農(nóng)業(yè)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)
時(shí)間:2022-04-11 05:30:00
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所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以達(dá)到實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目的。它是國(guó)際社會(huì)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的一種實(shí)踐模式,它強(qiáng)調(diào)最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境,表現(xiàn)為“資源—產(chǎn)品—再生資源”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,做到生產(chǎn)和消費(fèi)“污染排放最小化、廢物資源化和無(wú)害化”,以最小成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。而農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)則是要遵循“4R”原則:即減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)、再思考(Rethink)的行為原則來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
1、我國(guó)國(guó)情決定我們必須推行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)我國(guó)是一個(gè)人口密度高、人均資源貧乏的國(guó)家,且我國(guó)農(nóng)業(yè)人口多,同時(shí),農(nóng)業(yè)環(huán)境污染非常嚴(yán)重。如果仍以傳統(tǒng)粗放型高消耗、低產(chǎn)出、高污染的生產(chǎn)方式來(lái)維持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),我國(guó)農(nóng)業(yè)資源輸出會(huì)更加嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況將會(huì)進(jìn)一步惡化,農(nóng)業(yè)的有限資源將加速耗竭。農(nóng)業(yè)環(huán)境和資源所承受的壓力反過(guò)來(lái)對(duì)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的制約作用。所以必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,強(qiáng)力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀迫使我們必須推行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)隨著農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的演變,與現(xiàn)代工業(yè)的成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在生產(chǎn)過(guò)程中大量運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械,施用化肥、農(nóng)藥,使用石油燃料、塑料薄膜,使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng);但也帶來(lái)了許多新問(wèn)題,過(guò)多施用化肥、農(nóng)藥,使用塑料薄膜,造成土壤質(zhì)量下降,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的增多使食品安全性受到影響,農(nóng)機(jī)具。石油燃料的廣泛應(yīng)用增加了對(duì)大氣的污染。養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展造成了畜禽糞便無(wú)法全部用作農(nóng)家肥,排入河中又造成了新的污染。上述問(wèn)題如不盡快予以解決,將嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展步伐。因此,必須盡快強(qiáng)力推行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
3、國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)要求我們必須推行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)加入WTO后,市場(chǎng)的國(guó)際化要求我們?cè)诳紤]經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),還要重視社會(huì)效益和生態(tài)效益。我們的農(nóng)業(yè)只有順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),才能立于不敗之地。為追趕國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先水平,我們必須在推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)上下大功夫、苦功夫。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè),更應(yīng)強(qiáng)力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
4、農(nóng)業(yè)的自身特點(diǎn)推動(dòng)我們必須推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)第一,農(nóng)業(yè)與自然生態(tài)環(huán)境緊密相連、水乳交融、密不可分,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)更易于和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)的過(guò)程中,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。第二,農(nóng)業(yè)與人類自身消費(fèi)最貼近,人類處于食物鏈網(wǎng)的最頂端,是自然的一部分,參與整個(gè)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)與能量轉(zhuǎn)換,這為循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求從根本上協(xié)調(diào)人類與自然的關(guān)系、促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展提供了更為直接的實(shí)現(xiàn)途徑。第三,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成特點(diǎn)更易于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是種植業(yè)系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)、漁業(yè)系統(tǒng)、牧業(yè)系統(tǒng)及其延伸的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與服務(wù)業(yè)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)系統(tǒng)之間相互依存、密切聯(lián)系、協(xié)同作用的耦合體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門間的“天然聯(lián)系”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體性特征,正是循環(huán)經(jīng)濟(jì)所要建立和強(qiáng)化的,是建立農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。如此,我們更應(yīng)強(qiáng)力推行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
二、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要明確兩個(gè)基本思路
循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為生態(tài)保護(hù)型經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要明確兩個(gè)基本思路:
1、要用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律來(lái)防治農(nóng)業(yè)點(diǎn)源和面源污染。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中由于不合理的農(nóng)藥及化肥施用、畜禽糞便排放、農(nóng)田廢棄物處置等,造成農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中水體-土壤-生物-大氣立體交叉污染。
2、要以農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向工業(yè)型大農(nóng)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)資源耗費(fèi)型農(nóng)業(yè)向資源循環(huán)利用型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。
三、推行農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)堅(jiān)持并靈活運(yùn)用“4R”原則
