現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)規(guī)劃理論探討
時間:2022-12-16 04:31:00
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摘要:“石油農(nóng)業(yè)”發(fā)展在大幅度提高產(chǎn)量和增加效益的同時,也帶來了資源過度消耗和生態(tài)環(huán)境污染等一系列問題;隨著循環(huán)經(jīng)濟理論的提出與發(fā)展,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要形態(tài)和終極目標(biāo)。為探討循環(huán)經(jīng)濟理論指導(dǎo)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃理論與實踐,該文在簡述循環(huán)經(jīng)濟理論形成與發(fā)展的基礎(chǔ)上,歸納了以歐盟、美國、日本和菲律賓瑪雅農(nóng)場為代表的國外農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式,闡述了循環(huán)經(jīng)濟理論指導(dǎo)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃主要理論、思路方法和核心內(nèi)容;以《雙城市農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟“十二五”發(fā)展規(guī)劃》為例,分析了循環(huán)經(jīng)濟理論指導(dǎo)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃實踐。該研究可為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟提供借鑒與參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè),經(jīng)濟分析,規(guī)劃,現(xiàn)代化,循環(huán)經(jīng)濟,循環(huán)農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)規(guī)劃,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
0引言自20世紀(jì)20年代以來,為解決糧食問題,伴隨著工業(yè)發(fā)展和科技進步,一些發(fā)達國家先后步入以化石能源投入和機械化生產(chǎn)為主導(dǎo)的“石油農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)。石油農(nóng)業(yè)依靠化肥、農(nóng)藥、化石燃料、塑料薄膜等的廣泛應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大幅度提高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長[1-2]。但是,也帶來了諸多問題,例如過多施用化肥、農(nóng)藥,使用塑料薄膜,造成土壤質(zhì)量下降;農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的增多使食品安全受到威脅;農(nóng)機具、化石燃料的廣泛應(yīng)用增加了能源消耗和大氣污染;規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展造成了畜禽糞便不能及時消納,導(dǎo)致環(huán)境污染等問題日益突出[3-7]。
為此,人們開始嘗試探索新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)運而生。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是循環(huán)經(jīng)濟理論在農(nóng)業(yè)中的具體應(yīng)用,循環(huán)經(jīng)濟理論萌芽可追溯到20世紀(jì)60年代美國經(jīng)濟學(xué)家肯尼斯·鮑爾?。↘.E.Boulding)的“宇宙飛船理論”?!把h(huán)經(jīng)濟”作為科學(xué)名詞,是英國環(huán)境經(jīng)濟學(xué)家D.W.Pearce和R.K.Turner于1990年首先提出來的[8]。
循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種生態(tài)保護型經(jīng)濟,它要求運用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟活動[9-10],把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線型增長的經(jīng)濟,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟。要求以“減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)”(3R)為社會經(jīng)濟活動的行為準(zhǔn)則。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟作為循環(huán)經(jīng)濟理論的應(yīng)用形式之一,強調(diào)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)產(chǎn)品生命周期中,盡可能地減少農(nóng)業(yè)資源、物質(zhì)的投入量,增加物質(zhì)在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的循環(huán)再生利用和能量多級使用,得到更好更多的農(nóng)產(chǎn)品,減少廢棄物的產(chǎn)生排放量。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的具體載體和實踐模式是循環(huán)農(nóng)業(yè)[11],倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)的發(fā)展戰(zhàn)略,把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長建立在國內(nèi)生產(chǎn)總值增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人口規(guī)模、環(huán)境等經(jīng)濟社會指標(biāo)與生物多樣性、土地承載力、生態(tài)資源數(shù)量與質(zhì)量等生態(tài)系統(tǒng)指標(biāo)綜合分析的基礎(chǔ)上,通過實施有效干預(yù),促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)更和諧地納入到生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中來,利用生物與生物、生物與環(huán)境、環(huán)境與環(huán)境之間的能量和物質(zhì)的聯(lián)系建立起來的整體功能和有序結(jié)構(gòu),實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)中的物質(zhì)、能量、信息和資源的有效轉(zhuǎn)換,從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。
