中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條件與戰(zhàn)略完善論文

時(shí)間:2022-10-14 02:33:00

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中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條件與戰(zhàn)略完善論文

[摘要]當(dāng)前,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,已經(jīng)成為世界第三大貿(mào)易大國(guó),但隨著貿(mào)易地位不斷上升,我國(guó)的貿(mào)易條件也出現(xiàn)了新的變化。由于我國(guó)出口商品以勞動(dòng)密集型和資源密集型為主,在國(guó)際市場(chǎng)上多屬于成熟產(chǎn)品,供大于求,且我們一般采取傳統(tǒng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)手段,出現(xiàn)了增量不增價(jià)的現(xiàn)象,導(dǎo)致我國(guó)貿(mào)易效益難以提高、貿(mào)易條件呈現(xiàn)出不利的勢(shì)頭。因此,應(yīng)該努力探尋我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的途徑。

[關(guān)鍵詞]貿(mào)易條件;“貧困化”增長(zhǎng);貿(mào)易效益;出口商品結(jié)構(gòu);進(jìn)出口價(jià)格指數(shù)

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)外貿(mào)規(guī)模不斷擴(kuò)大,對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。2006年我國(guó)進(jìn)出口總值為1.76萬(wàn)億美元,進(jìn)出口順差0.18萬(wàn)億美元,增長(zhǎng)74%,已經(jīng)成為世界第三大貿(mào)易大國(guó)。

但我國(guó)外貿(mào)依存度保持了較高的水平,2005年高達(dá)60%,導(dǎo)致我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受?chē)?guó)際市場(chǎng)的影響和沖擊越來(lái)越大,且隨著國(guó)外貿(mào)易壁壘不斷加強(qiáng),出現(xiàn)了貿(mào)易效益低下和貿(mào)易條件呈現(xiàn)不利趨勢(shì)等問(wèn)題,已成為各方普遍關(guān)注的問(wèn)題。如何保持我國(guó)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力是亟待認(rèn)真研究的課題。

一、出口商品結(jié)構(gòu)對(duì)我國(guó)貿(mào)易條件的影響

出口商品結(jié)構(gòu)是指在一定時(shí)期內(nèi)一國(guó)出口的各類商品或某種商品在對(duì)外貿(mào)易中的構(gòu)成,即各大類商品或某種商品出口額與整個(gè)貿(mào)易額的比,是反映一國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)狀況的重要指標(biāo),對(duì)該產(chǎn)品的出口將拉動(dòng)國(guó)內(nèi)的生產(chǎn),形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。雖然我國(guó)工業(yè)制成品1981年首次超過(guò)初級(jí)產(chǎn)品的出口,但是直到1986年,出口商品結(jié)構(gòu)才真正實(shí)現(xiàn)了從初級(jí)產(chǎn)品為主向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變完成后,出口商品結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化則主要表現(xiàn)為工業(yè)制成品中勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品與資本及技術(shù)密集型產(chǎn)品分別所占出口總額的比重變化。我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)階段:

第一階段:1991年以前。主要是出口勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品,促進(jìn)了工業(yè)制成品出口的增長(zhǎng)。在這一階段,由過(guò)去出口初級(jí)產(chǎn)品為主向輕紡類半制成品、中間品轉(zhuǎn)變,特點(diǎn)是較低技術(shù)含量,粗加工、簡(jiǎn)單加工。

第二階段:1992年-2003年。1991年勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品所占出口總額的比例達(dá)到了62.2%的頂峰后,資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口增速?gòu)?qiáng)勁,所占出口總額的比例從1990年的15%上升到2000年的47.4%。因此,這一時(shí)期是以出口輕紡產(chǎn)品為主向出口機(jī)電化工、高新技術(shù)產(chǎn)品等重化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,其特點(diǎn)是在一定程度上提高了出口產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量,精加工、深加工程度提升。

