導(dǎo)語(yǔ)：貿(mào)易國(guó)際收支現(xiàn)狀及調(diào)節(jié)政策研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、我國(guó)國(guó)際收支的現(xiàn)狀

進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國(guó)國(guó)際收支中的經(jīng)常項(xiàng)目和儲(chǔ)備資產(chǎn)以外的資本金融項(xiàng)目長(zhǎng)期以來一直呈現(xiàn)出順差的局面，也就是我們所稱的“雙順差”，這一現(xiàn)象使得我國(guó)的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)逐年增多。在2007年的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)的影響下，我國(guó)2008年的經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯加快，其中生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)（PPI）消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）和消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）都有所上升。由于美國(guó)在2007年爆發(fā)了次貸危機(jī)，該危機(jī)引起了全球性的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，我國(guó)2008年的經(jīng)濟(jì)由增長(zhǎng)逐漸轉(zhuǎn)為衰退，加之我國(guó)在同年爆發(fā)了嚴(yán)重的地震等自然災(zāi)害，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退變得更加劇烈。在2008年金融危機(jī)的影響下，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定運(yùn)行，國(guó)際收支狀況得到緩慢改善，呈現(xiàn)出“雙順差”。2009受國(guó)際金融危機(jī)的影響，國(guó)際收支情況繼續(xù)改善，仍維持經(jīng)常賬戶和資本金融賬戶的“雙順差”。到了2010年，我國(guó)的國(guó)際順差5247億美元；經(jīng)常賬戶盈余2378億；資本和金融賬戶順差2869億。2011年，國(guó)際收支順差為4016億，較2010年下降了19%；經(jīng)常賬戶仍為順差，同比下降15%；資本和金融項(xiàng)目的順差同比下降了23%。2012年，我國(guó)的國(guó)際收支狀況得到進(jìn)一步的改善，其中經(jīng)常賬戶順差1931億；資本和金融賬戶逆差168億。2013年上半年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展，經(jīng)常賬戶和資本金融賬戶繼續(xù)呈現(xiàn)雙順差。2014年，我國(guó)國(guó)際收支中非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶出現(xiàn)了逆差，但其經(jīng)常項(xiàng)目仍為順差，此時(shí)，我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額已接近4萬億美元，大約為2001年的19倍。經(jīng)歷了2015年“811匯改”，國(guó)內(nèi)外對(duì)人民幣有了貶值的預(yù)期，很大程度上加大了資本的流出，同時(shí)，離、在岸人民幣對(duì)美元匯率在一定程度上發(fā)生了貶值。截止到2016年7月末，在銀行結(jié)售匯的影響下，我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額的逆差已降為3.2萬億。人民幣對(duì)美元的中間價(jià)也貶值5358個(gè)基點(diǎn)，貶值幅度超過8.77%，從匯改前2015年8月10日的6.1162跌至1年后的6.6530。我國(guó)的國(guó)際收支常年持續(xù)“雙順差”的局面表明了以下兩點(diǎn)內(nèi)容：一方面，“雙順差”極大地豐富了我國(guó)的外匯儲(chǔ)備，降低了外匯市場(chǎng)上的外匯價(jià)格，使人民幣有升值的趨勢(shì)，調(diào)整了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)總量。另一方面，大量外匯的流入，使中央銀行從居民手中買入外匯時(shí)，必須根據(jù)市場(chǎng)上的匯率發(fā)行與之價(jià)值相等的人民幣，最終增加了市場(chǎng)上基礎(chǔ)貨幣的數(shù)量。盡管中央銀行可以采用公開市場(chǎng)操作、發(fā)行央行票據(jù)、提高準(zhǔn)備金率和利率等手段來沖銷因購(gòu)入外匯而發(fā)行大量貨幣的影響，但貨幣政策的獨(dú)立性會(huì)因此而受到威脅。