近年來,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展在我國受到了政府和研究者的廣泛關(guān)注。黨的十七屆三中全會提出,按照建設(shè)生態(tài)文明的要求,發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),加強生態(tài)保護,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)部在2007年和2008年連續(xù)提出“循環(huán)農(nóng)業(yè)促進行動”,在全國范圍內(nèi)組織了10個循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市建設(shè),力求通過開展試點示范促進循環(huán)農(nóng)業(yè)在更大范圍內(nèi)的發(fā)展[12]。自2010年起,農(nóng)業(yè)部在全國范圍內(nèi)組織開展了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作,鼓勵在有條件的地方建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,梯度推進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。本文在簡述循環(huán)經(jīng)濟理論形成與發(fā)展的基礎(chǔ)上,歸納了以歐盟、美國、日本和菲律賓瑪雅農(nóng)場為代表的國外循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,闡述了循環(huán)經(jīng)濟理論指導(dǎo)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃主要理論、思路方法和核心內(nèi)容;以《雙城市農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟“十二五”發(fā)展規(guī)劃》為例,分析了循環(huán)經(jīng)濟理論指導(dǎo)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃實踐。
寄望為制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟提供借鑒與參考。
1國外循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式及其對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃制定的啟示1.1以歐盟為代表的綜合型循環(huán)農(nóng)業(yè)歐盟綜合型循環(huán)農(nóng)業(yè),主要目標(biāo)是限制化學(xué)品投入,強調(diào)使用可再生資源生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品,追求生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的統(tǒng)一。歐盟綜合型循環(huán)農(nóng)業(yè)尤以德國為典型。
為了發(fā)展綜合型循環(huán)農(nóng)業(yè),德國政府制定了一系列法律法規(guī)和政策措施,包括化肥施用量限制、廢棄物排放控制、農(nóng)業(yè)資源保護、環(huán)境污染處罰,另外還倡導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)相結(jié)合、作物輪作、少耕免耕、再生資源開發(fā)等。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)提倡清潔生產(chǎn),嚴(yán)格限制投入品種類及數(shù)量,尤其關(guān)注保護生態(tài)環(huán)境。具體措施有:禁止使用化學(xué)合成殺蟲劑、除草劑;鼓勵使用有機肥或長效肥,利用腐蝕質(zhì)保持地力;采用作物輪作或間作等種植模式;根據(jù)牧場承載力核準(zhǔn)養(yǎng)畜量,鼓勵使用天然飼料;禁用抗生素和轉(zhuǎn)基因技術(shù)等。非常重視發(fā)展生物質(zhì)能源作物,選育甜菜、馬鈴薯、油菜、玉米等制取燃料乙醇、甲烷等,替代化石能源;實行農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一的生態(tài)標(biāo)識認(rèn)證措施。歐盟綜合型循環(huán)農(nóng)業(yè)不僅減少了資源消耗,保護了生態(tài)環(huán)境;而且提高了農(nóng)產(chǎn)品信任度和透明度,實現(xiàn)了有機農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
1.2以美國為代表的高新技術(shù)型循環(huán)農(nóng)業(yè)美國是最早倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的國家之一,主要以優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo),突出特點是引入高新技術(shù),重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,追求以最少的投入獲得優(yōu)質(zhì)的高產(chǎn)出和高效益,建立一種保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。美國發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的主要方法是將高新技術(shù)引入到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟之中,構(gòu)建先進農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的減量投入,體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟“減量化”原則。高技術(shù)型循環(huán)農(nóng)業(yè)模式依靠高新技術(shù)來大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,強調(diào)精準(zhǔn)管理,科學(xué)配方施肥,減少環(huán)境污染,保持生態(tài)環(huán)境。高效施肥、灌溉以及節(jié)水等先進技術(shù)的推廣使用保證了美國傳統(tǒng)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提升。美國農(nóng)場在農(nóng)作物生長期間,對不同土層的土壤特性、水分、養(yǎng)分等情況進行定點定時測定和記錄,并根據(jù)作物生長特性和氣象資料等對補給量進行計算,做到了按需投入。美國循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式體現(xiàn)了高新技術(shù)對緊缺資源的替代作用,體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高效益、低投入和減少對資源環(huán)境的負(fù)面影響,拓展了循環(huán)農(nóng)業(yè)的外延。