第三階段:2004年及其以后。2004年,資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品所占出口份額首次超過(guò)勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品44%的份額,達(dá)到49.4%,使其成為促進(jìn)工業(yè)制成品持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿?,順利完成了勞?dòng)和資源密集型的低附加值的出口商品結(jié)構(gòu)(輕紡產(chǎn)品等)向資本和技術(shù)密集型(重化工、電子產(chǎn)品等)高附加值的出口商品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。根據(jù)海關(guān)歷年公布的數(shù)據(jù),從我國(guó)出口商品構(gòu)成情況來(lái)看(按SITC分類),2004-2006年初級(jí)產(chǎn)品分別為405.5億美元、490.4億美元和475.5億美元,同比增長(zhǎng)分別為16.5%、20.9%和7.8%;工業(yè)制成品分別為5528.2億美元、7129.6億美元、8274.9億美元,同比增長(zhǎng)分別為37%、29%和28.8%。

但我國(guó)在國(guó)際分工中的位置依然是低附加值、低工資、低技術(shù)密集度、高競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度的產(chǎn)業(yè)和加工環(huán)節(jié),基本上處于世界產(chǎn)業(yè)鏈的末端。我國(guó)現(xiàn)階段的出口產(chǎn)品相對(duì)集中在紡織品、服裝、鞋類、玩具和食品等,多屬價(jià)格敏感性商品,這類產(chǎn)品一般技術(shù)含量不高或產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)成熟,大多出口企業(yè)已具有相當(dāng)規(guī)模,在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。在貿(mào)易快速增長(zhǎng)的前提下,表現(xiàn)為出口萎縮,進(jìn)口增長(zhǎng)而導(dǎo)致的貿(mào)易收支逆差。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的潛在危險(xiǎn)在于:在貿(mào)易條件下降的情況下,極有可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與國(guó)家凈福利增加的背離,陷入貧困化增長(zhǎng)的困境。因?yàn)槌跫?jí)產(chǎn)品或勞動(dòng)密集型產(chǎn)品是需求彈性小的產(chǎn)品,在國(guó)際價(jià)格下降的情況下,需要大量的出口來(lái)彌補(bǔ)損失,因而有可能出現(xiàn)出口規(guī)模越大,國(guó)家凈福利損失越多的現(xiàn)象。

二、近年來(lái)我國(guó)價(jià)格貿(mào)易條件和收入貿(mào)易條件的動(dòng)態(tài)

商務(wù)部的一份研究報(bào)告指出,1993-2000年,以1995年為基期的中國(guó)整體貿(mào)易條件指數(shù)下降了13%,其制成品貿(mào)易條件指數(shù)下降了14%,初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易條件指數(shù)則下降了2%。

(一)價(jià)格貿(mào)易條件。從1998年到2003年,我國(guó)出口與進(jìn)口商品的相對(duì)價(jià)格下降了14.2%。造成的負(fù)面收入效應(yīng)在2000-2003年相當(dāng)于當(dāng)年GDP的1%-1.2%,這表明我國(guó)近年來(lái)貿(mào)易條件不斷下降,必須出口更多的商品以換取同樣數(shù)量的進(jìn)口商品,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面的收入效應(yīng)。

2000-2002年,我國(guó)價(jià)格貿(mào)易條件連續(xù)三年有不利的態(tài)勢(shì),雖然總體下降程度不大,但有些商品情況已經(jīng)比較嚴(yán)重,如2002年,棉花的價(jià)格貿(mào)易條件=(92.4/100.7)×100=91.76,蔬菜的價(jià)格貿(mào)易條件=(93.4/104.1)×100=89.72,蠶絲的價(jià)格貿(mào)易條件=(79.3/108.1)×100=73.36,且嚴(yán)重地影響到這些行業(yè)的貿(mào)易效益。其中,價(jià)格貿(mào)易條件不利的主要原因是:我國(guó)具有傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的出口農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品及傳統(tǒng)大宗出口商品價(jià)格普遍下降,而進(jìn)口原油(主要局部沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)威脅導(dǎo)致)和進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品(主要是自然災(zāi)害導(dǎo)致)價(jià)格上揚(yáng)。通過(guò)表1可知,在2004-2006年期間,海關(guān)統(tǒng)計(jì)的18種主要進(jìn)口商品中,天然橡膠等12種進(jìn)口商品的價(jià)格處于上升,占到66.7%,且基本上是數(shù)量和價(jià)格同步上升,價(jià)格增幅大部分超過(guò)了2位數(shù),特別是未鍛造的銅及銅鋁材同比價(jià)格增幅高達(dá)63.1個(gè)百分點(diǎn),谷物及谷物粉等3種進(jìn)口商品的價(jià)格基本穩(wěn)定,只有大豆等3種進(jìn)口商品的價(jià)格有所下降。公務(wù)員之家

