導(dǎo)語：偏遠(yuǎn)村莊衛(wèi)生服務(wù)工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我縣不斷加大漁農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度，基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷得到完善，“20分鐘衛(wèi)生服務(wù)圈”基本建成，全縣衛(wèi)生服務(wù)水平得到明顯提高。但隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人口迅速向城鎮(zhèn)和大島集聚，尤其是“遷、大島建”戰(zhàn)略的實(shí)施，我縣部分和偏遠(yuǎn)村莊居民，因缺少社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療條件差、衛(wèi)技人才缺乏，得不到持續(xù)的基本衛(wèi)生服務(wù)。全面落實(shí)和偏遠(yuǎn)村莊衛(wèi)生服務(wù)，改善群眾看病難的問題，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是加快推進(jìn)“四個(gè)”建設(shè)的基本要求，也是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和全面提升我縣衛(wèi)生服務(wù)水平的客觀需要。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市全面改善和偏遠(yuǎn)村莊衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)意見的通知》要求，為實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，進(jìn)一步提升全縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的基本思路和總體目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大投入力度，深化內(nèi)部改革，提高人員素質(zhì)，完善服務(wù)功能，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距，因地制宜，分類指導(dǎo)，切實(shí)解決漁農(nóng)民群眾有地方看病、有人看病、看得起病的問題，基本滿足漁農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生需求，從整體上提高漁農(nóng)民群眾的健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)漁農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

全面了解和偏遠(yuǎn)村莊群眾的健康狀況和衛(wèi)生服務(wù)需求，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，采取切實(shí)可行的措施，提供基本的衛(wèi)生服務(wù)，讓和偏遠(yuǎn)村莊的群眾享受到基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，為推進(jìn)“衛(wèi)生強(qiáng)縣”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

三、工作范圍

根據(jù)“20分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈”要求，當(dāng)?shù)匚唇⑸鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)難以提供標(biāo)準(zhǔn)的可及性衛(wèi)生服務(wù)的和偏遠(yuǎn)村莊，服務(wù)對象為長期居住的當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>

（1）當(dāng)?shù)匚唇⑸鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，常住人口在100人以下的和偏遠(yuǎn)村莊：

（2）當(dāng)?shù)匚唇⑸鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，常住人口在100-500人之間的和偏遠(yuǎn)村莊：

（3）當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)難以提供標(biāo)準(zhǔn)的可及性衛(wèi)生服務(wù)的和偏遠(yuǎn)社區(qū)：

四、具體措施

（一）改善及偏遠(yuǎn)村莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件。

對已經(jīng)設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的鎮(zhèn)漁山社區(qū)、鎮(zhèn)和社區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要積極改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站面積要努力達(dá)到150平方米，至少不得低于120平方米，結(jié)構(gòu)不符合標(biāo)準(zhǔn)的、用房老舊的要按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求進(jìn)行改擴(kuò)建和添置必要設(shè)施設(shè)備，并配備電腦、網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)設(shè)備，改善及偏遠(yuǎn)村莊漁農(nóng)民就醫(yī)條件。和偏遠(yuǎn)村莊的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行一體化管理，并適時(shí)申報(bào)列入新型漁農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（二）加強(qiáng)及偏遠(yuǎn)村莊醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。

2009-2010年定向招錄充實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員8名，其中臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)人員不少于5名。從現(xiàn)有各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨時(shí)人員中，通過公開招聘、面試后擇優(yōu)吸納具有執(zhí)業(yè)資格、工作積極、年富力強(qiáng)、安心海島的同志，定向分配到漁山、、等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，并簽訂5-8年的定向服務(wù)協(xié)議。重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)，有計(jì)劃安排醫(yī)務(wù)人員到縣級以上醫(yī)院進(jìn)修和參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高衛(wèi)生服務(wù)能力。

（三）強(qiáng)化及偏遠(yuǎn)村莊漁農(nóng)民群眾衛(wèi)生服務(wù)保障。

1、對已建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員要按照《省農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作要求（試行）》，提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)作風(fēng)，積極開展上門隨訪服務(wù)，為當(dāng)?shù)貪O農(nóng)民群眾提供融預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位于一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，保障漁農(nóng)民健康。