1.3以日本為代表的環(huán)保型循環(huán)農(nóng)業(yè)日本環(huán)保型循環(huán)農(nóng)業(yè)模式的主要目標(biāo),是在保護產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境的前提下,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,其突出特點是生態(tài)環(huán)保。主要做法包括控制化肥等投入品的使用,減少環(huán)境污染,保持地力;利用現(xiàn)代生物技術(shù)改良和培育作物新品種,使之適應(yīng)鹽堿地、荒漠和生態(tài)敏感區(qū)耕作,增加耕地面積,彌補耕地短缺。
在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,注重協(xié)調(diào)資源系統(tǒng)關(guān)系、兼顧部門效率來保護生態(tài)環(huán)境。日本注重強調(diào)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等各部門所包含的資源系統(tǒng)關(guān)系的協(xié)調(diào),并考慮比例結(jié)構(gòu)與區(qū)域農(nóng)業(yè)自然資源及其組合的統(tǒng)一,減少自然資源浪費和生態(tài)破壞。此外,對國土范圍內(nèi)的林地進行經(jīng)濟效益評價,發(fā)揮森林在凈化空氣、保持水土和生物多樣性等方面的作用,保護綠色資源。為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,日本還建立了結(jié)構(gòu)較為完整的循環(huán)經(jīng)濟法律體系。通過長期發(fā)展以有機農(nóng)業(yè)為主的環(huán)保型循環(huán)農(nóng)業(yè),日本的生態(tài)環(huán)境顯著改善,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
1.4具有菲律賓特色的瑪雅農(nóng)場循環(huán)農(nóng)業(yè)菲律賓的瑪雅農(nóng)場,是比較早期的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的典范之一,也是發(fā)展場區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的典型。
在場區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的高效利用,達到物質(zhì)循環(huán)、能量梯級利用、廢棄物全部處理的目標(biāo)。主要做法是在場區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)麩皮養(yǎng)魚、肉食加工、沼氣生產(chǎn)、有機肥還田以及糧食生產(chǎn)等的完整的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系[13]。具體方法是利用位于菲律賓首都馬尼拉附近的一個廢棄面粉廠,回收面粉廠產(chǎn)生的大量麩皮,建立了養(yǎng)殖場和魚塘;為了增加農(nóng)場的收入,建立了肉食加工和罐頭制造廠。
為了控制糞肥污染和循環(huán)利用各種廢棄物,建立十幾個沼氣生產(chǎn)車間,提供了農(nóng)場生產(chǎn)和家庭生活所需要的能源。從產(chǎn)氣后的沼渣中,回收一些牲畜飼料,其余用做有機肥料。產(chǎn)氣后的沼液經(jīng)藻類氧化塘處理,再送入水塘養(yǎng)魚養(yǎng)鴨。最后,取塘水、塘泥肥田。農(nóng)田生產(chǎn)的糧食送面粉廠加工,進入下一次循環(huán)。通過發(fā)展場區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,不用從外部購買原料、燃料、肥料,卻能保持高額利潤,而且沒有廢氣、廢水和廢渣的污染,形成了農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)良性循環(huán)的場區(qū)性農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)了生物物質(zhì)的充分循環(huán)利用。
1.5國外循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃制定的啟示從國外發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實踐經(jīng)驗可知,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃中應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦、環(huán)境狀況和科技水平,確定適合本地區(qū)實際的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。首先,應(yīng)充分考慮本地區(qū)資源稟賦,因地制宜,提高資源的利用效率,降低對環(huán)境的污染來達到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目的,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。如美國主要依靠其掌握的高新技術(shù),發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),實現(xiàn)資源替代,把高新技術(shù)引入農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟之中。再如,德國土地資源短缺,農(nóng)業(yè)資源稟賦較好,農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)高但稀缺,所以其農(nóng)業(yè)發(fā)展走的是綜合發(fā)展之路,通過提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量,保護資源和生態(tài)環(huán)境,農(nóng)業(yè)效益也得到提高。
