反傾銷(xiāo)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析論文
時(shí)間:2022-02-28 08:35:00
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一、反傾銷(xiāo)對(duì)進(jìn)口國(guó)的正面影響
1.有效調(diào)控進(jìn)口,維護(hù)市場(chǎng)秩序
隨著關(guān)稅水平的不斷降低,反傾銷(xiāo)調(diào)控進(jìn)口的作用日益加強(qiáng)。反傾銷(xiāo)不僅能通過(guò)征收反傾銷(xiāo)稅來(lái)直接調(diào)控進(jìn)口,而且能夠通過(guò)直接調(diào)控的擴(kuò)散效應(yīng),對(duì)國(guó)外出口商施加影響。反傾銷(xiāo)能夠?qū)?guó)外的傾銷(xiāo)行為產(chǎn)生威懾效果。一旦國(guó)外出口商意識(shí)到其傾銷(xiāo)必將或很可能受到制裁,那么他們從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),就會(huì)主動(dòng)規(guī)范其出口秩序。因此,反傾銷(xiāo)具有調(diào)控進(jìn)口、維護(hù)市場(chǎng)秩序的作用。
2.保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
傾銷(xiāo)會(huì)對(duì)進(jìn)口國(guó)的產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性的損害,造成企業(yè)減產(chǎn),失業(yè)率上升。反傾銷(xiāo)措施的實(shí)施,有效遏制了其他國(guó)家或地區(qū)的傾銷(xiāo)行為,擴(kuò)大了企業(yè)的產(chǎn)量,增加了就業(yè)。另外,遭受傾銷(xiāo)沖擊的往往是一個(gè)國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè),如果這些產(chǎn)業(yè)受傾銷(xiāo)沖擊而垮掉,必將阻礙該國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,造成大量的失業(yè),威脅該國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全。因此,反傾銷(xiāo)對(duì)增加就業(yè),維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定具有重要意義。
3.改善出口環(huán)境,促進(jìn)外商投資
以中國(guó)為例,近十年來(lái),中國(guó)面臨相當(dāng)嚴(yán)峻的出口貿(mào)易環(huán)境。為了有效遏制國(guó)外對(duì)華濫用反傾銷(xiāo)的勢(shì)頭,尤其是遏制歧視性的反傾銷(xiāo)的做法,開(kāi)展進(jìn)口反傾銷(xiāo)調(diào)查可以起到有效的威懾作用,減少?lài)?guó)外對(duì)華反傾銷(xiāo)的濫用,從而在一定程度上改善出口貿(mào)易環(huán)境。此外,反傾銷(xiāo)能限制國(guó)外對(duì)華出口,那些急于打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)的國(guó)外公司可能會(huì)由“貿(mào)易進(jìn)入”轉(zhuǎn)為“投資進(jìn)入”,即反傾銷(xiāo)能促進(jìn)外商投資。
4.有利于下游產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益
上游產(chǎn)業(yè)和下游產(chǎn)業(yè)是一條供應(yīng)鏈上相互作用的環(huán)節(jié)。通常,國(guó)外在上游產(chǎn)業(yè)搞傾銷(xiāo),目的就是要整垮進(jìn)口國(guó)的上游產(chǎn)業(yè)。雖然在傾銷(xiāo)階段,進(jìn)口國(guó)下游產(chǎn)業(yè)可能會(huì)暫時(shí)得到一定實(shí)惠,但如果進(jìn)口國(guó)的上游產(chǎn)業(yè)因傾銷(xiāo)的沖擊而垮掉,國(guó)外的出口商又會(huì)依靠壟斷而賣(mài)高價(jià),把它當(dāng)初低價(jià)銷(xiāo)售的損失加倍地補(bǔ)回來(lái)。因此,雖然短期內(nèi)反傾銷(xiāo)使下游企業(yè)原料采購(gòu)成本上漲,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,反傾銷(xiāo)有利于下游產(chǎn)業(yè)的利益。
二、反傾銷(xiāo)對(duì)進(jìn)口國(guó)的負(fù)面影響
1.損害了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的利益,減少了社會(huì)福利
進(jìn)口國(guó)對(duì)某一產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅,實(shí)際上是損害了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的利益,因?yàn)橄M(fèi)者要付更高的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)征稅產(chǎn)品,使國(guó)內(nèi)消費(fèi)者失去了從低價(jià)進(jìn)口中可以得到的好處,消費(fèi)者剩余減少。從短期來(lái)看,反傾銷(xiāo)是以犧牲國(guó)內(nèi)其他商品生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益為代價(jià),保護(hù)特定的商品生產(chǎn)者。按照自由貿(mào)易增加世界總福利的理論,整個(gè)國(guó)家的整體福利水平比征稅前下降了,產(chǎn)生了凈福利損失。
2.以?xún)A銷(xiāo)產(chǎn)品作為原料或中間產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻
