偏遠山區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展制約因素及對策

時間:2022-11-05 09:33:56

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偏遠山區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展制約因素及對策

摘要:采用文獻資料法、實地考察法、訪談法等研究方法,對制約貴州省偏遠山區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展的影響因素進行分析,研究認為:農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村居民思想觀念落后、基層政府體育工作意識淡薄、農(nóng)村體育設(shè)施奇缺、青壯年大量外流是制約其發(fā)展的重要影響因素,并根據(jù)這些影響因素提出相應(yīng)的建議,以期促進貴州省偏遠山區(qū)農(nóng)村體育取得進一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞:貴州;偏遠山區(qū);農(nóng)村體育;對策

如今在國家政策的引領(lǐng)下,我國大眾體育正如火如荼地開展,而在群眾性體育中,農(nóng)村體育是我國體育發(fā)展的短板之一。盧元鎮(zhèn)教授認為農(nóng)村體育是指在縣及縣以下廣大農(nóng)村開展的、以農(nóng)民為主要參加對象、以增強體質(zhì)、豐富社會文化生活、促進社會主義物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)為主要目的的群眾性體育活動。由于我國幅員遼闊,各地區(qū)在自然地理環(huán)境、居民生活習(xí)慣、經(jīng)濟發(fā)展水平、科教文衛(wèi)事業(yè)等方面都有較大差異,農(nóng)村體育的發(fā)展水平也參差不齊,尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達的西部地區(qū),其發(fā)展水平更是令人堪憂。筆者分別以“農(nóng)村體育”“西部地區(qū)”并含“農(nóng)村體育”為主題在中國知網(wǎng)文獻檢索平臺上進行檢索,得到的結(jié)果分別為3498篇和26篇。在眾多研究農(nóng)村體育的文獻中,西部貧困地區(qū)農(nóng)村體育的研究成果較少,基于實際民情提出的對策較少。本研究通過對貴州省威寧縣進行較為深入的考察,了解偏遠山區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展的制約因素,提出具有可行性的建議,以期促進貴州省偏遠山區(qū)農(nóng)村體育的發(fā)展。

1研究對象與方法

本研究以貴州省偏遠山區(qū)國家級貧困縣威寧縣的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為研究對象,這四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為隨機抽樣選取。研究中采用了文獻資料法、實地考察法、訪談法等研究方法。在中國知網(wǎng)以及北京體育大學(xué)圖書館查找研究所需的各類文獻;利用暑期返鄉(xiāng)的時間對四個自然村的體育設(shè)施、農(nóng)村居民的體育活動等進行了為期45天的實地考察,并對各村部分村民進行入戶訪談,也對鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行深入交流,獲得最真實的資料。

2偏遠山區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展的限制因素

2.1經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村體育發(fā)展后勁不足

貴州省地處中國西南,位于云貴高原之上,地勢西高東低,屬于典型的喀斯特地貌,山地多,平地少,素有“地?zé)o三里平”“八山一水一分田”之說,偏遠山區(qū)最典型的特征就是山高谷深,山嶺縱橫交錯,貴州省以農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟欠發(fā)達。威寧縣統(tǒng)計局的《威寧縣2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》指出,威寧縣年2016年末戶籍總戶數(shù)37.45萬戶,戶籍總?cè)丝?51.24萬人,常住人口128.37萬人,2016年威寧縣農(nóng)村居民人均可支配收入僅7643元,比2016年全國農(nóng)村居民人均可支配收入12363元少4720元,與全國平均水平相比,差距依然巨大。經(jīng)濟基礎(chǔ)的薄弱,使農(nóng)村居民的重心放在滿足基本的生活生產(chǎn)上,在一些更為落后的村落中,根本沒有能力進行體育等休閑娛樂活動的消費。