第二,要注重生態(tài)環(huán)境的保護。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的核心在于循環(huán),其根本目標(biāo)是發(fā)展經(jīng)濟,促進資源、環(huán)境和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。第三,重視高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟中的應(yīng)用。從國外發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗來看,科學(xué)技術(shù)在作物新品種開發(fā)、農(nóng)業(yè)資源保護、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升以及環(huán)境污染治理中的作用明顯,不僅能夠充分利用農(nóng)業(yè)資源,如美國通過高科技手段來降低對資源的使用量,提高資源的利用效率,實現(xiàn)效益最大化;而且在污染治理中也發(fā)揮積極作用,如日本利用先進技術(shù)手段實現(xiàn)廢棄物資源化和無害化處理。第四,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要技術(shù)、經(jīng)濟、法律及人文文化等整體協(xié)調(diào)。2循環(huán)經(jīng)濟理論指導(dǎo)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃主要理論科學(xué)規(guī)劃是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提與基礎(chǔ),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃應(yīng)充分遵循循環(huán)經(jīng)濟理論。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,其他產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)爭地、爭水、爭能源的矛盾日趨尖銳,資源利用效率問題更加突出。用循環(huán)經(jīng)濟理論指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃,就是要把循環(huán)經(jīng)濟理念運用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)之中,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的資源、能源的投入量和廢棄物的排放量,形成農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)加、農(nóng)科教、產(chǎn)供銷一體化的自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)體系[14]。不僅要強調(diào)區(qū)域或園區(qū)內(nèi)經(jīng)濟、生產(chǎn)、資源環(huán)境、社會和技術(shù)5個方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展,而且要改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)過度依賴土地資源和大量增加物質(zhì)投入的增長方式,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“資源-產(chǎn)品-廢棄物”線性的增長方式向“資源-產(chǎn)品-再生資源-產(chǎn)品”循環(huán)的增長方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)資源節(jié)約、清潔生產(chǎn)、生態(tài)鏈接、廢棄物循環(huán)和綠色消費。在循環(huán)經(jīng)濟理論指導(dǎo)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃主要理論應(yīng)包括清潔生產(chǎn)、“零”排放、“三生四產(chǎn)”和全生命周期評價等。
2.1清潔生產(chǎn)理論
“清潔生產(chǎn)”是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,是從源頭、過程解決環(huán)境污染的根本途徑,也是循環(huán)經(jīng)濟的載體[15]。就是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、產(chǎn)品流通、消費直至廢棄物處理,全過程中關(guān)注生態(tài)效益,要求使用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,如有機肥、生物農(nóng)藥、生物質(zhì)能源等,通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),降低農(nóng)業(yè)廢棄物的數(shù)量和危害[16-17]。清潔生產(chǎn)的核心是杜絕或減少污染物,通過優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)工藝路線,盡可能減少有害的中間產(chǎn)物和副產(chǎn)品,以達到廢棄物循環(huán)利用、以及節(jié)約資源和能源的目的。清潔生產(chǎn)不但關(guān)注生態(tài)效益,同時強調(diào)經(jīng)濟效益,應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一。
2.2“零”排放理論
“零”排放理論是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用清潔技術(shù)、物質(zhì)循環(huán)技術(shù)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)等成熟技術(shù),實現(xiàn)對自然資源的完全循環(huán)利用,而不給大氣、水和土壤遺留廢棄物。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“零”排放并非絕對不排放,而是把原有的線性經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)化為循環(huán)經(jīng)濟模式,使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廢棄物循環(huán)到生產(chǎn)過程中再利用,實現(xiàn)生產(chǎn)鏈系統(tǒng)的循環(huán),避免或盡可能減少對系統(tǒng)外的排放。
2.3“三生四產(chǎn)”理論
