環(huán)境保護(hù)法公民環(huán)境權(quán)利分析
時(shí)間:2022-02-21 09:32:55
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摘要:近年來(lái),由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,使得我國(guó)的自然環(huán)境遭到了破壞。人們意識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性,因此,在環(huán)境保護(hù)法的建立中,政府加大了環(huán)境保護(hù)的力度。其中公民環(huán)境權(quán)利,主要是作為公民的自然權(quán)利,該權(quán)利能夠起到環(huán)境監(jiān)督的作用。目前,在我國(guó)的環(huán)境保護(hù)法律制度當(dāng)中,對(duì)于公民環(huán)境權(quán)利并未有明確的規(guī)定,為了使公民們能夠擁有良好的生存環(huán)境,本文對(duì)環(huán)境保護(hù)法當(dāng)中的公民環(huán)境權(quán)利進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù)法;公民;環(huán)境權(quán)利
所謂的公民環(huán)境權(quán)利,指的就是公民在生存當(dāng)中,所擁有的享受良好的環(huán)境的一種權(quán)利。這種權(quán)利是在新時(shí)代的發(fā)展中新興的一種權(quán)利,主要是圍繞公民們個(gè)體的生存健康為核心,近年來(lái),公民環(huán)境權(quán)利已經(jīng)得到人們的重視。為了不斷地完善環(huán)境法律制度,需要對(duì)公民環(huán)境權(quán)利進(jìn)行分析和研究,希望能夠促進(jìn)我國(guó)相關(guān)法律制度的改進(jìn)。
一、環(huán)境保護(hù)法中公民環(huán)境權(quán)利的重要性分析
(一)公民環(huán)境權(quán)利是環(huán)境保護(hù)法的目的和實(shí)現(xiàn)手段?,F(xiàn)如今,我國(guó)的自然環(huán)境由于各種因素而遭到了破壞,這其中包含人為因素的影響。在國(guó)家的環(huán)境保護(hù)法中,公民的環(huán)境權(quán)利,和國(guó)家的任何權(quán)利一樣,皆來(lái)源于人民群眾自身。國(guó)家在相關(guān)法律制度的規(guī)定中,主要是經(jīng)受人民群眾的推崇,才能夠具備各種至高無(wú)上的權(quán)利。但法律制度中規(guī)定,仍舊以主權(quán)在民為構(gòu)建法律的基本原則。也就是說(shuō),公民們所享有的個(gè)體權(quán)利,是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利的來(lái)源和基礎(chǔ),國(guó)家自身的權(quán)利,主要是為了保護(hù)公民們的權(quán)利而誕生和規(guī)定的。所以,環(huán)境保護(hù)法的目的和手段,在于公民們的環(huán)境權(quán)利是否實(shí)現(xiàn)。(二)公民環(huán)境權(quán)利,是群眾們參與環(huán)境保護(hù)合法性基礎(chǔ)。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)展,人們?cè)诃h(huán)境保護(hù)方面的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈,而且,有更多的公民們從自身行為表現(xiàn)中,可以體現(xiàn)出來(lái)對(duì)環(huán)境的保護(hù),可以在一些地區(qū)見(jiàn)到由公民們自發(fā)組成的環(huán)境保護(hù)小組,以及公民們采取一定的手段和方式,來(lái)減少環(huán)境的污染力度等等[1]。盡管這種行為的出發(fā)點(diǎn)是好的,但是,卻沒(méi)有一定的權(quán)利和義務(wù)之間的法律關(guān)系,使得這些行為在產(chǎn)生的同時(shí),可能會(huì)給其他的合法權(quán)益帶來(lái)傷害,對(duì)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定性有著不利的影響。所以,在這種情況下,必須要明確地規(guī)定公民們的環(huán)境權(quán)利,使得公民們能夠在正常的法律路徑中,來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。(三)提倡和落實(shí)公民環(huán)境權(quán)利,可以起到對(duì)公權(quán)利的制約作用。在環(huán)境保護(hù)法當(dāng)中,政府在實(shí)行對(duì)環(huán)境的監(jiān)督和保護(hù)中,也會(huì)對(duì)一些環(huán)境保護(hù)的行為進(jìn)行分析,同樣會(huì)考慮到一些利益因素,使得政府的環(huán)境保護(hù)行為中會(huì)存在一定的徇私舞弊現(xiàn)象。在這種情況下,就必須要提倡和落實(shí)公民環(huán)境權(quán)利。當(dāng)公民為了保護(hù)環(huán)境把自身的權(quán)利交付給政府的同時(shí),還必須要在一定制度中,對(duì)政府的公共權(quán)力起到制約的作用。