貿(mào)易發(fā)動機(jī)實踐的可行性論文

時間:2022-10-14 04:54:00

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貿(mào)易發(fā)動機(jī)實踐的可行性論文

當(dāng)一個后進(jìn)國家尋找發(fā)展道路時,外貿(mào)無疑是最被關(guān)注的一個領(lǐng)域,外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略甚至是整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中最為重要的一個組成部分。然而,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家在對貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系的研究中發(fā)現(xiàn),確有一些國家通過對外貿(mào)易的發(fā)展導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的騰飛,而同時也有由外貿(mào)發(fā)展所導(dǎo)致的與經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身背道而馳的“不利的成長”的反例。這說明把出口導(dǎo)向戰(zhàn)略看作在任何時期、任何條件下都是絕對有利的觀點(diǎn)顯然是片面的和簡單化的。

一、“對外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)”——一個爭論已久的命題

1.傳統(tǒng)貿(mào)易發(fā)動機(jī)命題的提出

1937年英國學(xué)者羅伯特遜提出“對外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)”的命題,其主要著眼點(diǎn)在于闡述后進(jìn)國家可以通過對外貿(mào)易尤其是出口增長來帶動本國經(jīng)濟(jì)的增長。后來美籍愛莎尼亞學(xué)者納克斯通過分析19世紀(jì)英國與新殖民地區(qū)國家如美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因后,在20世紀(jì)50年代對這一學(xué)說進(jìn)行了補(bǔ)充和發(fā)展,他認(rèn)為:19世紀(jì)的英國(即他所認(rèn)為的中心國家)的經(jīng)濟(jì)增長,通過外貿(mào)帶動了加拿大、澳大利亞、新西蘭(即他所認(rèn)為的外圍國家)的經(jīng)濟(jì)增長,外貿(mào)起到經(jīng)濟(jì)增長發(fā)動機(jī)的關(guān)鍵因素,是中心國家經(jīng)濟(jì)增長使得對初級產(chǎn)品需求的擴(kuò)大,這樣,初級產(chǎn)品的生產(chǎn)國即外圍國家就成為國際分工格局的受益者,其初級產(chǎn)品的出口迅速增加,而高度的出口增長率會通過一系列的動態(tài)轉(zhuǎn)換過程,把出口部門的經(jīng)濟(jì)增長傳遞到國內(nèi)其它各個經(jīng)濟(jì)部門,從而帶動國民經(jīng)濟(jì)的全面增長。

傳統(tǒng)的發(fā)動機(jī)理論把先進(jìn)國家描繪成了后進(jìn)國家的“恩人”。它構(gòu)成了符合西方偏見的發(fā)達(dá)國家與落后國家經(jīng)濟(jì)關(guān)系的框架,受到一些西方學(xué)者的推崇。

2.現(xiàn)代貿(mào)易發(fā)動機(jī)理論的質(zhì)疑

從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家中產(chǎn)生的現(xiàn)代貿(mào)易發(fā)動機(jī)理論,從發(fā)展中國家的角度出發(fā),不但認(rèn)為發(fā)展中國家的貿(mào)易增長同它們自身的經(jīng)濟(jì)增長密切相關(guān),更著重強(qiáng)調(diào)它們的出口增長受制于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長。

現(xiàn)代貿(mào)易發(fā)動機(jī)理論的代表人物美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·劉易斯在1979年12月接受諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎的演說中就指出:“發(fā)達(dá)國家控制欠發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長速度的主要環(huán)節(jié)是貿(mào)易,當(dāng)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長較快時,它們的進(jìn)口增長速度也加快,而欠發(fā)達(dá)國家就出口得多?!彼€根據(jù)統(tǒng)計得出,欠發(fā)達(dá)國家初級產(chǎn)品出口增長正好是根據(jù)發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)增長率所能預(yù)測的2/3,不多也不少。

而以普雷維什和辛格為主要代表的一些拉丁美洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家從分析貿(mào)易條件(指出口價格指數(shù)與進(jìn)口價格指數(shù)之比)惡化的角度展開了“中心——外圍論”。他們認(rèn)為,當(dāng)今的國際經(jīng)濟(jì)體制是以發(fā)達(dá)資本主義國家作為中心,控制著由發(fā)展中國家組成的外圍地帶,外圍國家只能順應(yīng)中心國家的發(fā)展,這種依附關(guān)系在國際貿(mào)易方面則表現(xiàn)為發(fā)展中國家貿(mào)易非但不是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī),反而是造成發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的原因,普雷維什還進(jìn)一步指出發(fā)達(dá)國家通過貿(mào)易對發(fā)展中國家的剝削和掠奪。