“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”,簡稱“三生”,是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本活動、最終目標(biāo)和保障,三者既相互促進又相互保障,生產(chǎn)是可持續(xù)的物質(zhì)基礎(chǔ)、生態(tài)是保障、生活是長遠(yuǎn)目標(biāo)和檢驗標(biāo)準(zhǔn),任何一個目標(biāo)失衡,都將影響其他目標(biāo)的實現(xiàn)[18]。“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后、產(chǎn)地”,簡稱“四產(chǎn)”,是建設(shè)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟完整產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)和物質(zhì)基礎(chǔ),產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)環(huán)緊扣,協(xié)調(diào)一致,才可滿足發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的必要條件,產(chǎn)地環(huán)境是建立農(nóng)業(yè)循環(huán)系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和根本保障,產(chǎn)地環(huán)境系統(tǒng)實現(xiàn)調(diào)控、保護與生態(tài)涵養(yǎng),方可從源頭控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,從過程實現(xiàn)清潔生產(chǎn),效果達到“零”排放,才可融入農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展為一個產(chǎn)業(yè),可持續(xù)運行。將“三生四產(chǎn)”理論納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃,就是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)過程中應(yīng)考慮農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)、生活和生態(tài)協(xié)調(diào)一致,統(tǒng)籌兼顧;同時,在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,不僅要重視產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后,還要重視產(chǎn)地環(huán)境系統(tǒng)調(diào)控,適時修復(fù)產(chǎn)地環(huán)境和增強耕地地力,倡導(dǎo)建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測與評價制度,劃定無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品適宜生產(chǎn)區(qū)和限制生產(chǎn)區(qū),實現(xiàn)實時監(jiān)控,并建立土壤障礙因子診斷和矯治措施;同時,還應(yīng)以肥沃土壤,使用優(yōu)質(zhì)高效肥料,營造安全、潔凈環(huán)境為核心,全面保障和提升耕地質(zhì)量,提高耕地綜合生產(chǎn)力。
2.4全生命周期評價理論
“全生命周期評價”原理在循環(huán)農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,強調(diào)的是從農(nóng)業(yè)資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動開始之初就充分考慮資源的回收和綜合利用,因此,循環(huán)農(nóng)業(yè)又被稱為是“從搖籃到搖籃”的過程[19]。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃中運用全生命周期理論,就是對一種農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地開始、直至生產(chǎn)、流通、消費和廢棄物處理全過程中的活動的環(huán)境影響進行客觀評價,考量其經(jīng)濟、環(huán)境、能量效益,評價其可持續(xù)發(fā)展的能力。運用全生命周期理論對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)的不同方案或者對替代產(chǎn)品或工藝進行比較,充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則[20]。
3循環(huán)經(jīng)濟理論指導(dǎo)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃的思路方法與核心內(nèi)容3.1思路方法從循環(huán)經(jīng)濟理論的角度規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是要掌握好2個原理,運用好3種資源,把握好產(chǎn)業(yè)過程“四化”。
第一,掌握好2個原理,即物質(zhì)能量循環(huán)和生態(tài)系統(tǒng)食物鏈原理。在規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中,按照物質(zhì)轉(zhuǎn)化守衡定律和能量流動逐級耗散規(guī)律,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的能量轉(zhuǎn)化、物質(zhì)循環(huán)、價值增值和信息傳遞功能,促進能量和物質(zhì)在食物鏈中不斷轉(zhuǎn)化循環(huán),有效利用各種有機廢棄物資源,包括農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、加工下腳料等,實現(xiàn)最佳生產(chǎn)、最大效益、最適度消費和最少廢棄。第二,利用好3種資源。自然生物界由3類生物組成,即植物、動物和微生物。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),除了要充分開發(fā)利用好動植物資源以外,還要充分發(fā)揮微生物資源的分解還原功能,構(gòu)建“植物生產(chǎn)-動物轉(zhuǎn)化-微生物還原”的循環(huán)利用體系,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。第三,把握好產(chǎn)業(yè)過程“四化”。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化,包括清潔投入(清潔的原料、清潔的能源)、清潔產(chǎn)出(不危害人體健康和生態(tài)環(huán)境的清潔農(nóng)產(chǎn)品)和清潔生產(chǎn)(使用無毒無害化肥、農(nóng)藥等)。二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源利用梯度化。