2.2農(nóng)民文化水平偏低,思想觀念落后

農(nóng)村居民文化水平的高低與農(nóng)民體育的發(fā)展很大關(guān)系,它決定了農(nóng)民參與體育活動的主觀能動性水平。大部分農(nóng)民由于受教育程度低,再加上在傳統(tǒng)耕作模式下形成的一些落后的思想觀念,接受新事物能力就較差,更認識不到體育活動對人們身心健康和勞動效率的有利影響。筆者在走訪調(diào)查農(nóng)村居民對體育的認知情況中,根據(jù)5個年齡階段(10-20周歲、20-30周歲、30-40周歲、40-60周歲、60-70周歲)共100人的回答,60%的農(nóng)民認為沒有必要進行體育鍛煉,認為田間勞作就可以得到鍛煉;23%的人認為體育鍛煉可以使身體更好,71%的人說不清,6%的農(nóng)民認為體育鍛煉易傷身體;而多達87%的農(nóng)民認為進行體育活動會影響正常生產(chǎn)??梢姸鄶?shù)農(nóng)民對體育的認識存在偏差,更不用說主動進行體育鍛煉。

2.3基層政府體育工作意識淡薄

在偏遠山區(qū),有關(guān)體育組織管理機構(gòu)職責(zé)不分明,沒有結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況把農(nóng)村體育工作上升到戰(zhàn)略發(fā)展的高度,社會體育指導(dǎo)員嚴重不足,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有專門的體育組織機構(gòu),也缺乏專業(yè)的體育管理人才。在筆者走訪調(diào)查的多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,體育工作的開展非常糟糕,相關(guān)部門組織紀律渙散,而且領(lǐng)導(dǎo)本身不懂體育或者體育意識很差,這就導(dǎo)致體育工作毫無進展,未能把農(nóng)村中具有價值的體育資源挖掘出來,使得農(nóng)村僅有的體育活動處于分散、無序、缺乏科學(xué)性的狀態(tài)。

2.4農(nóng)村體育設(shè)施奇缺

偏遠山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較低,這就導(dǎo)致了體育資源向農(nóng)村的傾斜度就大為降低,加上對農(nóng)村體育欠缺重視,致使偏遠莎奴農(nóng)村體育設(shè)施極度缺乏。在筆者走訪調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,只有小學(xué)和初中有部分體育設(shè)施和器材,如籃球場,單雙杠等,但多數(shù)都是非標準場地,利用率低下,無法滿足體育鍛煉需求。

2.5農(nóng)村青壯年大量外流

由于我國經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,加上近年來城市化進程的快速推進和大量公共設(shè)施的不斷完善,促使貧困地區(qū)的大量勞動人口向經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)流動。在此背景下,由于傳統(tǒng)耕作模式下的經(jīng)濟收入單一和新時期農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化資料需求之間的矛盾,威寧縣的勞動人口大量外流,尤其是青壯年。而青壯年思想較為開放,對新事物接受力強,是農(nóng)村體育開展的中堅力量。筆者在走訪中了解到,青壯年群體中,除了在外求學(xué)的學(xué)生,有86.67%的青年選擇外出務(wù)工,春節(jié)期間回來半個月左右就匆忙返回。所以,青壯年的低駐留率使農(nóng)村體育的發(fā)展缺少活力。

3貴州省偏山區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展的對策

3.1大力發(fā)展經(jīng)濟,加大對偏遠山區(qū)農(nóng)村體育投資的傾斜力度

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。偏遠山區(qū)農(nóng)村體育要取得進一步的發(fā)展,需采取多種措施加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐尤為重要。偏遠山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展由于長期滯后,單靠國家的扶貧開發(fā)必然跟不上國家經(jīng)濟發(fā)展的步伐,應(yīng)積極開發(fā)整合各種資源,尋求適宜偏遠山區(qū)自我持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展新路徑。第一,政府是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃者和決策者,也是農(nóng)村體育發(fā)展的組織者、管理者和引領(lǐng)者,在科學(xué)規(guī)劃、協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟各項事業(yè)發(fā)展中起著重要作用,應(yīng)在如何提升經(jīng)濟發(fā)展水平上提高實效;第二,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),增加經(jīng)濟收入。如今,國家在激勵農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上出臺了許多優(yōu)惠政策,政府要加強宣傳和引導(dǎo),實現(xiàn)農(nóng)民增收;第三,合理開發(fā)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和特色旅游業(yè),進一步增加財政收入;最后,加大對貧困地區(qū)農(nóng)村體育投資的傾斜力度。