3.納克斯的自我否定

對于傳統(tǒng)命題的質(zhì)疑從未停止過。歐文·克拉維斯也曾指出:19世紀(jì)經(jīng)濟(jì)取得成功的國家?guī)缀醵疾皇且猿隹谥鲗?dǎo)型增長為其標(biāo)志,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成功的國家在19世紀(jì)倒有過相當(dāng)大的出口擴(kuò)展,其規(guī)模不亞于一些溫帶地區(qū)國家在20世紀(jì)50至60年代的出口擴(kuò)展。他認(rèn)為,應(yīng)該把貿(mào)易擴(kuò)展形容為成功的經(jīng)濟(jì)增長的侍女,而不是經(jīng)濟(jì)增長的自主發(fā)動機(jī)。也有人認(rèn)為,對于島國或小國,貿(mào)易可能起到發(fā)動機(jī)的作用,但對于幅員遼闊的大國,外貿(mào)對其經(jīng)濟(jì)增長一般只起著相當(dāng)程度的作用,而非發(fā)動機(jī)的作用。

而豐富和發(fā)展了發(fā)動機(jī)學(xué)說的納克斯本人后來也改變了看法,他認(rèn)為,對外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)的觀點(diǎn)只適用于19世紀(jì)英國與新殖民地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,到了20世紀(jì),發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長并未導(dǎo)致對初級產(chǎn)品的需求的大幅度增加,這是因為發(fā)達(dá)國家工業(yè)結(jié)構(gòu)由以輕工業(yè)為主轉(zhuǎn)向以重工業(yè)為主,生產(chǎn)制造對原材料尤其是初級產(chǎn)品的需求下降,再加上發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長中勞務(wù)所占的比重不斷上升,對原材料的需求落后于生產(chǎn)的增加,以及發(fā)達(dá)國家對工業(yè)原材料的節(jié)約使用,發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)保護(hù)主義蔓延等各種因素造成的,因而發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長并未通過初級產(chǎn)品需求的增加而帶動發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)成長。這一觀點(diǎn),基于實際條件的變化,實際上否定了“對外貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)”這一命題。

4.再度流行的發(fā)動機(jī)理論又面臨詰難。

20世紀(jì)60年代以來,隨著日本、亞洲“四小龍”等亞洲國家和地區(qū)通過實行出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略實現(xiàn)了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長,并且先后步入新興工業(yè)化國家的行列,“外貿(mào)是經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)”這一理論再度流行。經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁耳在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要問題》一書中指出,對外貿(mào)易尤其是出口的高速增長可以給發(fā)展中國家?guī)硪韵聨讉€方面的利益:(1)出口擴(kuò)大意味著進(jìn)口能力的提高,進(jìn)口中的資本貨物對經(jīng)濟(jì)落后國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有決定性的意義,資本貨物的進(jìn)口不僅取得國際分工的利益,而且可以提高國內(nèi)的技術(shù)水平,縮小與發(fā)達(dá)國家的差距;(2)對外貿(mào)易的發(fā)展使國內(nèi)的投資流向越來越集中在有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域,促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化,從而提高勞動生產(chǎn)率;(3)出口的擴(kuò)大克服了國內(nèi)市場狹小的局限性,生產(chǎn)規(guī)??梢圆粩鄶U(kuò)大,從而獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)國際競爭能力;(4)出口的擴(kuò)大,特別是加工制成品的擴(kuò)大,會增加對向出口部門提供物資投入的部門的需求,這些部門轉(zhuǎn)而向其他供給部門增加需求,如此循環(huán)往復(fù)下去,不僅帶動所有部門的發(fā)展,而且會大大地促進(jìn)國內(nèi)統(tǒng)一市場的形成,這一點(diǎn)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制不健全的國家尤為重要;(5)出口的不斷擴(kuò)大鼓勵外資的流入,這不僅有助于解決國內(nèi)投資不足的難題,而且能吸收先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,這對普遍缺乏資本的落后國家日益重要;(6)世界市場的激烈競爭會促使國內(nèi)出口產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)提高效率、降低成本、提高質(zhì)量,從而促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