某一特定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既會(huì)受到政府對(duì)其銷(xiāo)售產(chǎn)品征稅的影響,也會(huì)受到對(duì)它的中間品或原料投入征收關(guān)稅的影響。反傾銷(xiāo)的結(jié)果使進(jìn)口國(guó)被征收反傾銷(xiāo)稅的產(chǎn)品的進(jìn)口量減少,從而國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)業(yè)或相似產(chǎn)業(yè)會(huì)因此而獲得發(fā)展的空間。由于反傾銷(xiāo)稅的直接承擔(dān)者是進(jìn)口商,使進(jìn)口成本提高,并因此而使那些以這些進(jìn)口產(chǎn)品為中間投入品的進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)企業(yè)的成本增加,使其進(jìn)一步發(fā)展的空間受到限制。3.限制了進(jìn)口國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展
反傾銷(xiāo)對(duì)進(jìn)口國(guó)的出口貿(mào)易也會(huì)帶來(lái)危害。根據(jù)WTO的規(guī)定,各成員國(guó)可以正確、合理地采用反傾銷(xiāo)措施來(lái)抵制外國(guó)商品的低價(jià)傾銷(xiāo)。因此,反傾銷(xiāo)已經(jīng)成為應(yīng)對(duì)不公平競(jìng)爭(zhēng)合理、有效的手段;對(duì)于濫用反傾銷(xiāo)措施,各成員國(guó)擁有回?fù)舻臋?quán)利,可以采用反傾銷(xiāo)措施來(lái)抵制外國(guó)商品的傾銷(xiāo)。因此,由于他國(guó)對(duì)反傾銷(xiāo)的反感和報(bào)復(fù),進(jìn)口國(guó)的出口貿(mào)易也可能會(huì)更多地受到反傾銷(xiāo)指控,使其出口貿(mào)易的發(fā)展受到限制。
三、反傾銷(xiāo)對(duì)出口國(guó)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
1.降低出口國(guó)的出口規(guī)模
反傾銷(xiāo)會(huì)嚴(yán)重阻礙該產(chǎn)品在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)售,市場(chǎng)被迫縮小,甚至完全退出市場(chǎng),對(duì)出口國(guó)的產(chǎn)品出口起到限制作用。結(jié)果也可能是進(jìn)口稅率上升,商品的成本提高,難以銷(xiāo)售。反傾銷(xiāo)會(huì)令進(jìn)口商徘徊觀(guān)望,或從他國(guó)進(jìn)口。為了避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)口商多將其貿(mào)易轉(zhuǎn)移到第三國(guó)。另外,反傾銷(xiāo)可能會(huì)使出口方不但失去一國(guó)的市場(chǎng),而且可能會(huì)引起連鎖反應(yīng)。因?yàn)橥环N產(chǎn)品遭受反傾銷(xiāo)后,另一國(guó)也可能采取同樣的行動(dòng)。
2.沖擊了市場(chǎng)
出口商品被征收反傾銷(xiāo)稅后,在暫時(shí)來(lái)不及轉(zhuǎn)移市場(chǎng)或轉(zhuǎn)移市場(chǎng)無(wú)望的情況下,勢(shì)必要返銷(xiāo)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),導(dǎo)致出口商品的非正?;亓?,沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。在返銷(xiāo)品的價(jià)格與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)同類(lèi)商品的價(jià)格相當(dāng)?shù)那闆r下,出口商品勢(shì)必會(huì)因其較好的質(zhì)量和新穎的款式而使其銷(xiāo)量高于內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品。這必然會(huì)沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的同類(lèi)商品或替代品,造成相關(guān)企業(yè)產(chǎn)品積壓,庫(kù)存加大,甚至迫使一些企業(yè)停產(chǎn)。
3.減少了社會(huì)凈福利
反傾銷(xiāo)減少了出口國(guó)的凈福利,因?yàn)榉磧A銷(xiāo)會(huì)給出口企業(yè)、外商投資企業(yè)帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失,或是因?yàn)閿≡V而退出市場(chǎng),或是因?yàn)楹馁M(fèi)了大量的時(shí)間、財(cái)力和精力才贏(yíng)得了勝訴。巨額的反傾銷(xiāo)稅往往不僅使出口商損失慘重,而且可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)倒閉,大量的工人失業(yè)。反傾銷(xiāo)縮小了出口國(guó)企業(yè)的能力,降低了經(jīng)濟(jì)實(shí)力,減少了就業(yè)機(jī)會(huì),從而減少了社會(huì)財(cái)富總量,也就降低了社會(huì)凈福利。
4.阻礙了出口國(guó)對(duì)外資利用的發(fā)展
反傾銷(xiāo)會(huì)使跨國(guó)公司對(duì)出口國(guó)投資造成不良影響。仍以中國(guó)為例,外商投資企業(yè)的出口額在中國(guó)出口總額中占有相當(dāng)大的比重,而且處于上升趨勢(shì)。反傾銷(xiāo)的結(jié)果會(huì)使得這些企業(yè)逐漸減少或喪失其海外的市場(chǎng)份額,勢(shì)必危及外商投資者的利益,影響其投資的信心。這對(duì)中國(guó)投資環(huán)境的改善和利用外資的擴(kuò)大都會(huì)產(chǎn)生不良的影響,甚至可能造成外國(guó)投資者撤資,進(jìn)而影響出口國(guó)經(jīng)濟(jì)的利益。
參考文獻(xiàn):
[1]王林生等:反傾銷(xiāo)熱點(diǎn)剖析.人民出版社,2004年9月
[2]尤宏兵等:中國(guó)應(yīng)對(duì)傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo).人民出版社,2004年12月
[摘要]反傾銷(xiāo)是一把雙刃劍,對(duì)各方的影響是錯(cuò)綜復(fù)雜的。對(duì)進(jìn)口國(guó),反傾銷(xiāo)具有重要的意義,但也有一些負(fù)面效果;而對(duì)于出口國(guó),影響則主要是負(fù)面的。
[關(guān)鍵詞]反傾銷(xiāo)進(jìn)口國(guó)出口國(guó)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
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