3.2強化基層政府的體育工作意識,健全農(nóng)村體育組織機構(gòu)

首先,地方政府要改變觀念,破除體育邊緣化的現(xiàn)象,使農(nóng)村體育的發(fā)展步入正軌。應(yīng)由縣一級體育局或文體局牽頭,召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期召開體育工作會議,根據(jù)各地方的實況反饋制訂體育工作計劃,把責(zé)任落實到個人,建立體育工作績效考評機制,把體育工作貢獻納入到政績考核之中,并組建體育監(jiān)督管理工作組,形式主義。其次,鄉(xiāng)政府應(yīng)完善體育工作站,調(diào)配文體專干,按計劃、有步驟地開展農(nóng)村體育工作。如利用農(nóng)閑、重要節(jié)慶日等時間定期組織宣講會、文體活動等;對積極參與體育活動的村民進行精神和物質(zhì)鼓勵,感染他人;還可以在公路旁投放有關(guān)體育的宣傳牌,吸引人們的注意。再次,充分發(fā)揮村委會的作用。村委會的人員作為黨員,思想覺悟較高,見識較廣,加之多數(shù)村委會委員是當?shù)赜心芰Φ霓r(nóng)民出身,影響力和號召力較強,有利于組織村民學(xué)習(xí)相關(guān)國家政策方針,對于農(nóng)村體育工作的開展,他們是協(xié)調(diào)上級指示和村民行為的紐帶,不可忽視這一股力量。最后,發(fā)展民間體育組織,逐步擴大農(nóng)村體育人口。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分居民渴望進行體育鍛煉,以期保持健康、休閑娛樂,故而間接的形成了較為固定的鍛煉群體,只是由于農(nóng)村體育起步晚,人們沒有多元的運動技能,也缺少可學(xué)習(xí)的資源和渠道。所以政府可以牽頭把這些熱愛體育鍛煉的居民組織起來,形成穩(wěn)定的群體,給予資金支持和精神鼓勵,培養(yǎng)技術(shù)骨干,形成正向激勵效應(yīng),吸引更多的居民參與其中,漸漸擴大農(nóng)村體育人口規(guī)模。

3.3科學(xué)規(guī)劃,因地制宜地建設(shè)一部分農(nóng)村體育設(shè)施

第一,加大對村級小學(xué)體育場地設(shè)施的投入力度,充分利用農(nóng)村學(xué)校的體育資源。在廣大貧困的農(nóng)村地區(qū),體育活動開展較活躍的當屬學(xué)校體育了。山區(qū)因交通條件差,村里孩子去上學(xué)的方式一般都是徒步行走,所以很多農(nóng)村小學(xué)在建設(shè)選址時,為方便大部分村民子女上學(xué),學(xué)校位置處于農(nóng)村居民較為聚集之地,這就為大部分村民參與體育活動創(chuàng)造了地利之便。所以應(yīng)充分利用學(xué)校的場地資源,建設(shè)一些經(jīng)濟適用的體育設(shè)施,吸引村民自主進行體育活動。第二,開放學(xué)校體育場地,要做好場地設(shè)施的保護維修工作。一些小學(xué)在建校的時候,考慮到學(xué)生和學(xué)校財產(chǎn)安全,修筑了圍墻,除了上課期間,基本不對外開放,在體育場地稀缺的農(nóng)村地區(qū),這就造成了僅有的場地資源的浪費。但一些開放的學(xué)校體育場地損毀較為嚴重,排除建筑質(zhì)量的因素,附近農(nóng)民的場地保護意識不強也是主要影響因素。所以未開放的學(xué)校開放場地,使有健身需求的村民能有健身場所,也吸引沒有健身意識的村民慢慢參與進來,同時配備看護人員,確保學(xué)校財產(chǎn)安全和體育場地設(shè)施得到合理使用。第三,除了利用學(xué)校體育場地資源外,還要在體育活動需求較多,農(nóng)民健身意識較強的地方建立農(nóng)村體育示范點,通過政策優(yōu)惠和資源鼓勵,以示范點為中心,形成山區(qū)小片區(qū)農(nóng)村體育局面。