首先,隨著我國(guó)出口產(chǎn)品中制造業(yè)產(chǎn)品所占比重不斷上升,初級(jí)產(chǎn)品的比重有很大下降。而初級(jí)產(chǎn)品的國(guó)際價(jià)格近年來(lái)漲幅大大高于制造業(yè)產(chǎn)品價(jià)格,部分因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)勞動(dòng)力成本調(diào)整后的勞動(dòng)生產(chǎn)率較高,某些產(chǎn)品的大量出口壓低了國(guó)際價(jià)格。從進(jìn)口的構(gòu)成看,近兩年經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),特別是重化工業(yè)的生產(chǎn)和投資增長(zhǎng)導(dǎo)致初級(jí)產(chǎn)品占進(jìn)口的比重大幅上升。其次,最近原油價(jià)格的飆升和我國(guó)對(duì)原油進(jìn)口依存度的提高,目前我國(guó)原油進(jìn)口占消費(fèi)的38%,使貿(mào)易條件進(jìn)一步不利。第三,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。我國(guó)投資的迅速擴(kuò)張,導(dǎo)致我國(guó)進(jìn)口需求上升在一定程度上提高了國(guó)際原材料價(jià)格。中國(guó)新增的鐵礦石進(jìn)口量占2003年全球新增產(chǎn)量的51%,新增原油消費(fèi)占全球新增量的35.3%。原油需求在過(guò)去的2年中每年以10%的速度增長(zhǎng),大大超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家平均3%的增長(zhǎng)速度。

(二)收入貿(mào)易條件。近年來(lái),我國(guó)的收入貿(mào)易條件逐步改善,表2所示,在1995年-2004年,我國(guó)的收入貿(mào)易條件呈現(xiàn)良好的優(yōu)化態(tài)勢(shì),貿(mào)易條件指數(shù)出現(xiàn)了加速上升的趨勢(shì)。通過(guò)對(duì)近年來(lái)價(jià)格貿(mào)易條件和收入貿(mào)易條件的分析,可以發(fā)現(xiàn):我國(guó)貿(mào)易條件總體形勢(shì)不容樂(lè)觀,貿(mào)易增長(zhǎng)主要是依賴大規(guī)模的數(shù)量擴(kuò)張來(lái)實(shí)現(xiàn)的,我國(guó)外貿(mào)已進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整階段,進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能靠單純的數(shù)量擴(kuò)張,只能靠結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。只有進(jìn)行外貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,尤其是出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,逐步由非熟練的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主向物質(zhì)資本、人力資本密集型產(chǎn)品為主,乃至向技術(shù)與知識(shí)密集型產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)化,才能進(jìn)一步加大外貿(mào)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。

三、調(diào)整貿(mào)易戰(zhàn)略、改善貿(mào)易條件的思路

國(guó)際貿(mào)易理論中的最優(yōu)關(guān)稅理論指出,當(dāng)一國(guó)的進(jìn)口需求足以影響國(guó)際價(jià)格時(shí),關(guān)稅的提高將有利于改善貿(mào)易條件。但是,中國(guó)需要履行對(duì)世貿(mào)組織的承諾,提高關(guān)稅顯然是不可行的。改善貿(mào)易條件最終將依靠出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí),即提高高附加值商品和服務(wù)的出口比重、提高能源使用效率、制定長(zhǎng)期能源戰(zhàn)略,等等。

