中國夢下提升農(nóng)民幸福感路徑分析
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[摘要]2012年11月,黨的十八大在北京召開,提出實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,“中國夢”的橫空出世必將成為年度最受歡迎的熱詞,十年、五十年、甚至上百年之后再來回眸,“中國夢”或許將成為整個中華民族文化歷史長河中頗為經(jīng)典的詞語?!爸袊鴫簟钡膶崿F(xiàn)歸根結(jié)底要落到人民身上來。而作為占中國人口絕大多數(shù)的農(nóng)民,他們幸不幸福,直接關(guān)系到全體中國人民幸不幸福,關(guān)系到整個中華民族幸不幸福,可以這樣說,沒有農(nóng)民的幸福,也就沒有廣大中國人民的幸福。農(nóng)民問題解決的好與壞,直接關(guān)系到我國全面建成小康社會、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)以及實現(xiàn)偉大中國夢的成敗。因此,筆者分別從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)五個方面提出提升農(nóng)民幸福感的基本對策。
[關(guān)鍵詞]中國夢;農(nóng)民;幸福感
隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的弊端也越來越凸顯,城鄉(xiāng)差距、貧富差距、區(qū)域差距越拉越大,經(jīng)濟(jì)的貧困、文化的匱乏、生態(tài)的破壞、社會保障的不健全,生活在其中的農(nóng)民開始變得不幸福。作為我國革命和建設(shè)的中堅力量,農(nóng)民群體卻是我們國家最大的弱勢群體;作為中國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步的重要力量,農(nóng)民群體卻在改革開放取得偉大成就的今天并沒有成為真正的“分紅者”。提升農(nóng)民的幸福感就顯得尤為重要了。對此,我認(rèn)為應(yīng)該從以下五個方面著手,提升農(nóng)民的幸福感。
一、千方百計增加農(nóng)民收入
如今阻礙農(nóng)民幸福感提升的第一大問題便是農(nóng)民收入普遍偏低,農(nóng)民的物質(zhì)生活水平還不夠高。因此,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民收入水平,仍是提升農(nóng)民幸福感的重大任務(wù)之一。
(一)調(diào)整有利于農(nóng)民增收的積極財政政策
首先,應(yīng)提高財政對于農(nóng)村的支出比重,加強對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的保護(hù)支持力度。應(yīng)將我國中西部地區(qū)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點支出對象,如鄉(xiāng)村公路、電網(wǎng)、自來水供應(yīng)系統(tǒng)等,基礎(chǔ)設(shè)施得不到保障,農(nóng)民的幸福感自然會降低;如江蘇、浙江等東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施的改善對于農(nóng)民的增收作用是相當(dāng)明顯的,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施投資較大,建設(shè)較好,農(nóng)民的收入水平也自然相對較高。同時,我們還應(yīng)看到,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)大多以使用農(nóng)村廉價勞動力為主,因此,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民提供更多的就業(yè)機會,不僅有利于解決當(dāng)?shù)卮迕竦木蜆I(yè)問題,對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展、對于農(nóng)戶家庭的幸福和睦、對于農(nóng)民的增收問題都有一定的促進(jìn)作用。其次,積極的財政政策應(yīng)與積極的促進(jìn)就業(yè)政策相結(jié)合。我國的剩余勞動力多且素質(zhì)偏低,這是農(nóng)民收入難以增加的根本性原因,因此,應(yīng)大力發(fā)展具有優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,減少農(nóng)業(yè)人口,使農(nóng)民有機會,有能力進(jìn)城務(wù)工,不僅能促進(jìn)農(nóng)民收入增加,更對城鎮(zhèn)化進(jìn)程有極大的推動作用。最后,積極的財政政策要有利于調(diào)節(jié)收入分配格局。調(diào)整城鄉(xiāng)收入差距是我們現(xiàn)階段面臨的一項重要任務(wù),它不僅是引發(fā)社會矛盾的最大“元兇”,也是阻礙我國全面建成小康社會的巨大絆腳石。因此,積極的財政政策應(yīng)與農(nóng)村稅費改革相結(jié)合,盡快取消、減免鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政針對農(nóng)民群體的各種行政性收費,通過減負(fù)來促進(jìn)農(nóng)民收入的提高。
(二)實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑
