導(dǎo)語：現(xiàn)代化村鎮(zhèn)發(fā)展問題及優(yōu)化對(duì)策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1現(xiàn)代化村鎮(zhèn)發(fā)展過程中存在的問題

1.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有待于提高。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是現(xiàn)代化村鎮(zhèn)發(fā)展和優(yōu)化的表現(xiàn)形式之一。當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高制約了現(xiàn)代化村鎮(zhèn)的發(fā)展，主要表現(xiàn)在：（1）信息化程度較低和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)體系不夠健全。農(nóng)村專門網(wǎng)站平臺(tái)未能有效展現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息，信息服務(wù)農(nóng)民隊(duì)伍未能健全。農(nóng)民未能恰當(dāng)重視，接收，掌握、理解和有效的運(yùn)用農(nóng)業(yè)信息。信息變化快、不同品種作物生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)和周期長等問題，農(nóng)民難以準(zhǔn)確把握市場(chǎng)信息，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)依然制約農(nóng)村的難度。集約化方面來看，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的知識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí)較差，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)未能準(zhǔn)確判斷，抗風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和承受能力薄弱，市場(chǎng)價(jià)格走低時(shí)，未能有效維護(hù)種植農(nóng)戶的利益，由于得不到長期穩(wěn)定有效的保護(hù)，極大程度上減少了農(nóng)戶種植生產(chǎn)的積極性，威脅了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中專業(yè)性的人才和科技開發(fā)相對(duì)匱乏。老齡化，小部分棄耕，大范圍的耕地浪費(fèi)，是困擾我國農(nóng)村建設(shè)的問題，農(nóng)民的收入得不到提高。許多農(nóng)民缺乏學(xué)習(xí)與實(shí)踐，濫用化肥和農(nóng)藥等，造成了土地的污染。在農(nóng)業(yè)用水過程中，采用大水漫灌的方法，農(nóng)業(yè)用地依然過度開墾，未能進(jìn)行育山育林，進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量。把農(nóng)村各項(xiàng)小規(guī)模的農(nóng)事活動(dòng)綜合，改為集約化大規(guī)模生產(chǎn)，實(shí)際種植地區(qū)便會(huì)有所提高，而專人指導(dǎo)的管理耕作，便能夠達(dá)到提高農(nóng)作物產(chǎn)量的目的。（3）農(nóng)民思想觀念較為落后，缺乏一定的市場(chǎng)化意識(shí)。農(nóng)民小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)，沒有遠(yuǎn)見，過分受制于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。而經(jīng)營理念中，過分滿足既得利益，安于現(xiàn)狀。缺乏合作意識(shí)與集體觀念，樂于各家各戶單干，商品經(jīng)濟(jì)思想未能改變，家庭經(jīng)營者居多。重利輕學(xué)，意識(shí)淺薄，未進(jìn)行長遠(yuǎn)打算，文化道德素質(zhì)較低，從思想觀念急需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。1.2民主政治建設(shè)在村鎮(zhèn)難以實(shí)行。改革開放以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)隨之快速發(fā)展，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)在我國的不斷領(lǐng)導(dǎo)努力下也取得了巨大的成就，出現(xiàn)了一系列民主形式，不同的實(shí)現(xiàn)途徑也被創(chuàng)新性地探索出來，眾多農(nóng)民群眾對(duì)基層民主建設(shè)的參與度與積極性不斷提高，農(nóng)民自身的眾多權(quán)益也得到了更為有效的保障。