相比傳統(tǒng)的貿(mào)易發(fā)動機(jī)理論,邁耳的論述顯得更為完善。進(jìn)入80年代以后,泰國、馬來西亞、印尼、菲律賓等國家相繼效仿日、韓等國,大力發(fā)展出口產(chǎn)業(yè),并且取得成功,成為東南亞經(jīng)濟(jì)圈的“四小虎”,然而1997年一場金融風(fēng)暴席卷了整個東南亞地區(qū),導(dǎo)致這一地區(qū)出現(xiàn)了近年來最嚴(yán)重的金融危機(jī),出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的脆弱性暴露無遺,貿(mào)易發(fā)動機(jī)理論再次面臨詰難。

二、貿(mào)易發(fā)動機(jī)的實現(xiàn)條件——從爭論中得到的啟示

不管是傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的、還是再度流行的貿(mào)易發(fā)動機(jī)理論,它們的共同點(diǎn)都是孤立地論述對外貿(mào)易的作用,忽視了對貿(mào)易發(fā)動機(jī)實現(xiàn)條件的分析。貿(mào)易作為經(jīng)濟(jì)增長發(fā)動機(jī)的原理不會變,但貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長作用效果如何,則完全取決于發(fā)動機(jī)的實現(xiàn)條件被滿足的程度。

1.穩(wěn)定的出口市場是貿(mào)易發(fā)動機(jī)啟動的外部條件

對于19世紀(jì)新殖民地區(qū)的國家,國際貿(mào)易作為經(jīng)濟(jì)成長的發(fā)動機(jī),首先依賴于穩(wěn)定的出口市場,這是發(fā)動機(jī)啟動的條件。新技術(shù)革命趨勢出現(xiàn)以后,發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家初級產(chǎn)品的進(jìn)口需求呈現(xiàn)減弱的趨勢,這就使發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家那種“帶動兼控制”的作用強(qiáng)度降低。對于當(dāng)展中國家來說,新發(fā)展起來的制造業(yè)面臨的是激烈的國際競爭,進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場的困難遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)年率先工業(yè)化的國家沖破自然經(jīng)濟(jì)壁壘的困難,傳統(tǒng)制成品的生產(chǎn)出口受到發(fā)達(dá)國家更高科技的競爭優(yōu)勢的壓力,大量依靠低工資的生產(chǎn)出口又受到各種貿(mào)易壁壘的抵御,而且,整個世界經(jīng)濟(jì)并非一直處于繁榮而保持較高需求的,這樣出口市場并不是有保證的,這些原因都使得發(fā)動機(jī)的啟動比以往困難得多。

日本及“四小龍”的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略之所以成功也得益于良好的外部環(huán)境,從50年代起美國出于政治目的采取的對外政策是以犧牲一定的經(jīng)濟(jì)利益為代價的,對東亞各國,美國一直保持其國內(nèi)市場尤其是勞動密集型產(chǎn)品的進(jìn)口市場的相對開放狀態(tài),另一方面戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大環(huán)境(1950—1974年資本主義的黃金時期)也使國際市場保持了長期穩(wěn)定的需求,東亞各國抓住這一機(jī)遇,成功地啟動了經(jīng)濟(jì)。然而,發(fā)展中國家出口相似的勞動密集型產(chǎn)品也會導(dǎo)致國際市場需求相對不足,當(dāng)東盟四國效仿日本及“四小龍”先后加入出口導(dǎo)向行列后,東歐、拉美等發(fā)展中國家也都在加快向出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)化的步伐。對東盟四國而言,出口市場越來越?jīng)]有保障,勞動密集型產(chǎn)品的出口市場日趨擁擠,這必然會加速東盟四國貿(mào)易條件的惡化,其出口導(dǎo)向戰(zhàn)略遭受重創(chuàng)也就在所難免了。而對于當(dāng)年獲得發(fā)展的新殖民地區(qū)國家和60年代取得成功的日本、韓國,貿(mào)易發(fā)動機(jī)啟動的外部條件是相同的,即保證貿(mào)易發(fā)展的穩(wěn)定的出口市場。

2.貿(mào)易動力的轉(zhuǎn)換是貿(mào)易發(fā)動機(jī)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)部動力

按照傳統(tǒng)的貿(mào)易理論,貿(mào)易增長的動力來自于自然稟賦的比較優(yōu)勢,這樣就會合乎邏輯地推出隨著這種比較優(yōu)勢帶來的邊際增長收益下降,貿(mào)易增長會逐漸減緩,發(fā)動機(jī)將無法持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的觀點(diǎn)。東盟四國便是一個明證,在經(jīng)歷了十來年的出口高速增長期后,出口增長開始下滑,而導(dǎo)致出口增長率大幅度下降的原因,就是因為1996—1997年起國際市場電子產(chǎn)品的過剩,出口增長率大幅度下降的一個直接后果就是外貿(mào)逆差增加。所以香港有影響的怡富證券公司報告指出“東南亞各國的對外貿(mào)易已從經(jīng)濟(jì)的推動者變成拖地區(qū)后腿的因素”。