實行并加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,為農(nóng)民參與市場競爭和增加收入提供了一個良好的平臺。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是要發(fā)揮市場在生產(chǎn)要素配置方面的基礎(chǔ)性作用,是根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖袌鲂枨蠛妥兓瘉泶_定其生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展方向。首先,政府創(chuàng)造條件。一方面,市場條件。實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須立足于當(dāng)?shù)厥袌?,重視市場的作用,因此,政府?yīng)加快建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素及農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,同時建立配套的通訊、交通及信息等方面設(shè)施,從而使其形成一種高效率、低成本的運行模式。政府應(yīng)對“龍頭”企業(yè)、合作社的發(fā)展給予政策及財政支持,當(dāng)?shù)劂y行、金融機構(gòu)也應(yīng)給予融資支持。另一方面,資金條件。政府應(yīng)提高補貼利息,為農(nóng)戶與其他行業(yè)所簽訂的信貸合同給予擔(dān)保;盡可能地減少農(nóng)民賦稅并加大財政對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的支持力度,利用行政、市場等手段努力提高資金的利用效率,從而增加農(nóng)民收入。其次,做大做強龍頭企業(yè),實施名牌戰(zhàn)略。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要依托,建立一個既具有一定規(guī)模,又具有一定經(jīng)濟(jì)實力;既擁有一只得力的科技隊伍,又擁有一只善于管理和開拓市場的管理人才隊伍的龍頭企業(yè)也是不可或缺的。另外,由于我國悠久的歷史和遼闊的地域,擁有眾多具有地方特色的名牌產(chǎn)品,這對于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營化是非常寶貴的資源。目前,有很多品牌享譽全國甚至全球,但是還有很多滄海遺珠在等待著我們?nèi)グl(fā)掘,去開發(fā)。因此,擁有一雙慧眼去發(fā)現(xiàn)特色,抓住特色,并投入人力物力對這些“特色”進(jìn)行研究、開發(fā),并創(chuàng)出名牌,占領(lǐng)市場,這對于發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是有很大幫助的。再次,大力培育和發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。在我國農(nóng)業(yè)市場化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展的情況之下,在培育和發(fā)展農(nóng)民自辦的合作經(jīng)濟(jì)組織方面也取得了很大的成效,但相較于目前的發(fā)展趨勢來看,這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。支持農(nóng)民興辦合作經(jīng)濟(jì)組織已顯得十分迫切,需要引起國家的高度重視。
(三)加強農(nóng)村稅費改革,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
農(nóng)民賦稅過重一直以來都是阻礙農(nóng)民增收的重要原因之一,因此,大力加強農(nóng)村稅費制度改革顯得尤為必要。根據(jù)黨中央、國務(wù)院決定,“從2004年起,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,逐步降低農(nóng)業(yè)稅率,并在部分地區(qū)進(jìn)行免征農(nóng)業(yè)稅試點,五年內(nèi)在全國完全取消農(nóng)業(yè)稅?!痹诩訌娹r(nóng)村稅費改革的過程當(dāng)中,要重新審視現(xiàn)有制度,根據(jù)新情況,新特點,該取消的堅決取消,該歸并于政府財政的就歸并;一律取消各種不合理賦稅;制定相關(guān)政策法律法規(guī)保證農(nóng)村居民與城市居民按一樣的征稅基準(zhǔn)繳納所得稅。農(nóng)村地區(qū)加強稅費改革有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),負(fù)擔(dān)減輕了,相應(yīng)的,收入也就增加了。因此加強農(nóng)村稅費改革,也是實現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑之一。
二、大力推進(jìn)強農(nóng)惠農(nóng)政策
在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期,我國無論在經(jīng)濟(jì)、政治還是文化、社會等方面都取得了很大的發(fā)展,并開始逐漸形成一種工業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè),城市帶動鄉(xiāng)村的良好局面。多年來,“三農(nóng)”問題一直都是我們國家一切工作的重心,中央和地方的一號文件大多都是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為主,不僅逐年加大對三農(nóng)工作的資金投入,各項強農(nóng)惠農(nóng)政策也不斷出臺。
(一)加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè),不斷提高農(nóng)民的政治參與度