但我國目前仍然存在了許多農(nóng)村基層民主政治建設(shè)急需解決的問題，并且仍有很多挑戰(zhàn)，主要內(nèi)容為：（1）農(nóng)村基層組織存在戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造性缺乏的現(xiàn)象。目前來看，我國某些農(nóng)村黨員干部存在思想觀念落后、組織能力缺乏，基層組織不負(fù)責(zé)任，凝聚力、組織力和戰(zhàn)斗力不起功效，思想僵化、責(zé)任退化、組織弱化，“三化”問題十分嚴(yán)重，致使黨建工作在農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展中作用難以得到正常的發(fā)揮作用。（2）人口流動(dòng)變化引發(fā)村民自治發(fā)展新的問題。文化、道德等方面素質(zhì)較高的村民，在一定程度上是村民自治的組織基礎(chǔ)，但我國目前農(nóng)民存在大量流出的現(xiàn)象，這不利于村民自治的穩(wěn)定。眾多素質(zhì)較高的農(nóng)民外出務(wù)工，一方面上看，村鎮(zhèn)中可以參與選舉的候選人減少，村委會(huì)班子素質(zhì)降低，因此造成村委會(huì)工作水平的降低；而另一方面來看，留在村里的農(nóng)民大多是老人、婦女和兒童，沒有經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，致使很多人并不能有效理解如何行使民主的程序和意義，從而容易引發(fā)民主的程序過分存于形式，民主決策易于成為少數(shù)村干部決策的保護(hù)傘。1.3村鎮(zhèn)文化落后現(xiàn)象亟需重視文化是影響現(xiàn)代化村鎮(zhèn)的重要組成部分，在一定意義上，文化能夠帶動(dòng)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)的建設(shè)。近年來，鄉(xiāng)村發(fā)展愈發(fā)被國家提高關(guān)注度，從而鄉(xiāng)村文化問題愈加凸顯，由于鄉(xiāng)村文化建設(shè)缺少投入，基礎(chǔ)性的了解和規(guī)劃不全面，出現(xiàn)很多鄉(xiāng)村文化形象建設(shè)流于形式，盲目跟風(fēng)的現(xiàn)象，未能在本質(zhì)上對(duì)鄉(xiāng)村文化體系建設(shè)的重視。（1）文化創(chuàng)造方式單一，過分注重形式。當(dāng)前農(nóng)村的文化活動(dòng)被很多客觀原因影響，存在過于單調(diào)的問題，秧歌、大鼓和戲曲等演出出現(xiàn)在逢年過節(jié)時(shí)，活動(dòng)內(nèi)容較為陳舊，而且經(jīng)費(fèi)緊張現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，以及組織者往往追求利益的最大化，導(dǎo)致業(yè)余文化團(tuán)體更多的將自己精力放在演出賺錢上，缺乏平常的專業(yè)性練習(xí)，演員基本功水平堪憂，未能夠達(dá)到向百姓傳遞優(yōu)秀文化內(nèi)涵的目的。喝酒、吸煙、打牌、打麻將等娛樂方式，逐漸成為部分農(nóng)村落后地區(qū)文化不和諧的代名詞，農(nóng)閑時(shí)候空閑多，打牌和打麻將成為最主要的娛樂生活，秋冬時(shí)節(jié)，打牌和打麻將的風(fēng)氣愈發(fā)傳播，某些農(nóng)民沾染上賭博的壞習(xí)慣，造成家破人亡的后果，嚴(yán)重威脅了農(nóng)村的和諧環(huán)境。（2）文化人才隊(duì)伍匱乏。在農(nóng)村有相對(duì)較少的人愿意參加農(nóng)村文化活動(dòng)，而且愿意參加活動(dòng)的農(nóng)民也沒有文化活動(dòng)的技能和活力，同時(shí)又沒有能夠領(lǐng)導(dǎo)村民進(jìn)行組織和排練的文化領(lǐng)袖，導(dǎo)致農(nóng)村很難開展有關(guān)文化類活動(dòng)。除此之外，由于農(nóng)村的基礎(chǔ)配套設(shè)施不全，待遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如城市，許多文化工作者選擇另覓他處。這種現(xiàn)象直接導(dǎo)致了鄉(xiāng)村文化無法進(jìn)一步的發(fā)展。（3）在農(nóng)民能夠?qū)ξ幕M(fèi)需求的承受支付范圍能力之內(nèi)的文化產(chǎn)品相對(duì)匱乏。上一級(jí)政府機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村的文化建設(shè)投資不足，這一系列原因大大限制了農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)。目前，大多數(shù)地區(qū)農(nóng)村文化活動(dòng)基本依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)的投資撥款，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來在財(cái)務(wù)方面就比較困窘，所以文化活動(dòng)更是少之又少。許多農(nóng)村文化工作站也只是為了應(yīng)付上級(jí)政府，有些地方雖然設(shè)立了“農(nóng)家書屋”，但只是一個(gè)空殼子，其中的書刊和報(bào)刊很少，而且全部都是政府發(fā)放的，種類少、針對(duì)性和實(shí)效性低，沒有達(dá)到預(yù)想中的效果。農(nóng)村文化建設(shè)資金極少，基本的文化活動(dòng)也很難開展，公共文化服務(wù)的作用無法發(fā)揮。政府在文化建設(shè)方面的精力，主要投入在城市地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，在對(duì)農(nóng)村的投入與前兩者比起來遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。面對(duì)農(nóng)民持續(xù)增長的文化消費(fèi)需求，文化產(chǎn)品具有一定針對(duì)性，這使得農(nóng)民群眾的文化需求得不到滿足。