建立在自然稟賦的比較優(yōu)勢上的貿(mào)易增長動力會隨著自然資源或勞動力資源優(yōu)勢的逐步喪失而減弱,貿(mào)易增長到了一定時期就面臨著貿(mào)易動力轉(zhuǎn)換的問題。貿(mào)易增長動力轉(zhuǎn)換主要有兩個途徑,一是比較優(yōu)勢的高級化,即比較優(yōu)勢由自然稟賦上升到技術(shù)、管理和營銷網(wǎng)絡(luò)等后天稟賦,二是建立起競爭優(yōu)勢,這種優(yōu)勢體現(xiàn)在三個層次上:技術(shù)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢。實現(xiàn)貿(mào)易持續(xù)增長的關(guān)鍵是貿(mào)易動力的轉(zhuǎn)換,創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢。

在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中,發(fā)展中國家的貿(mào)易發(fā)展往往表現(xiàn)出另一種形態(tài):“貧困化”增長,即隨著建立在原有比較優(yōu)勢上的出口的增長貿(mào)易條件不斷惡化,這事實上是由于貿(mào)易增長動力沒有隨著貿(mào)易增長階段變化而相應(yīng)轉(zhuǎn)換造成的。

3.貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用在于促進(jìn)其結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

貿(mào)易的基礎(chǔ)是現(xiàn)行的價格結(jié)構(gòu),價格結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)是比較優(yōu)勢結(jié)構(gòu),但這兩個結(jié)構(gòu)只有形成貿(mào)易和強(qiáng)化現(xiàn)有分工的功能,而沒有使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)換的功能。

從發(fā)展中國家的長遠(yuǎn)利益看,對外貿(mào)易的發(fā)展應(yīng)有助于國民經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型能力,當(dāng)這一條件不被滿足時,則會付出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)僵化,有增長而無發(fā)展的代價。所以不能為貿(mào)易而貿(mào)易,發(fā)展出口的最終目的是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)換能量來自于技術(shù)進(jìn)步、要素積累以及產(chǎn)業(yè)政策所造就的優(yōu)惠的價格條件。在這里貿(mào)易動力的轉(zhuǎn)換與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是內(nèi)在統(tǒng)一的。公務(wù)員之家

4.資本要素積累和技術(shù)進(jìn)步是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵

實現(xiàn)貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵在于生產(chǎn)要素的積累和技術(shù)進(jìn)步。對于勞動力相對豐裕的發(fā)展中國家而言,要素積累的核心是資本要素的積累。在平衡的國際收支上,商品出口的順差與資本要素流動的逆差是并存的,商品出口實現(xiàn)的國際價值用來“購買”本國短缺的生產(chǎn)要素、資本以及與資本相伴隨的技術(shù)與管理,而降價出口、虧損出口則不利于出口部門的發(fā)展和資本要素的積累。

在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展過程中,技術(shù)進(jìn)步仍然是基礎(chǔ)。一旦貿(mào)易與技術(shù)進(jìn)步兩者間形成良性互動關(guān)系,那么必然會對經(jīng)濟(jì)增長形成更大刺激。盡管技術(shù)進(jìn)步不論發(fā)生在任何部門對經(jīng)濟(jì)總是有積極作用的,但當(dāng)技術(shù)進(jìn)步發(fā)生在出口部門時,它可能會大大提高本國該產(chǎn)品的出口優(yōu)勢,為本國創(chuàng)造一種新的出口產(chǎn)品,擴(kuò)大貿(mào)易利益,所以發(fā)展中國家的技術(shù)進(jìn)步應(yīng)當(dāng)特別注重于出口部門和有潛在出口可能的產(chǎn)品上,以形成貿(mào)易與技術(shù)進(jìn)步的良性循環(huán),貿(mào)易靠技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造更大的生產(chǎn)能力和出口產(chǎn)品的比較優(yōu)勢,出口又為技術(shù)的進(jìn)步創(chuàng)造更多的可能性即資金來源。公務(wù)員之家