在社會主義民主政治不斷發(fā)展的今天,我國城鎮(zhèn)已經(jīng)初步建立起廣泛的群眾參政、議政制度,城鎮(zhèn)居民能夠通過這樣的渠道表達(dá)自己的心聲,而在廣大農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村居民卻不具備這種機會,因此,當(dāng)自己的政治訴求得不到傾訴的時候,當(dāng)自身的合法權(quán)益受到侵害的時候,農(nóng)民幸福感也就隨之降低了。所以,提升農(nóng)民的政治地位是保障其權(quán)益的當(dāng)務(wù)之急,也是提升農(nóng)民幸福感的重要途徑之一。一方面,加強農(nóng)民的政治話語權(quán),使農(nóng)民有機會走進(jìn)“兩會”,保證農(nóng)民人大代表或農(nóng)民政協(xié)委員的數(shù)量,并作為農(nóng)民代表發(fā)聲,讓全國甚至全世界都能傾聽到農(nóng)民的心聲。擴大農(nóng)民的參政、議政機會,積極采納農(nóng)民代表所提出的關(guān)乎農(nóng)民切身利益而又切實可行的建議,努力將廣大農(nóng)村老百姓的聰明才智運用到改革開放的偉大事業(yè)中來,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)而服務(wù),這不僅有助于提高農(nóng)民的政治主體地位,也有助于提高農(nóng)民的政治參與度,這樣一來,農(nóng)民幸福感也會有所提升。另一方面,努力建立并健全村民自治制度。加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè),推進(jìn)村民自治,是全面穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村各項事業(yè)、完成新農(nóng)村建設(shè)的各項目標(biāo)和任務(wù)的基本途徑。首先,完善村級民主選舉。堅持公平、公正、公開的原則,讓農(nóng)民群眾決定村干部的去留。其次,推進(jìn)村級民主決策。設(shè)立村民或村民代表會議,共同商討村民關(guān)心關(guān)注的問題,遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則,提出策略或解決辦法。
(二)加大社會保障力度,建立健全農(nóng)村社會保障體系
一是繼續(xù)擴大社會保險、養(yǎng)老保險的覆蓋面,加大政府財政補貼,使更多的農(nóng)民享有更高水平的社會保障;二是建立并不斷完善農(nóng)村居民最低生活保障制度,以保證無收入、無經(jīng)濟(jì)來源的農(nóng)民獲得最基本的生存生活保障,并且要最大限度地體現(xiàn)社會公平,使有權(quán)享有低保的農(nóng)民一個也不落下;三是提高農(nóng)村醫(yī)療保險水平,加大財政支持力度,適當(dāng)提高報銷比例,建立干凈、衛(wèi)生、先進(jìn)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生院,改變農(nóng)民不舍看病、無處看病的困境。四是加大對失地農(nóng)民切身利益的保障,在科學(xué)合理的范圍內(nèi)對其提供相應(yīng)的補償,不僅在經(jīng)濟(jì)方面對其補償,也要加大其他方面的補償力度,如對失地農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)及就業(yè)培訓(xùn),通過國家的強農(nóng)惠農(nóng)政策,一方面當(dāng)有就業(yè)機會時優(yōu)先考慮失地農(nóng)民,另一方面,努力為失地農(nóng)民提供一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,保障失地農(nóng)民的基本生活和生產(chǎn)的需要。
三、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)
提高農(nóng)民的幸福感,不僅要有堅持的物質(zhì)基礎(chǔ)作保障,還要有豐富的精神生活作支撐。我們要堅持“以人為本”的科學(xué)理念,加大農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民的思想道德及科學(xué)文化素質(zhì),豐富農(nóng)民的精神文化生活,不僅有助于農(nóng)民樹立健康的人生觀、世界觀和價值觀,更有助于農(nóng)民樹立正確的幸福觀,從而增強農(nóng)民幸福感。
(一)提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)
一個國家公民道德素質(zhì)的水平直接影響著國家綜合實力的水平,農(nóng)民的思想道德素質(zhì)又決定了一個國家公民道德素質(zhì)的整體水平。然而,良好公民道德素質(zhì)的養(yǎng)成卻不是一蹴而就的,它是一個漫長而又艱辛的過程,需要公民不斷的嚴(yán)格要求、規(guī)范和約束自身的行為。首先,全面開展農(nóng)民道德基本規(guī)范的教育和培養(yǎng)??梢砸愿鞣N活動為載體,采取農(nóng)民群眾喜聞樂見、生動活潑的形式,一定要走進(jìn)基層,走進(jìn)老百姓的普通生活,如開展“文明家庭”、“文明單位”的創(chuàng)建活動,使村民在平常的生活和工作中受到潛移默化的熏陶。其次,以身作則,發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。黨和領(lǐng)導(dǎo)干部不但要首先嚴(yán)格要求自己,遵守公民基本道德規(guī)范,更要在村民中間起好帶頭和表率作用,充分發(fā)揮其以身作則的模范帶頭作用。再次,加強思想道德素質(zhì)修養(yǎng),從個人做起。作為個人,應(yīng)從身邊的小事做起,從一點一滴做起,無論是在社會、單位、家庭,都努力做一個好公民、好職工、好成員,樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,培養(yǎng)正確的幸福觀。