二、我國(guó)國(guó)際收支持續(xù)“雙順差”原因

1.經(jīng)常項(xiàng)目順差形成的原因。（1）高儲(chǔ)蓄，低消費(fèi)居民儲(chǔ)蓄欲望強(qiáng)烈，消費(fèi)傾向低迷，由于外貿(mào)順差=總儲(chǔ)蓄-總投資，從而使得經(jīng)常項(xiàng)目出現(xiàn)了順差。其中，導(dǎo)致居民高儲(chǔ)蓄、低消費(fèi)的原因有很多,如社會(huì)保障體系的不完善、金融市場(chǎng)的不發(fā)達(dá)、資源不合理利用、收入分配格局的不均衡、百姓消費(fèi)觀念、公共服務(wù)設(shè)施等。這些短期內(nèi)不太會(huì)有大的轉(zhuǎn)變，因此，外貿(mào)順差在短時(shí)間內(nèi)不太會(huì)發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)。（2）全球生產(chǎn)力布局變化，導(dǎo)致加工貿(mào)易順差近年來，中國(guó)的對(duì)外開放程度日益擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施和法律環(huán)境不斷完善，同時(shí)擁有大量的廉價(jià)勞動(dòng)力，吸引了大量勞動(dòng)密集型外資企業(yè)的進(jìn)入。另外，中國(guó)已成為國(guó)際制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目的地之一。這兩點(diǎn)為我國(guó)在制造業(yè)終端的地位奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，給中國(guó)帶來了來自世界其他國(guó)家的貿(mào)易轉(zhuǎn)移順差。（3）重出口，輕進(jìn)口中國(guó)實(shí)行了“獎(jiǎng)出限進(jìn)，鼓勵(lì)出口”的出口補(bǔ)貼政策，政府和國(guó)內(nèi)廠商都傾向于進(jìn)行出口貿(mào)易，以求更多的外匯收入，導(dǎo)致我國(guó)的貿(mào)易順差逐年增大。（4）人民幣被低估導(dǎo)致出口增加及熱錢涌入推高雙順差人民幣的實(shí)際有效匯率一直呈升值趨勢(shì)，低估的人民幣極大地促進(jìn)了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的繁榮發(fā)展，使得我國(guó)的貿(mào)易項(xiàng)目近年來一直呈現(xiàn)順差，且數(shù)值日益增大。2.資本金融項(xiàng)目順差形成的原因。（1）中國(guó)制定了貿(mào)易優(yōu)惠政策，吸引大量外資企業(yè)來華投資中國(guó)政府長(zhǎng)期推行FDI優(yōu)惠政策，大大吸引力外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行投資活動(dòng)。目前，我國(guó)的FDI始終維持著凈流入的局面，它是資本與金融賬戶順差的主要來源。（2）金融體制落后，資本流出渠道狹窄中國(guó)的金融制度不完善，金融市場(chǎng)活躍程度較低，同時(shí)嚴(yán)格管制國(guó)內(nèi)資本的流出，使得資本流出的渠道十分狹窄，從而導(dǎo)致了資本金融項(xiàng)目的順差。（3）全球流動(dòng)性過剩的輸入以美國(guó)為代表的西方國(guó)家實(shí)行的擴(kuò)張性的貨幣政策，使得一部分境外資金流入中國(guó)，造成了中國(guó)流動(dòng)性過剩，最終形成了資本金融項(xiàng)目的順差。