2現(xiàn)代化村鎮(zhèn)發(fā)展的優(yōu)化對(duì)策選擇

2.1經(jīng)濟(jì)方面。（1）加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金投入。第一，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村工作的引導(dǎo)力度，增大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的資金投入，尤其是要在項(xiàng)目和用地等方面給予農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特殊照顧，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，一兩種措施是不夠的，需要的是多種措施并行，共同壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。第二，要設(shè)立一些有效的激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起首領(lǐng)作用的農(nóng)民，使農(nóng)民更加積極地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。（2）培養(yǎng)和引用農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才。農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。辦好農(nóng)村教育是首要任務(wù)，對(duì)于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村應(yīng)調(diào)整學(xué)校位置，合理布局，進(jìn)行集中辦學(xué)，改善農(nóng)村教育的辦學(xué)條件，嚴(yán)格實(shí)行九年義務(wù)教育，提高教育普及率。同時(shí)，要培養(yǎng)一些技術(shù)型人才，培養(yǎng)適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的人才，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、果木管理和家庭畜養(yǎng)等方面是農(nóng)村職業(yè)教育的要點(diǎn)，讓更多農(nóng)村人享受到優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，為現(xiàn)代化村鎮(zhèn)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。（3）根據(jù)各個(gè)村鎮(zhèn)獨(dú)有的特色來找準(zhǔn)定位，發(fā)展自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)村鎮(zhèn)的特色文化、風(fēng)俗習(xí)慣、風(fēng)土人情來進(jìn)行策劃和實(shí)施方案，杜絕盲從現(xiàn)象，一味的做農(nóng)家樂，而是要有獨(dú)樹一幟的創(chuàng)意。在農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)要就地取材，突出當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)特色，發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)在人們的溫飽問題解決了，目光逐漸轉(zhuǎn)移到了養(yǎng)生，例如，綠色蔬菜、特色蔬菜種植是個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把“農(nóng)戶、基地、科技和合作組織”組合起來，構(gòu)成蔬菜合作社的運(yùn)營模式，建造出一個(gè)無公害、訂單化生產(chǎn)的新型蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，對(duì)于農(nóng)民收入問題不能只注重經(jīng)濟(jì)效益，要兼顧經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境。