1、減量化(Reduce)原則農(nóng)業(yè)上應(yīng)用減量化原則最科學(xué)、靈活的方法就是“九節(jié)一減”:(一)節(jié)地。選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)作物新品種,生產(chǎn)同樣重量的農(nóng)產(chǎn)品,土地可大大減少;推行間(套)立體栽培先進(jìn)技術(shù)等,提高復(fù)種指數(shù)。(二)節(jié)水。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣先進(jìn)實(shí)用節(jié)水技術(shù)。(三)節(jié)種。種子企業(yè)提供高質(zhì)量的種子,農(nóng)民科學(xué)用種如推廣水稻旱育稀植、拋秧技術(shù)和農(nóng)作物營(yíng)養(yǎng)土(缽)育苗小苗移栽等先進(jìn)技術(shù)。(四)節(jié)肥??茖W(xué)施肥,推介生態(tài)有機(jī)肥,遞減化肥用量。(五)節(jié)藥??茖W(xué)合理使用農(nóng)藥,嚴(yán)禁生產(chǎn)與使用高毒、高殘留農(nóng)藥和過(guò)量用藥,大力推廣綜合防治、生物防治辦法,大力發(fā)展沼氣,用沼液代替農(nóng)藥,運(yùn)用生態(tài)良性循環(huán)辦法來(lái)吸引和繁殖各種鳥(niǎo)類,防治病蟲(chóng)害,采用各種科學(xué)的方法減少農(nóng)藥的使用量。(六)節(jié)電。大力推廣各種先進(jìn)的節(jié)電技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品、工藝和科學(xué)的管理方法,節(jié)約廣大農(nóng)村的生產(chǎn)和生活用電。(七)節(jié)油。農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)用運(yùn)輸設(shè)備中推行節(jié)油技術(shù)。(八)節(jié)柴(煤)。推廣先進(jìn)實(shí)用的省柴灶和用農(nóng)作物秸稈、稻殼、木屑。竹屑廢料加工的清潔碳;大力推廣先進(jìn)適用的節(jié)煤技術(shù)。(九)節(jié)糧。采用科學(xué)的養(yǎng)殖方法,畜牧提高養(yǎng)殖業(yè)的肉料比,節(jié)約糧食。(十)減人。有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,減少?gòu)氖碌谝划a(chǎn)業(yè)的農(nóng)民。
2、再利用(Reuse)原則堅(jiān)持并靈活運(yùn)用再利用原則,就必須做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。根據(jù)再利用原則的要求,對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品、山區(qū)土特產(chǎn)品。林產(chǎn)品、水產(chǎn)品及其初加工后的附產(chǎn)品及有機(jī)廢棄物利用生物技術(shù)、工程技術(shù)、核技術(shù)等高新技術(shù)手段,進(jìn)行成分分析,開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,反復(fù)加工、深度加工,不斷增值。
3、再循環(huán)(RecyCle)原則運(yùn)用再循環(huán)原則,大力發(fā)展“白色農(nóng)業(yè)”—開(kāi)發(fā)利用微生物資源。開(kāi)發(fā)微生物資源,可以緩解能源與環(huán)保的矛盾。
4、再思考(Rethink)原則運(yùn)用再思考原則,就是要著力經(jīng)營(yíng)生態(tài)環(huán)境,開(kāi)發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。
四、面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式
1、以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)、開(kāi)發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品與綠色食品為目的的漸進(jìn)式循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)是困地制宜利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù),應(yīng)用生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì),依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生(自主)”的原則,運(yùn)用系統(tǒng)工程方法,全面規(guī)劃、合理組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對(duì)中低產(chǎn)地區(qū)進(jìn)行綜合治理,對(duì)高產(chǎn)地區(qū)進(jìn)行生態(tài)功能強(qiáng)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效、持續(xù)發(fā)展、達(dá)到生態(tài)與經(jīng)濟(jì)兩個(gè)系統(tǒng)的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)(文化)三大效益的統(tǒng)一。它既是農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)綜合起來(lái)的大農(nóng)業(yè),又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售綜合起來(lái)、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)、開(kāi)發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品與綠色食品為目的的漸進(jìn)式循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有更廣泛的適應(yīng)性和實(shí)踐意義,應(yīng)大力提倡。
2、以有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)、開(kāi)發(fā)有機(jī)食品(產(chǎn)品)為目的、發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)為手段的跨越式循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式開(kāi)發(fā)有機(jī)農(nóng)業(yè)、發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約稀缺資源、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高人民生活質(zhì)量、保障人體健康的需要,是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、有效防治面源污染、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,是建設(shè)生態(tài)省、發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)、建筑新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、變生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、打破國(guó)際“綠色壁壘”的重要舉措。有機(jī)農(nóng)業(yè)在環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)污染防治上較徹底,發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念基本一致,可跨越式地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。因此,應(yīng)全力推動(dòng)以有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)、開(kāi)發(fā)有機(jī)食品(產(chǎn)品)為目的、發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)為手段的跨越式循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的應(yīng)用。
五、保障措施
1、制定相關(guān)法律加快制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、法律法規(guī)。著手制定綠色消費(fèi)、資源循環(huán)再生利用、開(kāi)發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等方面的法律法規(guī),把農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法制化。同時(shí)要制訂充分利用農(nóng)業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)政策,在稅收和投資等環(huán)節(jié)上采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施。
2、加大科技創(chuàng)新力度加大科技創(chuàng)新,研究多種具體的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,特別是體現(xiàn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市場(chǎng)化之路的循環(huán)模式。對(duì)現(xiàn)已開(kāi)發(fā)出來(lái)的優(yōu)良循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)一步加以改進(jìn)、推廣,盡快摸索出農(nóng)產(chǎn)品反復(fù)加工、深加工的模式與技術(shù);還要加大對(duì)白色農(nóng)業(yè)的研究開(kāi)發(fā)力度,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)微生物資源。
3、大力宣傳,著力培訓(xùn)一要加強(qiáng)宣傳,形成共識(shí)。要廣泛而深入地宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要性、必要性和緊迫性,使尊重自然、善待自然的生態(tài)道德觀,人與自然和諧共存的生態(tài)價(jià)值觀,循環(huán)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念深入人心。二要加強(qiáng)培訓(xùn)。推廣成熟的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,必須對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn),應(yīng)采取各種有效措施使其切實(shí)掌握要領(lǐng),才能確保取得實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。
4、部門聯(lián)動(dòng),同心協(xié)力農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及多個(gè)政府等部門,是國(guó)家整個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的各個(gè)主體系統(tǒng)。各部門必須聯(lián)動(dòng),全力以赴,統(tǒng)一步調(diào),同心協(xié)力,整體推動(dòng),努力形成各產(chǎn)業(yè)部門之間,在質(zhì)上相互依存、相互制約的關(guān)系,在量上是按一定比例組成的有機(jī)體。使資源得到最佳配置、廢棄物得到有效利用、環(huán)境污染減少到最低水平。
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