2、對常住人口500人以下，不符合“20分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈”要求的和偏遠(yuǎn)村莊，以“四加一”方式提供基本衛(wèi)生保障服務(wù)，即在當(dāng)?shù)芈鋵?shí)一名經(jīng)短期培訓(xùn)的駐村聯(lián)絡(luò)員、配置一只安全藥箱（對低保家庭及困難人群免費(fèi)提供常用非處方藥品）、在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置一條24小時(shí)提供服務(wù)的健康咨詢熱線、由縣海島漁農(nóng)民流動(dòng)醫(yī)院及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展定期巡回醫(yī)療服務(wù)，并根據(jù)不同情況，配備社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，開展定期上島入村上門隨訪，努力為當(dāng)?shù)貪O農(nóng)民提供日常社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

（四）加大對及偏遠(yuǎn)村莊衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入。

縣財(cái)政加大對及偏遠(yuǎn)村莊的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)有正式編制醫(yī)務(wù)人員的基本工資、津補(bǔ)貼、社會(huì)保障等經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政全額補(bǔ)助。在原先由各級財(cái)政已經(jīng)安排的漁農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及其他項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，縣財(cái)政每年另外安排及偏遠(yuǎn)村莊的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬元，其中25萬元為未建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的和偏遠(yuǎn)村莊的“四加一”工作經(jīng)費(fèi)，主要用于基本藥物免費(fèi)發(fā)放、交通費(fèi)、通信費(fèi)、駐村聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)及勞務(wù)補(bǔ)助等，5萬元用于已建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。按屬地化管理和服務(wù)的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)和偏遠(yuǎn)村莊衛(wèi)生服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)解決和偏遠(yuǎn)村莊群眾的實(shí)際困難，要將及偏遠(yuǎn)村莊衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算。社區(qū)（村）也要積極安排集體資金，投入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，以提高及偏遠(yuǎn)村莊衛(wèi)生服務(wù)保障?？h人事勞動(dòng)部門要定向招錄衛(wèi)技人員充實(shí)到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，縣財(cái)政部門要加大投入，支持及偏遠(yuǎn)村莊衛(wèi)生服務(wù)工作的開展，縣衛(wèi)生、發(fā)改、民政、交通、新農(nóng)辦、食品藥品監(jiān)管等部門和紅十字會(huì)組織應(yīng)密切配合，為和偏遠(yuǎn)村莊的衛(wèi)生服務(wù)提供有利條件，增強(qiáng)服務(wù)可及性和連續(xù)性。

（二）精心組織，狠抓落實(shí)?？h衛(wèi)生部門要參照《省農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核實(shí)施方案（試行）》，制訂及偏遠(yuǎn)村莊衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)結(jié)合和偏遠(yuǎn)村莊的實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，各社區(qū)（村）應(yīng)落實(shí)工作用房和兼職聯(lián)絡(luò)員（保健員），衛(wèi)生部門要堅(jiān)持把巡回醫(yī)療、上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)支持等，與加強(qiáng)和偏遠(yuǎn)村莊衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合起來，提高服務(wù)能力；要堅(jiān)持把加強(qiáng)和偏遠(yuǎn)村莊衛(wèi)生服務(wù)與漁農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目結(jié)合起來，提高服務(wù)的可及性；要堅(jiān)持把駐村兼職保健員、社區(qū)公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中社區(qū)責(zé)任醫(yī)生、縣級以上醫(yī)院中結(jié)對支援社區(qū)的?？漆t(yī)生結(jié)合起來，形成立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和綜合服務(wù)機(jī)制，為當(dāng)?shù)貪O農(nóng)民提供高效、連續(xù)、便利的衛(wèi)生服務(wù)，切實(shí)提高當(dāng)?shù)鼐用竦慕】邓健?/p>

（三）建立機(jī)制，完善考核。縣政府將加強(qiáng)和偏遠(yuǎn)村莊衛(wèi)生服務(wù)工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁農(nóng)村衛(wèi)生工作的考核內(nèi)容，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)對有關(guān)社區(qū)（村）加強(qiáng)和偏遠(yuǎn)村莊衛(wèi)生服務(wù)工作情況的督查?？h衛(wèi)生局要加強(qiáng)政策落實(shí)情況的督查和指導(dǎo)，根據(jù)及偏遠(yuǎn)村莊衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則，制訂及偏遠(yuǎn)村莊衛(wèi)生服務(wù)考核辦法，對有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為和偏遠(yuǎn)村莊衛(wèi)生服務(wù)的執(zhí)行情況實(shí)施考核，落實(shí)獎(jiǎng)罰措施，切實(shí)解決和偏遠(yuǎn)村莊群眾的衛(wèi)生服務(wù)難題，保障人民群眾身體健康。