(二)注重改善農(nóng)民精神文化生活
“三農(nóng)”問題關(guān)乎黨和國家事業(yè)的全局,近十年來,在黨的農(nóng)村政策的指引之下,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了巨大的成就,因此,黨中央提出了要豐富農(nóng)民群眾精神文化生活的戰(zhàn)略任務(wù)。首先,加大政府投入力度。提高政府對公共文化設(shè)施建設(shè)的投入資金,建立多樣化的公共娛樂設(shè)施。如建立農(nóng)村公共電影放映廳、公共健身場所并提供健身器材、老年娛樂中心等。其次,繁榮當(dāng)?shù)匚幕袌?。開拓新的文化領(lǐng)域、大力發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè),采取文化經(jīng)營和其他經(jīng)營相結(jié)合的方式,如修建小型游樂場、開書店、咖啡屋等,豐富廣大農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。再次,鼓勵并引導(dǎo)農(nóng)民積極參與精神文化活動。在繼承發(fā)揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎(chǔ)之上,結(jié)合當(dāng)?shù)刈陨淼奶攸c,開展豐富多樣的文化活動,使農(nóng)村文化活動走向多樣化。
四、全面促進(jìn)社會公平
(一)加快戶籍改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化
戶籍是劃分農(nóng)民和市民的一個顯著標(biāo)志,在戶籍的作用影響下,同為中國人民的農(nóng)民和市民在其權(quán)利、義務(wù)和待遇上卻有著天壤之別。因此加快戶籍改革,逐步縮小兩者差距,是提升農(nóng)民幸福感的有效途徑。首先,我國大城市應(yīng)率先開放戶籍制度,使農(nóng)民工與市民享有同等待遇的基本公共服務(wù),加大對農(nóng)民工的社會保障力度,解決好其住房、就業(yè)、看病就醫(yī)等問題,特別注重解決好農(nóng)民工子女的入學(xué)問題。其次,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,使城鄉(xiāng)管理和規(guī)劃一體化,其中,最關(guān)鍵的就是農(nóng)民怎樣轉(zhuǎn)變成市民,農(nóng)業(yè)怎樣轉(zhuǎn)化成都市農(nóng)業(yè)。城鎮(zhèn)化不是指城市要“吃掉”農(nóng)村,而是指城市與農(nóng)村相互融合,農(nóng)田、樹林、山川、河流,它們不僅是農(nóng)村,不僅是農(nóng)業(yè)的載體,更是作為城市的生態(tài)區(qū),人民的度假區(qū)而存在。再次,大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),重點發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),吸納更多就業(yè)人口。只有當(dāng)農(nóng)民有事可做、有錢可賺,他們才會樂意走向城市,當(dāng)大批農(nóng)民工涌向城市之時,解決農(nóng)民的就業(yè)問題便迫在眉睫了,加之農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)不高,在競爭激烈、人才濟(jì)濟(jì)的大城市,他們更適合于第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),因此大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),有助于吸納更多的農(nóng)民進(jìn)城,促進(jìn)更多的農(nóng)民就業(yè)。
(二)大力發(fā)展農(nóng)村教育,培育好祖國的花朵
教育是一件涉及千家萬戶的民心工程,農(nóng)村是我國教育投入和發(fā)展的弱勢地區(qū),因此大力發(fā)展農(nóng)村教育,特別是貧困家庭孩子的教育,不僅有助于提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),也有助于增加農(nóng)民收入,解決“三農(nóng)”問題,更是提升農(nóng)民幸福感的有效途徑之一。首先,應(yīng)加大對偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的資金投入。近些年,在國家的大力支持下,許多地區(qū)農(nóng)村的學(xué)校硬件設(shè)施有了很大的提高,但在我國西部地區(qū)農(nóng)村,依然存在著校舍簡陋的問題,學(xué)生每天坐在破舊的教室里,坐著受損的椅子,用著破損的桌子,受著凍、挨著曬,甚至碰上下雪下雨天,還會出現(xiàn)漏水的現(xiàn)象,學(xué)生們只好拿桶、拿盆接著,嚴(yán)重影響了學(xué)生們的課堂學(xué)習(xí)質(zhì)量;電腦、多媒體等新興教學(xué)工具也并沒有完全走進(jìn)學(xué)生課堂,相比城市而言,還有很大的差距。因此,國家應(yīng)合理配置資源,大力優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校的硬件設(shè)施,使其享受跟城市學(xué)校同等的硬件設(shè)施條件,保證教育投入的公平。其次,大力加強師資隊伍建設(shè)。目前,農(nóng)村地區(qū)缺乏大量的優(yōu)秀教師,農(nóng)村的居住條件差,吃不好、住不好,加之工資不高,很多優(yōu)秀老師不愿意去農(nóng)村工作,沒有優(yōu)秀的師資力量,農(nóng)村的教育質(zhì)量也難以提升。不少學(xué)生早早便輟學(xué)在家務(wù)農(nóng),或者外出打工,對個人,對家庭甚至對整個國家,都是一種損失。