如果出口的擴(kuò)大不能導(dǎo)致技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)要素的積累,并進(jìn)而形成出口增長與要素積累和技術(shù)進(jìn)步的良性互動關(guān)系,出口發(fā)動機(jī)的作用就會大打折扣,而如果出口部門的發(fā)展是相對孤立的,或者出口部門是一些低檔次的產(chǎn)業(yè)部門,而非高附加值、深加工的制造業(yè),那么出口產(chǎn)業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)的帶動力就很小,出口作為經(jīng)濟(jì)增長發(fā)動機(jī)的作用就不會很明顯。

總之,作為經(jīng)濟(jì)成長的總體來說,出口是諸動力中的一種,不是唯一的發(fā)動機(jī),外部市場可以利用到何種程度,國家貿(mào)易政策在何種程度上促進(jìn)貿(mào)易動力的轉(zhuǎn)換,以及貿(mào)易與資本積累、技術(shù)進(jìn)步是否形成良性循環(huán),都直接關(guān)系到貿(mào)易作為經(jīng)濟(jì)成長發(fā)動機(jī)的作用效果。

三、開放還是保護(hù)?出口導(dǎo)向還是大國經(jīng)濟(jì)?——并非貿(mào)易政策的本質(zhì)所在

提倡“自由貿(mào)易”的亞當(dāng)·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖,從國際分工的角度論述了國際貿(mào)易對所有國家都是有利的,但是在貿(mào)易利益的分割上,先進(jìn)國家處于更有利的地位。后進(jìn)國家參與國際分工當(dāng)然不能局限于通過貿(mào)易獲得的“靜態(tài)利益”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是發(fā)展中國家的根本目標(biāo),貿(mào)易的根本目的以及貿(mào)易政策的實質(zhì)必須從這一方面進(jìn)行探討。

開放還是保護(hù),實際上只是對外貿(mào)易政策表層的東西,在世界經(jīng)濟(jì)一體化加速推進(jìn)的今天,發(fā)展中國家始終面臨著國際社會要求開放市場的壓力,封閉的發(fā)展模式在當(dāng)今世界也是很難生存和發(fā)展的。貿(mào)易順差或逆差對國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行有影響,但從長遠(yuǎn)看,在一定的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,一國尤其是一個大國不可能長期處于巨額順差或巨額逆差的地位。在東南亞國家出口導(dǎo)向模式遭受挫折后,有人提出我國應(yīng)放棄出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,發(fā)展進(jìn)出口平衡,以內(nèi)需為主的大國經(jīng)濟(jì),然而,在現(xiàn)階段國內(nèi)需求低靡的節(jié)骨眼上,放棄出口導(dǎo)向?qū)ξ覈?jīng)濟(jì)來說無疑是雪上加霜。原有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品開拓國際市場的難度增大,并不是放棄出口導(dǎo)向的理由,這實際上是原有出口增長動力面臨轉(zhuǎn)換的問題,出口導(dǎo)向要看從哪里導(dǎo),如果出口產(chǎn)業(yè)不升級,出口導(dǎo)向仍然是建立在勞動密集型產(chǎn)業(yè)上,必然會導(dǎo)致貿(mào)易條件惡化,進(jìn)而表現(xiàn)為“貧困化”增長,所以對于不同的出口產(chǎn)業(yè)部門,應(yīng)有不同的鼓勵政策,而且,近年來我國對外貿(mào)易持續(xù)順差,普遍的、過度的出口鼓勵政策也必然會導(dǎo)致逆差國的不滿并引起貿(mào)易糾紛。因此要弱化對勞動密集型產(chǎn)業(yè)的出口鼓勵政策。發(fā)展平衡貿(mào)易,適度增加進(jìn)口重要的是看進(jìn)口什么,增加的進(jìn)口能否促進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)部門的技術(shù)進(jìn)步和要素積累,進(jìn)而促進(jìn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)的升級,所以發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易,重要的是優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu),服務(wù)于出口產(chǎn)業(yè)部門。

21世紀(jì)的中國如果不希望永遠(yuǎn)被國際分工打入勞動密集型產(chǎn)業(yè)的行列,處于為別人生產(chǎn)箱包、玩具、鞋帽、服裝等勞動密集型日用消費(fèi)品的不利地位,就必須調(diào)整對外貿(mào)易政策,從長遠(yuǎn)看,貿(mào)易政策的本質(zhì)是要使貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)制處于最佳的運(yùn)行狀態(tài)。就現(xiàn)階段而言,主要是促進(jìn)貿(mào)易動力的轉(zhuǎn)換并建立貿(mào)易與資本積累、技術(shù)進(jìn)步之間的良性互動機(jī)制。

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