3.4加強教育事業(yè)的發(fā)展,提高體育文化的宣傳效率

偏遠地區(qū)農(nóng)村居民的文化素質(zhì)普遍偏低,教育是提高農(nóng)村人口素質(zhì)的根本途徑,只有大力發(fā)展教育事業(yè),才能不斷使文化素質(zhì)偏低的情況逐步得到改觀,進而促進農(nóng)村全方位的發(fā)展。首先,要采取各種措施提高入學(xué)率,降低輟學(xué)率,使適齡人員得到正規(guī)的學(xué)校教育,不斷提高學(xué)生的學(xué)歷水平,從而塑造其正確的人生觀和價值觀。其次,要積極促進農(nóng)村學(xué)校體育的進一步發(fā)展。以學(xué)生為媒介,把體育文化和體育活動帶進千家萬戶,在與家庭成員的互動之中潛移默化地影響家長們對體育的認識。所以要優(yōu)化體育老師的待遇,解決部分學(xué)校體育老師缺位的情況,還要堅決杜絕其他科目老師擠占體育課時間的現(xiàn)象,保證農(nóng)村學(xué)生有較多的體育知識和運動技能儲備。

3.5積極開發(fā)適宜各地的本土化民族傳統(tǒng)體育項目

貴州是一個多民族的省份,少數(shù)民族眾多,居住有回、土、彝、苗、白、侗、等多個少數(shù)民族,在不同的少數(shù)民族地區(qū)存在著自然環(huán)境、經(jīng)濟基礎(chǔ)和文化特點的差異,這些差異孕育了各民族特色的民族傳統(tǒng)體育活動。所以,因地制宜,利用本地區(qū)自然環(huán)境,發(fā)揮民族文化的優(yōu)勢,注重本土化特色項目的開發(fā),才能在農(nóng)村體育資源匱乏的情況下發(fā)展好農(nóng)村體育。充分發(fā)揮這些民族傳統(tǒng)體育項目在健身、文化傳承等方面的優(yōu)勢,使廣大農(nóng)民逐步意識到體育本身具有的健身價值、經(jīng)濟價值、娛樂價值,從而自發(fā)參與其中,可以極大地彌補農(nóng)村農(nóng)民在健身方式選擇上的不足,推動整個農(nóng)村體育的長足發(fā)展。

4結(jié)語

農(nóng)村體育的發(fā)展有利于破除農(nóng)村地區(qū)的陳規(guī)陋習(xí),引領(lǐng)人們的精神風(fēng)貌,完善新型農(nóng)民關(guān)系,培養(yǎng)健康的生活方式。如今,國家大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村體育迎來了前所未有的發(fā)展契機,國家越來越重視農(nóng)村的長足發(fā)展,在國家大力幫扶農(nóng)村發(fā)展之際,要想使偏遠山區(qū)的農(nóng)村體育得到發(fā)展,在如何整合多方資源、如何完善農(nóng)村體育管理機制、如何開發(fā)農(nóng)村體育資源、各級政府部門如何配合等方面,需要多方力量勠力同心,建言獻策。

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作者:尤才成 周小青 單位:北京體育大學(xué)