合理安排產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)方式,優(yōu)化生產(chǎn)空間結(jié)構(gòu),盡可能地減少水、肥、土、藥等資源浪費,提高資源利用效率。三是產(chǎn)業(yè)間廢棄物利用資源化。合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的時間和空間結(jié)構(gòu),在相關(guān)產(chǎn)業(yè)間建立廢棄物資源化循環(huán)利用的互惠互利關(guān)系,降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟效益,改善生態(tài)環(huán)境。四是農(nóng)產(chǎn)品消費理性化。引導(dǎo)消費者實事求是地選擇自己的消費檔次、產(chǎn)品種類和品牌,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供準(zhǔn)確的需求信息,引導(dǎo)產(chǎn)品種類調(diào)整、組織管理方式和技術(shù)工藝改進,促進提高農(nóng)業(yè)資源配置效率,避免結(jié)構(gòu)性、泡沫性資源浪費。
3.2核心內(nèi)容
循環(huán)經(jīng)濟理論指導(dǎo)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃的核心內(nèi)容主要包括3個方面,即農(nóng)業(yè)循環(huán)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)體系。
3.2.1農(nóng)業(yè)循環(huán)結(jié)構(gòu)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃中農(nóng)業(yè)循環(huán)結(jié)構(gòu)包括3個:第一,產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)結(jié)構(gòu)。主要是指某一種農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)地到餐桌全過程中推行清潔生產(chǎn),污染防控,做到源頭控制、中間處理、末端循環(huán),使污染物排放量最小。第二,農(nóng)業(yè)行業(yè)內(nèi)部循環(huán)結(jié)構(gòu)。主要是農(nóng)業(yè)行業(yè)內(nèi)部物質(zhì)、能量相互交換,廢棄物排放最小化。如立體種植、立體養(yǎng)殖以及農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)加工等都是典型的發(fā)展模式。第三,農(nóng)業(yè)行業(yè)外部循環(huán)結(jié)構(gòu)。主要是農(nóng)業(yè)各行業(yè)之間相互交換廢棄物,使廢棄物得以資源化利用。如種養(yǎng)結(jié)合的稻田養(yǎng)魚,稻田為魚提供了良好的生長環(huán)境,魚吃雜草、害蟲,魚糞肥田,減少了水稻化肥農(nóng)藥使用量,保護了生態(tài)環(huán)境,增加了經(jīng)濟效益,實現(xiàn)物質(zhì)流、能量流的閉合式循環(huán)。
3.2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯缮鷳B(tài)種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)漁業(yè)及生態(tài)加工業(yè)之間,通過廢棄物交換、循環(huán)利用、要素耦合等方式形成網(wǎng)狀的相互依存、協(xié)同作用的有機整體。各產(chǎn)業(yè)部門之間,在質(zhì)上為相互依存、相互制約的關(guān)系,在量上是按一定比例組成的有機體。如以蔗田種植業(yè)系統(tǒng)、制糖加工業(yè)系統(tǒng)、酒精釀造業(yè)系統(tǒng)、造紙業(yè)系統(tǒng)、熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)、環(huán)境綜合處理系統(tǒng)為框架,通過盤活、優(yōu)化、提升、擴張等步驟,建設(shè)制糖生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,各系統(tǒng)內(nèi)分別有產(chǎn)品產(chǎn)出,其資源得到最佳配置,廢棄物得到有效利用。各系統(tǒng)之間通過中間產(chǎn)品和廢棄物的相互交換來銜接,從而形成一個比較完整和閉合的生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
3.2.3農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)體系
發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)需要引入高新技術(shù),把經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益有機結(jié)合起來,使物質(zhì)和能量得到充分利用,建立適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)體系。通過運用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思路,在生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)大力推廣低碳技術(shù)、生態(tài)技術(shù)等,降低生產(chǎn)和消費過程的資源、能源消耗及污染物排放,對一些關(guān)鍵的資源回收利用技術(shù)及清潔生產(chǎn)的控制指標(biāo)等進行攻關(guān),提高這些生態(tài)技術(shù)的可行性和經(jīng)濟性。最后,以這些生態(tài)技術(shù)為支撐,構(gòu)建發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的相關(guān)法規(guī)和保障體系,形成完善的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
4案例分析