三、中國(guó)國(guó)際收支“雙順差”的影響

1.正面影響。（1）促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和增加就業(yè)機(jī)會(huì)貨物貿(mào)易凈額、直接投資凈額對(duì)我國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率呈逐年上升的趨勢(shì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，外商企業(yè)來華投資吸收了大量的勞動(dòng)力，極大地增加了就業(yè)。（2）增加外匯儲(chǔ)備和增強(qiáng)國(guó)際清償力由于我國(guó)長(zhǎng)期處于“雙順差”狀態(tài)，經(jīng)常賬戶順差、資本和金融賬戶順差都對(duì)外匯儲(chǔ)備的增加做出貢獻(xiàn)，使得我國(guó)在支付進(jìn)口商品的貨款和清償外債方面具有更強(qiáng)的能力。（3）我國(guó)出口商品種類完備，出口商結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化貿(mào)易“雙順差”豐富了我國(guó)出口商品的種類，使其涵蓋到了生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面。與此同時(shí)，我國(guó)初、低級(jí)產(chǎn)品的出口率呈下降趨勢(shì)，而中、高技術(shù)產(chǎn)品的出口正逐年上升。（4）中國(guó)成為制造業(yè)大國(guó)并向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)升級(jí)同世界各國(guó)進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)中形成的“雙順差”，使中國(guó)制造業(yè)不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)已成為全球第三大貨物貿(mào)易國(guó)和第一大出口國(guó)，同時(shí)促進(jìn)了中國(guó)建立完備的生產(chǎn)制造體系，由制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2.負(fù)面影響。（1）經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴程度過高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)上升貨物和服務(wù)貿(mào)易順差大大促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，使得根據(jù)進(jìn)出口總值/GDP計(jì)算的中國(guó)外貿(mào)依存度逐年增長(zhǎng)，而不斷升高的外貿(mào)依賴度又加大了中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的潛在風(fēng)險(xiǎn)。（2）外匯儲(chǔ)備規(guī)模過大，投資收益較低、成本較高中國(guó)現(xiàn)已成為世界上外匯儲(chǔ)備規(guī)模最大的國(guó)家，其外匯儲(chǔ)備總額占全世界外匯儲(chǔ)備的比例超過了30%。但是，由此帶來的外匯儲(chǔ)備的收益水平卻很低，同時(shí)外匯的成本十分高昂。（3）外匯占款增加，基礎(chǔ)貨幣被動(dòng)投放，增大央行金融調(diào)控難度“雙順差”使得人民幣有升值的趨勢(shì)，為了維持匯率的穩(wěn)定，央行必須大量買入由外商投資流入和貿(mào)易順差產(chǎn)生的外匯，大大增加了外匯的占款，在市場(chǎng)上被動(dòng)投入了大量的基礎(chǔ)貨幣，一定程度上加大了我國(guó)央行進(jìn)行金融調(diào)控的難度。（4）缺乏大宗商品的定價(jià)權(quán)，使國(guó)內(nèi)財(cái)富大量流出近年來，我國(guó)制造業(yè)迅猛發(fā)展，已成為大宗商品的主要消費(fèi)國(guó)，大宗商品的進(jìn)口量年年增加，但其定價(jià)權(quán)主要受到歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的控制，導(dǎo)致中國(guó)的大量財(cái)富不斷向歐美等貿(mào)易逆差國(guó)和大宗商品出口國(guó)轉(zhuǎn)移。（5）中國(guó)與其他國(guó)家的外貿(mào)摩擦頻率日益提高伴隨著中國(guó)“雙順差”的持續(xù)増長(zhǎng)，針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易摩擦數(shù)量和強(qiáng)度不斷增大，速度增快，且發(fā)生頻率越來越高。

四、國(guó)際收支調(diào)節(jié)的必要性

在現(xiàn)實(shí)生活中，一個(gè)國(guó)家在同其他國(guó)家進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易時(shí)必然會(huì)發(fā)生國(guó)際收支不平衡，這種國(guó)際收支不平衡的現(xiàn)象在某些條件下可能對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生有利的影響。但是，就我國(guó)幾年來持續(xù)“雙順差”而言，連續(xù)的巨額國(guó)際收支順差意味著我國(guó)將大量的實(shí)際資源提供給了外國(guó)居民，供其進(jìn)行生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)。這顯然不利于增進(jìn)我國(guó)的實(shí)際福利水平，在一定程度上還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。由于這種“雙順差”現(xiàn)象已在我國(guó)存在了20多年，使國(guó)家難以繼續(xù)維持由此帶來的各種消極影響。因此，我國(guó)必須采取措施對(duì)這種國(guó)際收支進(jìn)行調(diào)節(jié)，減少不平衡的程度或改變不平衡的方向。