只有發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，才能增加農(nóng)民的收入，才能進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)的發(fā)展。2.2政治建設(shè)方面。（1）要加強(qiáng)農(nóng)村基層民主的制度化建設(shè)，制定基層民主建設(shè)立法。目前農(nóng)村的基層民主制度主要是農(nóng)民自治制度，它還需要進(jìn)一步的完善和改良，并提高其實(shí)用性。制度建設(shè)是農(nóng)村基層民主的基石，只有不斷將制度進(jìn)行改良和創(chuàng)新，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層民主。要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行變革，改變農(nóng)民落后、狹隘的觀念，這樣就離村民自治更近了一步。（2）提高農(nóng)村民主政治建設(shè)的宣傳力度，在宣傳形式方面要注重創(chuàng)新，不能一成不變。通過一些優(yōu)秀的經(jīng)典案例來轉(zhuǎn)變農(nóng)民過去的心理定式，讓農(nóng)民群眾能意識(shí)并能夠充分利用自己的民主權(quán)利，并以此維護(hù)自己的合法利益。（3）加強(qiáng)農(nóng)民群眾的思想政治教育，鼓勵(lì)農(nóng)民了解和掌握民主決策和管理的要求以及方法，提高農(nóng)民的民主管理能力。例如，通過加強(qiáng)村鎮(zhèn)民主建設(shè)的宣傳教育，鼓勵(lì)群眾積極參加選舉、監(jiān)督等重要活動(dòng)，讓他們明白民主政治建設(shè)與人民群眾的利益是息息相關(guān)的。宣傳教育的要有多種多樣的方式，目的是讓群眾真正明白，加強(qiáng)村鎮(zhèn)民主政治建設(shè)是保證農(nóng)民群眾權(quán)益的重要手段。2.3文化建設(shè)方面。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村文藝創(chuàng)作的資金投入。鼓勵(lì)文藝工作者到農(nóng)村體驗(yàn)生活，創(chuàng)作出貼近群眾生活的、積極向上的作品。同時(shí)，作品要在農(nóng)民的消費(fèi)能力之內(nèi)，以農(nóng)村為題材的作品在市場(chǎng)處于劣勢(shì)地位，國家應(yīng)對(duì)文藝工作者增多鼓勵(lì)政策，使他們?cè)趧?chuàng)新文化工作過程中獲取一定的利益。農(nóng)村文化的可發(fā)展空間大，但是發(fā)展資金不足，這就需要政府相關(guān)組織提供資金與人才上的支持，開拓農(nóng)村文化消費(fèi)市場(chǎng)。這些措施極有利于提高農(nóng)村文化工作者的積極性，加速現(xiàn)代化村鎮(zhèn)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要部分是加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，同時(shí)它也是現(xiàn)代化村鎮(zhèn)發(fā)展的重要標(biāo)志。通過鄉(xiāng)村文化特色來創(chuàng)辦鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，吸引游客來感受獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化生活風(fēng)情。通過親身體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活來感受鄉(xiāng)村文化的魅力，以鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活、民風(fēng)民俗、農(nóng)家小院、田地等為節(jié)點(diǎn)，打造一條專屬鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)鏈。開展鄉(xiāng)村文化展覽，建造歷史文化長廊，創(chuàng)辦鄉(xiāng)村文化教育基地，讓游客了解農(nóng)耕文化、游牧文化、漁獵文化的特色和歷史。組織鄉(xiāng)村歌舞、鄉(xiāng)村風(fēng)情、婚喪習(xí)俗、田園觀光、男耕女織、喂養(yǎng)小動(dòng)物等表演和比賽活動(dòng)，提供具有淳厚風(fēng)土人情的文化活動(dòng)。在發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，我們要堅(jiān)持以生態(tài)文明為重點(diǎn)，處理好生產(chǎn)、生態(tài)與資源開發(fā)利用之間的關(guān)系，通過“美化”、“綠化”和“規(guī)劃”等措施，發(fā)展鄉(xiāng)村振興，同時(shí)要堅(jiān)持文化導(dǎo)向，通過文化的不斷滲透，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。

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作者:侯秀芳 劉佳悅 劉威菡 尉春艷 單位:河北環(huán)境工程學(xué)院