4.1《雙城市農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟“十二五”發(fā)展規(guī)劃》簡介黑龍江省雙城市農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū),位于哈爾濱市區(qū)西南30km。地理坐標(biāo)處于N45°08′~45°43′,E125°41′~126°42′之間。東、東南與阿城、五常接壤;南、西以拉林河為界,與吉林省的榆樹、扶余為鄰;西北、北隔松花江與肇源、肇東相望;東北緊靠哈爾濱市區(qū)。規(guī)劃范圍:雙城市所轄9鎮(zhèn)15鄉(xiāng),東西長85km,南北寬65km,全境域總面積3112.3km2。根據(jù)雙城市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),雙城市農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展將形成“1核4區(qū)10帶”的格局?!?核”是指以新興鄉(xiāng)“中國雙城有機瓜菜批發(fā)市場為核心作為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品物流中心;“4區(qū)”是指沿江河生態(tài)保護區(qū)、中部生態(tài)加工業(yè)集約開發(fā)區(qū)、東部高效生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、西部南部生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū);“10帶”是指有機玉米產(chǎn)業(yè)帶、有機水稻產(chǎn)業(yè)帶、有機雜糧產(chǎn)業(yè)帶、有機蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、有機兩瓜產(chǎn)業(yè)帶、有機奶牛產(chǎn)業(yè)帶、有機肉牛產(chǎn)業(yè)帶、有機生豬產(chǎn)業(yè)帶、有機肉鴨產(chǎn)業(yè)帶、有機蛋雞產(chǎn)業(yè)帶。全境域范圍內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化循環(huán)利用。
4.2雙城農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟總體框架
該規(guī)劃中確定的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟總體框架是,以市場為導(dǎo)向,發(fā)展極具雙城特色的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確,特色鮮明、帶動作用強的發(fā)展格局。按照“資源→農(nóng)產(chǎn)品→農(nóng)業(yè)廢棄物→再生資源”反饋式流程組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以實施有機肥項目為切入點,建設(shè)有機玉米、有機水稻、有機雜糧及有機瓜菜等有機種植示范基地;以專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化的畜禽養(yǎng)殖場為核心,建設(shè)有機奶牛、有機肉牛、有機生豬、有機家禽等有機畜禽養(yǎng)殖示范基地;通過沼氣和生物質(zhì)資源綜合開發(fā),促進農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便等廢棄物的循環(huán)利用,優(yōu)化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu),延長農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈;加強有機農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高有機農(nóng)產(chǎn)品附加值;健全有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系,創(chuàng)建雙城有機農(nóng)產(chǎn)品品牌,擴大有機農(nóng)產(chǎn)品出口能力,打造國家級新型食品工業(yè)基地和亞洲食品產(chǎn)業(yè)城。如圖1所示。
4.2.1各個產(chǎn)業(yè)之間循環(huán)充分考慮了區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)循環(huán)結(jié)構(gòu),即產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的循環(huán)以及產(chǎn)業(yè)各層次之間交換。在規(guī)劃中,設(shè)計了有機種植業(yè)、有機養(yǎng)殖業(yè)、有機農(nóng)產(chǎn)品加工物流以及農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用,各產(chǎn)業(yè)構(gòu)成循環(huán)結(jié)構(gòu)。規(guī)劃期內(nèi),有機種植業(yè)達到3萬hm2,以陽光、土壤、水分、肥料等養(yǎng)分生產(chǎn)有機玉米、水稻、瓜果蔬菜等有機食品原料,附帶產(chǎn)生農(nóng)作物秸稈、瓜秧、蔬菜剩余物等廢棄物資源。有機食品原料進入農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),一部分進入食品市場,一部分生產(chǎn)為飼料產(chǎn)品循環(huán)到有機養(yǎng)殖業(yè)之中,進而形成畜產(chǎn)品,畜禽糞便進入廢棄物循環(huán)利用環(huán)節(jié),生產(chǎn)沼氣和有機肥,有機肥又回到有機種植業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi),形成了一個循環(huán)過程。另外,加工業(yè)的下腳料等廢棄物也進入廢棄物循環(huán)利用環(huán)節(jié),生產(chǎn)有機肥,也可回到有機種植業(yè)之內(nèi),也形成一個產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)。在該規(guī)劃設(shè)計中,遵循循環(huán)經(jīng)濟的理念能夠形成多個產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)關(guān)系,進而在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)充分實現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)和能量流動。
4.2.2各子產(chǎn)業(yè)形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈
在該規(guī)劃中,按照循環(huán)經(jīng)濟理論構(gòu)建包括各個子產(chǎn)業(yè)形成網(wǎng)狀的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。例如在規(guī)劃過程中,根據(jù)有機玉米種植規(guī)模,測算有機飼料量(包括玉米飼料和秸稈青貯飼料),確定發(fā)展有機奶牛達到6萬頭、有機肉牛6.5萬頭、有機生豬45萬頭,有機蛋雞達到300萬只,有機肉鴨達到180萬只。