五、我國(guó)國(guó)際收支調(diào)節(jié)的政策措施

1.財(cái)政政策與貨幣政策配合調(diào)節(jié)國(guó)際收支。（1）運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)節(jié)內(nèi)部平衡政府應(yīng)采取緊縮性的財(cái)政政策，抑制公共部門和私人支出，從而抑制總需求，緩解由順差帶來的通貨膨脹；同時(shí)應(yīng)擴(kuò)大稅收的范圍，將增長(zhǎng)的財(cái)政收入補(bǔ)貼給居民，可以促進(jìn)進(jìn)口支出，縮小順差。（2）運(yùn)用貨幣政策調(diào)節(jié)外部平衡政府可以采取擴(kuò)張性的貨幣政策促進(jìn)國(guó)際收支平衡。央行可以降低存款準(zhǔn)備金率和再貼現(xiàn)率以及通過在市場(chǎng)上回購(gòu)有價(jià)證券，達(dá)到增加貨幣供應(yīng)量的目的，從而引起利率下降，增加資本流出，同時(shí)刺激消費(fèi)，增加進(jìn)口。2.需求調(diào)節(jié)政策。（1）運(yùn)用支出增減政策調(diào)節(jié)政府應(yīng)通過控制財(cái)政支出，加大財(cái)政資金對(duì)社會(huì)公眾的支持；通過擴(kuò)張性的貨幣政策，降低市場(chǎng)利率，從而達(dá)到刺激居民的消費(fèi)需求，減弱投資需求效果的同時(shí)，政府還應(yīng)完善社會(huì)保障制度，降低居民對(duì)教育、養(yǎng)老和醫(yī)療等方面的預(yù)期支出，從而減少儲(chǔ)蓄。（2）運(yùn)用支出轉(zhuǎn)換政策調(diào)節(jié)我國(guó)應(yīng)轉(zhuǎn)變財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加在社會(huì)保障體制方面的政府支出，降低居民的儲(chǔ)蓄，從而提高他們的消費(fèi)需求，以增加進(jìn)口。另外，應(yīng)注重調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，提高工人的薪資待遇，以提高他們的消費(fèi)能力。3.供給調(diào)節(jié)政策。（1）調(diào)整出口導(dǎo)向戰(zhàn)略我國(guó)應(yīng)根據(jù)本國(guó)自身的出口結(jié)構(gòu)，合理地推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，努力尋求新興的出口市場(chǎng)。我國(guó)應(yīng)抓住機(jī)遇，及時(shí)從國(guó)外進(jìn)口高新技術(shù)專利和設(shè)備，提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。（2）變粗放型出口為質(zhì)量增長(zhǎng)型出口中國(guó)要通過加工貿(mào)易的創(chuàng)新升級(jí)，將之前的粗放型出口轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步型的出口模式，提升中國(guó)出口產(chǎn)業(yè)在世界貿(mào)易中的影響力。4.完善人民幣匯率市場(chǎng)形成機(jī)制。（1）保持人民幣匯率合理均衡水平我國(guó)要保持人民幣匯率在合理均衡的水平上浮動(dòng)，避免國(guó)內(nèi)發(fā)生經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，維持出口企業(yè)健康平穩(wěn)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。（2）逐步擴(kuò)大匯率浮動(dòng)區(qū)間，增加人民幣匯率靈活性通過設(shè)定合理的浮動(dòng)區(qū)間，增加短期匯率的靈活性和緩沖能力，更有利于維護(hù)中國(guó)有管理的浮動(dòng)匯率制度。（3）健全和完善外匯交易市場(chǎng)首先，政府應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)藏匯于民的政策；其次，要對(duì)外匯的流入加強(qiáng)監(jiān)管，拓寬資金流出渠道；最后，要制定便于居民購(gòu)匯售匯的政策。

六、結(jié)語(yǔ)

近年來，中國(guó)國(guó)際收支持續(xù)出現(xiàn)“雙順差”，這種長(zhǎng)期存在的局面給我國(guó)帶來了正負(fù)兩方面的影響，但是，它給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的威脅是巨大的。因此，進(jìn)行國(guó)際收支調(diào)節(jié)就非常有必要，我國(guó)政府應(yīng)從多方面入手，制定合理有效的調(diào)節(jié)政策，以使我國(guó)的國(guó)際收支達(dá)到合理的水平。

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作者:蔣帥 單位:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院