申報和審核的原則,由農(nóng)戶和專業(yè)合作社自愿提出獎補設施建設申報,并經(jīng)縣農(nóng)牧業(yè)局、縣財政局審批同意后,方可建設。二是堅持項目建設公示的原則,在項目開工前和竣工項目驗收后,對承擔項目建設任務的專業(yè)合作社、農(nóng)戶的相關(guān)信息在所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村都分別公示7日,方可開工建設和兌現(xiàn)獎補資金。項目補助資金發(fā)放嚴格按照程序,經(jīng)驗收合格后,由縣財政局直接發(fā)放到專業(yè)合作社和農(nóng)戶手中,杜絕了截留挪用等違規(guī)行為。三是堅持相對集中建設的原則。在規(guī)劃建設時,堅持重點向甘薯、水果專業(yè)合作社集中,向主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,向主產(chǎn)村社集中建設。四是堅持規(guī)范程序陽光操作的原則,對財政獎補資金的分配和使用、受益主體確認、項目驗收等環(huán)節(jié)做到公平公正,及時向社會公布,接受群眾監(jiān)督。
成效顯著
2012年我縣甘薯貯藏被列入國家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目,通過財政“以獎代補”、“先建后補”方式,扶持農(nóng)戶和專業(yè)合作社建設貯藏設施,改善產(chǎn)地初加工條件成效明顯。3.1貯藏能力增加新建甘薯貯藏窖251個,專合作組新建甘薯貯藏窖65個,新增貯藏能力2200噸,其中:貯藏普通薯、淀粉薯約1200噸,特色甘薯(西充黃心苕、紫薯、香薯)約1000噸。3.2爛薯率降低新建貯藏設施爛薯率明顯降低,其中仿高溫大屋窖爛薯率在7%~10%,半地下室貯藏窖爛薯率6%~7%,巖窖爛薯率4%~6%,地上式貯藏窖爛薯率9%~11%。(3)價格翻番:普通薯收挖時(鮮薯)0.8~1元/千克,貯藏4個月(鮮薯)2.4~2.8元/千克;特色甘薯收挖時(鮮薯)4~6元/千克,貯藏4個月(鮮薯)12~14元/千克,并達到當年建設,當年使用,當年見效的目的,經(jīng)濟效益、社會效益十分顯著。
建議
(1)擴大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助覆蓋面,在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目原有政策的基礎上,將我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工企業(yè)納入補助范圍。(2)加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助財政扶持力度,提高補助標準。(3)試驗、示范、推廣適合當?shù)貤l件的貯藏設施和加工設備。
本文作者:田波工作單位:四川省西充縣農(nóng)科所