(一)近期的工作重點(diǎn)是抑制投資的過(guò)度增長(zhǎng)。具體政策包括全面加息和能源產(chǎn)品的合理定價(jià)。第一,由于原材料國(guó)際價(jià)格的上升受我國(guó)投資需求的影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的放緩將有利于抑制貿(mào)易條件的進(jìn)一步下降。從這個(gè)意義上說(shuō),目前針對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)熱進(jìn)行宏觀調(diào)控是極為必要的。更重要的是,調(diào)控經(jīng)濟(jì)過(guò)熱應(yīng)從根本上抑制投資需求。第二,國(guó)內(nèi)能源價(jià)格受政府管制或干預(yù),油、電、煤、運(yùn)價(jià)格的變化沒(méi)有充分反映供求關(guān)系的變化,加上近來(lái)國(guó)際原油價(jià)格的上漲,這種價(jià)格扭曲人為地降低了重化工業(yè)的投資和生產(chǎn)成本,在某種程度上鼓勵(lì)了這些部門(mén)的投資擴(kuò)張。盡管經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,可電價(jià)調(diào)幅極小。而某些產(chǎn)品(尤其是耗電量大的產(chǎn)品)由于需求的上升其價(jià)格的漲幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于電價(jià),給這些行業(yè)帶來(lái)了暴利,加劇了投資的大幅增長(zhǎng)。與生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)(PPI)或居民消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(CPI)相比,電價(jià)遠(yuǎn)落后于這兩者的上漲。這意味著剔除物價(jià)上漲因素后,電的實(shí)際價(jià)格近期一直在下降。政府早就應(yīng)該大幅提高電價(jià),依靠市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)篩選真正有效益的企業(yè)和調(diào)控行業(yè)間的平衡發(fā)展。對(duì)電價(jià)的控制,可以說(shuō)是造成電力瓶頸的原因之一。

中國(guó)國(guó)際金融公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘指出,廉價(jià)的生產(chǎn)要素(包括能源)價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格和極低的科技含量,使中國(guó)始終背負(fù)著沉重的成本負(fù)擔(dān),為他國(guó)提供經(jīng)濟(jì)“補(bǔ)貼”。但中國(guó)外貿(mào)的高速增長(zhǎng)卻帶來(lái)越來(lái)越多的貿(mào)易摩擦。因此,他提出兩個(gè)建議:一是取消高耗能、低附加值產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠政策,逐漸減少這類產(chǎn)品的加工生產(chǎn)出口,將重心移向高端產(chǎn)品;二是提高匯率靈活度,采取真正以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的匯率體制,不排除進(jìn)一步升值人民幣的可能。

(二)從長(zhǎng)期來(lái)看,應(yīng)加快國(guó)家的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。新興部門(mén)和行業(yè)不斷涌現(xiàn),各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平都在不斷提高,擁有和保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不能單純依賴于低成本和大規(guī)模,要逐漸過(guò)渡到不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,加快國(guó)家的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高其國(guó)際分工地位,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。要改變這一局面,“科技興貿(mào)”是當(dāng)前的重要工作。我國(guó)明確提出產(chǎn)業(yè)走新型工業(yè)化道路,即科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新興工業(yè)化路子。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐,服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。必須建立一套技術(shù)引進(jìn)、消化吸收、開(kāi)發(fā)創(chuàng)新機(jī)制,引進(jìn)先進(jìn)的符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向的技術(shù),提高自主開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)和研制能力,打破原來(lái)重引進(jìn)、輕開(kāi)發(fā)的格局。在引進(jìn)開(kāi)發(fā)、推廣的基礎(chǔ)上,逐步加大高新技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的出口。為提高我國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,必須從全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度部署我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略:一是要制定有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的財(cái)政金融政策。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,限制低水平建設(shè),解決落后企業(yè)退出市場(chǎng)的障礙問(wèn)題,把資源集中配置在對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)有帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上,加快這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)其競(jìng)爭(zhēng)力的提高。二是要立足于自身?xiàng)l件,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,加快培育具有比較優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大出口的效益。三是要制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,通過(guò)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)和專利,推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,提高整體產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。四是要研究制定組織政策,促進(jìn)企業(yè)組織優(yōu)化,提高企業(yè)的集中度,形成必要的產(chǎn)業(yè)群效應(yīng),形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)關(guān)系,樹(shù)立名牌產(chǎn)品和支柱產(chǎn)品。通過(guò)一系列的創(chuàng)新改革,使中國(guó)的出口企業(yè)貿(mào)易條件得以改善,維護(hù)國(guó)內(nèi)的傳統(tǒng)市場(chǎng)。

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