也就是說(shuō),需要借助公民們自身的環(huán)境權(quán)利,來(lái)對(duì)政府的環(huán)境保護(hù)權(quán)利起到約束。有時(shí)候,政府會(huì)為了完成一定的環(huán)境保護(hù)工作,會(huì)對(duì)周?chē)钠渌h(huán)境進(jìn)行破壞,這種現(xiàn)象并不能夠促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)展,還會(huì)破壞到公民們的環(huán)境權(quán)利,而且會(huì)給自然資源帶來(lái)嚴(yán)重的污染。那么,在公民們借助環(huán)境權(quán)利的基礎(chǔ)上,就能夠基于自身生活環(huán)境為考量,對(duì)政府的一些不正當(dāng)?shù)沫h(huán)境保護(hù)行為實(shí)行監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的整體保護(hù)作用,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目的。
二、建立我國(guó)公民環(huán)境權(quán)利的策略研究
(一)把公民環(huán)境權(quán)利與政府的權(quán)利相結(jié)合。也就是說(shuō),可以把公民們的環(huán)境權(quán)利加入在環(huán)境保護(hù)的公權(quán)力當(dāng)中。在國(guó)家對(duì)環(huán)境狀態(tài)進(jìn)行保護(hù)的時(shí)候,所實(shí)行的環(huán)境保護(hù)和治理行為,公民們應(yīng)當(dāng)擁有一定的知情權(quán),在此基礎(chǔ)上,公民才能夠?qū)Νh(huán)境保護(hù)的進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督。而且,公民們對(duì)于這項(xiàng)環(huán)境保護(hù)行為,還有參與環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。除卻政府的相關(guān)環(huán)境保護(hù)組織之外,公民們還可以借助自身的行為力量,對(duì)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),減少環(huán)境污染力度[2]。同時(shí),當(dāng)政府在環(huán)境保護(hù)中有不作為,或者是并沒(méi)有盡忠職守,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目的的時(shí)候,公民們還應(yīng)當(dāng)具備一定的行政請(qǐng)求權(quán)。可以上報(bào)行政機(jī)關(guān),使其對(duì)政府的各種行為進(jìn)行懲戒,要求政府部門(mén)作出積極保護(hù)環(huán)境的行為。(二)將傳統(tǒng)的私權(quán)利與公民環(huán)境權(quán)利相結(jié)合。在傳統(tǒng)的私權(quán)利當(dāng)中,并沒(méi)有明確規(guī)定公民們的環(huán)境權(quán)利。因此,可以把公民環(huán)境權(quán)利與傳統(tǒng)私權(quán)利相結(jié)合,使公民們具有享受各種清潔環(huán)境的權(quán)利。以上提到的盡管公民環(huán)境權(quán)利都能夠借助公權(quán)力和私權(quán)利進(jìn)行保護(hù),其中的公權(quán)力不能夠進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)撬綑?quán)利可以通過(guò)主體之間的自主性進(jìn)行劃分。在此提到的之所以可以將公民環(huán)境權(quán)利與公權(quán)力和私權(quán)利進(jìn)行結(jié)合,主要是因?yàn)楣癍h(huán)境權(quán)利自身屬于私權(quán)利,但是,該權(quán)利和傳統(tǒng)的私權(quán)利有著很大的區(qū)別,由于環(huán)境是人們公共擁有和享受的,因此,必須要將公民環(huán)境權(quán)利與公權(quán)力進(jìn)行融合,才能夠發(fā)揮公民們的環(huán)境權(quán)利,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,環(huán)境保護(hù)法建立的主要目的,是為了給人們建設(shè)和提供優(yōu)良的生活環(huán)境,但是,這一環(huán)境保護(hù)的行為,并不僅僅是政府行使的權(quán)利,還需要借助公民們的環(huán)境權(quán)利,來(lái)共同促進(jìn)對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)。只有這樣,才能夠建設(shè)更加美好的生存家園。
[參考文獻(xiàn)]
[1]孔梁成.淺析環(huán)境保護(hù)法中的公民環(huán)境權(quán)利[J].法制博覽,2018,1127:187-188.
[2]史玉成.環(huán)境利益、環(huán)境權(quán)利與環(huán)境權(quán)力的分層建構(gòu)———基于法益分析方法的思考[J].法商研究,2013,3005:147-157.
作者:馮鉦淇 單位:河南警察學(xué)院