有機肉牛和有機奶牛養(yǎng)殖規(guī)模約占整個奶牛與肉牛產(chǎn)業(yè)的10%~15%,有機生豬和家禽養(yǎng)殖規(guī)模約占生豬與家禽產(chǎn)業(yè)的15%~20%。把雙城建成有機奶牛、有機肉牛、有機生豬及有機家禽的示范、生產(chǎn)基地。有機種植業(yè)產(chǎn)出的玉米秸稈用于生產(chǎn)秸稈固體成型燃料,可供應(yīng)到加工業(yè)的工業(yè)鍋爐,也可滿足農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活用能需求。另外,有機玉米秸稈可作為生產(chǎn)青貯飼料的原料,滿足有機奶牛、肉牛業(yè)生產(chǎn)的飼料需求,有機奶牛、肉牛業(yè)的糞便可作為沼氣和有機肥原料,滿足下游農(nóng)村生產(chǎn)與生活用能和有機種植業(yè)肥料需求。
構(gòu)成了完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
4.2.3在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)支撐體系在雙城市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃中專門突出了生態(tài)技術(shù)的支撐作用,在規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)計了技術(shù)推廣體系、人才培訓(xùn)體系、信息服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系作為生態(tài)技術(shù)體系的重要組成部分,為雙城市農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)支撐。
4.3雙城農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用
在規(guī)劃中,雙城市全境域范圍內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的循環(huán)利用,實現(xiàn)適度集中農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等廢棄物資源化高效循環(huán)利用,發(fā)展沼氣、秸稈固體成型燃料等清潔能源、生物有機肥、秸稈飼料等,形成產(chǎn)業(yè)鏈,滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活用能需求,實現(xiàn)化石能源替代;同時,滿足無公害、綠色、有機種植業(yè)生產(chǎn)用肥需求,保護產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境。規(guī)劃期內(nèi),雙城市域內(nèi)每年預(yù)計產(chǎn)生農(nóng)作物秸稈265萬t,根據(jù)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)土壤肥力、養(yǎng)殖規(guī)模以及農(nóng)村炊事采暖需求情況,分別推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈固體成型燃料等技術(shù),實現(xiàn)秸稈還田量達49萬t/a,分布在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn);秸稈飼料化利用量達130萬t/a,分布在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn);秸稈固體成型燃料利用量達86萬t/a,分布在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。滿足雙城市種植業(yè)肥料、養(yǎng)殖業(yè)飼料和部分農(nóng)村用能等需求,秸稈資源化綜合利用率達到100%。
規(guī)劃期內(nèi),雙城市域范圍內(nèi)每年可產(chǎn)生畜禽糞便1060萬t,根據(jù)農(nóng)村用能需求和土地承載力情況,確定發(fā)展大中型沼氣工程100處,實現(xiàn)畜禽糞便生產(chǎn)沼氣利用量達到207萬t/a,生產(chǎn)沼氣、沼肥;建設(shè)有機肥生產(chǎn)場,實現(xiàn)畜禽糞便生產(chǎn)有機肥利用量達到853萬t/a,項目建設(shè)完成后,雙城市境域內(nèi)的全部畜禽糞便生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有機肥,替代化肥,折合氮肥22萬t、磷肥18萬t、鉀肥8萬t,具有良好的生態(tài)效益。滿足有機種植業(yè)、農(nóng)村生產(chǎn)生活用能需求,畜禽糞便資源化利用率達到100%。
5結(jié)論
該研究是在循環(huán)經(jīng)濟理論指導(dǎo)下規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理論提煉和方法總結(jié),也是思路方法與核心內(nèi)容的系統(tǒng)梳理與概括,對于指導(dǎo)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計具有參考價值。該文首先追溯了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的起源、發(fā)展歷程、存在形態(tài)以及未來趨向。適應(yīng)新的形勢,文中分析了國外發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗及其對我國的重要啟示,提煉了循環(huán)經(jīng)濟理論指導(dǎo)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃的4個方面的主要理論,即清潔生產(chǎn)理論、“零”排放理論、“三生四產(chǎn)”和全生命周期評價,構(gòu)建了在循環(huán)經(jīng)濟理論指導(dǎo)下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃的理論體系,四者之間是相互獨立而又密切聯(lián)系的有機統(tǒng)一,在實踐過程中應(yīng)統(tǒng)籌考慮,不能割裂開來。論述了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃的思路方法與核心內(nèi)容,就是要圍繞物質(zhì)能量循環(huán)和生態(tài)系統(tǒng)食物鏈,實現(xiàn)最佳生產(chǎn)、最大效益、最適度消費和最少廢棄,并遵循食物鏈原理等。同時,在充分開發(fā)利用好動植物資源基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮微生物資源的分解還原功能,構(gòu)建三者之間的循環(huán)利用體系,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源梯度利用、產(chǎn)業(yè)間廢棄物資源化利用以及農(nóng)產(chǎn)品理性消費。最后,選取《雙城市農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟“十二五”發(fā)展規(guī)劃》作為典型案例,闡述了循環(huán)經(jīng)濟理論在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃中的實踐應(yīng)用。