因此,國家應(yīng)積極調(diào)整政策,大力改善教師居住生活條件,提高農(nóng)村教師工資待遇,加大對農(nóng)村老師的保障力度,讓他們沒有后顧之憂;建立各種獎勵、激勵機制,對于做出顯著貢獻(xiàn)的農(nóng)村教師,應(yīng)給予高額獎勵,以激勵他們不斷上進(jìn);豐富并完善農(nóng)村教師的精神文化生活,讓教師們自愿留在農(nóng)村,自愿為我國農(nóng)村教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)。最后,加大農(nóng)村教育體制改革。在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)之上,逐步把教育重心轉(zhuǎn)移到高中和專職技術(shù)教育上來。一方面,除了國家規(guī)定的九年義務(wù)教育,農(nóng)村還應(yīng)大力發(fā)展高中教育,建立初高中學(xué)校,一是防止學(xué)生早早輟學(xué),二是為了防止優(yōu)質(zhì)學(xué)生的流失。另一方面,除了學(xué)生應(yīng)接受學(xué)校正規(guī)教育而外,還應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村成人教育,普遍提高整個農(nóng)民群體的科學(xué)文化素質(zhì);大力發(fā)展專職技術(shù)教育,采取多種多樣的辦學(xué)形式,無論是對于學(xué)習(xí)成績不好的學(xué)生還是沒有工作、沒有收入來源的農(nóng)民來說,他們可以另尋出路,學(xué)一門手藝或技術(shù),有了一定的專業(yè)技能,有利于解決其就業(yè)問題。
五、打造美麗中國
黨的十八大把建設(shè)生態(tài)文明納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總布局。提出建設(shè)美麗中國是實現(xiàn)偉大中國夢的重要組成部分,而建設(shè)“藍(lán)天、綠地、水凈、安居、樂業(yè)、增收”的美麗鄉(xiāng)村則是實現(xiàn)美麗中國的必由之路。
(一)加快生態(tài)文明制度建設(shè)
不可否認(rèn),經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為提升農(nóng)民幸福感奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),但我們必須看到,由于片面地追求GDP的增長,強調(diào)經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展,從而導(dǎo)致了自然資源的浪費和生態(tài)環(huán)境的破壞的嚴(yán)重后果,嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。因此,想要建設(shè)美麗農(nóng)村,加強生態(tài)文明建設(shè),必須得加快生態(tài)文明制度的建設(shè)。一方面,加快相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)。積極吸收和借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗、優(yōu)秀成果,并在此基礎(chǔ)上加快我國的環(huán)境立法以及完善地方的環(huán)境立法,地方生態(tài)環(huán)境立法要突出重點并兼顧其他方面。另一方面,加快轉(zhuǎn)變政府職能。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立正確合理的發(fā)展和生態(tài)觀,不應(yīng)只注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和追求片面的GDP增長,而應(yīng)把生態(tài)文明建設(shè)的績效納入到各級黨政機關(guān)以及領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核體系之中,綜合評判其工作效率及政績。
(二)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)
21世紀(jì)的今天,全球生態(tài)危機日益加重的現(xiàn)實擺在我們面前,我們不得不積極尋求新的解決對策,于是,我們選擇了生態(tài)文明,我們提出并確立了可持續(xù)發(fā)展的思想,我們向往著實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。因此,我們必須走上一條“生態(tài)農(nóng)業(yè)”現(xiàn)代化的新型道路,使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的發(fā)展相協(xié)調(diào)、相一致。轉(zhuǎn)變以往的“石油農(nóng)業(yè)”生產(chǎn)模式,摒棄以前“高投入、高產(chǎn)量、高污染”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,用一種與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的方式去發(fā)展農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,從而提升農(nóng)民幸福感。
作者:黃婉霞 單位:川北醫(yī)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]趙亮.提升農(nóng)民幸福感路徑分析[J].中國電力教育,2012(6).
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