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一、中國(guó)貿(mào)易條件評(píng)價(jià)

根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議online數(shù)據(jù)庫(kù)和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》提供的數(shù)據(jù)，對(duì)中國(guó)1980年至2006年的價(jià)格貿(mào)易條件和收入貿(mào)易條件進(jìn)行評(píng)價(jià)。中國(guó)的進(jìn)出口價(jià)格指數(shù)形成了比較明顯的對(duì)比，出口價(jià)格指數(shù)在大幅度波動(dòng)中降低，而進(jìn)口價(jià)格指數(shù)則是在小幅度波動(dòng)中提高，并且進(jìn)口價(jià)格指數(shù)提高的程度大于出口指數(shù)降低的程度。正是在中國(guó)出口商品價(jià)格指數(shù)的大幅度波動(dòng)下降、進(jìn)口商品價(jià)格指數(shù)的小幅度波動(dòng)提高和進(jìn)口價(jià)格指數(shù)提高的程度大于出口指數(shù)下降的程度的共同作用下，1980年至2006年這27年問中國(guó)價(jià)格貿(mào)易條件指數(shù)總體趨勢(shì)是有較大波動(dòng)的下降，與1980年相比，中國(guó)貿(mào)易條件除1981年都處于惡化之中。這說(shuō)明中國(guó)出口單位價(jià)值商品所能獲得的單位進(jìn)口商品是減少了，中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易利益的公平分配中處于不利地位。但從中國(guó)價(jià)格貿(mào)易條件波動(dòng)的幅度看，這種波動(dòng)具有一定的收斂性，用每5年的價(jià)格貿(mào)易條件指數(shù)做一次移動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)差分析，所得到的標(biāo)準(zhǔn)差變動(dòng)也呈現(xiàn)出比較明顯的下降趨勢(shì)，說(shuō)明中國(guó)價(jià)格貿(mào)易條件惡化程度是在減輕的。

中國(guó)出口增長(zhǎng)指數(shù)快速持續(xù)提高，由1980年的100，提高到了2006年的4430.14，也就是說(shuō)2006年中國(guó)出口商品數(shù)量是1980年的44倍之多，年平均提高指數(shù)達(dá)到了115.70。雖然中國(guó)價(jià)格貿(mào)易條件指數(shù)在1980年至2006年間有所下降，但幅度僅為17.57％，遠(yuǎn)不足以能抵消出口數(shù)量的迅速增長(zhǎng)幅度。因此，在出口商品數(shù)量增長(zhǎng)的強(qiáng)大推動(dòng)下，中國(guó)收入貿(mào)易條件指數(shù)變化是持續(xù)上升的，即中國(guó)的收入貿(mào)易條件持續(xù)改善。這說(shuō)明中國(guó)出口商品的總體進(jìn)口能力在不斷提高，中國(guó)通過國(guó)際貿(mào)易獲得了更高的效率。由于中國(guó)價(jià)格貿(mào)易條件惡化程度在減輕，特別進(jìn)入21世紀(jì)之后惡化程度明顯下降，使得中國(guó)收入貿(mào)易條件近幾年的改善幅度相當(dāng)大。

二、中國(guó)貿(mào)易條件變化的原因分析

根據(jù)貿(mào)易條件的計(jì)算公式，中國(guó)價(jià)格貿(mào)易條件惡化的直接原因是中國(guó)出口價(jià)格指數(shù)下降和進(jìn)口價(jià)格指數(shù)上升，收入貿(mào)易條件改善的全部依賴于出口的增長(zhǎng)。從中國(guó)出口和進(jìn)口價(jià)格指數(shù)可看出中國(guó)進(jìn)口價(jià)格指數(shù)的上升對(duì)中國(guó)價(jià)格貿(mào)易條件惡化的影響程度大于中國(guó)出口價(jià)格指數(shù)下降的影響，并且中國(guó)出口價(jià)格指數(shù)下降對(duì)中國(guó)價(jià)格貿(mào)易條件惡化的影響程度有下降的趨勢(shì)，相反，中國(guó)進(jìn)口價(jià)格指數(shù)下降對(duì)中國(guó)價(jià)格貿(mào)易條件惡化的影響程度有上升的趨勢(shì)。影響中國(guó)出口價(jià)格指數(shù)下降和進(jìn)口價(jià)格指數(shù)上升的因素有很多，比較突出有以下幾個(gè)方面。

(一)加工貿(mào)易增長(zhǎng)迅速

中國(guó)以加工貿(mào)易方式的出口由1981年的13.31億美元增長(zhǎng)到了2006年的5,103.55億美元，占總出口的比重由5.14％提高到了52.67％；以加工貿(mào)易方式的進(jìn)口由15.04億美元增長(zhǎng)到了3,214.72億美元，占總進(jìn)口的比重6.83％提高到了40.62％。加工貿(mào)易最主要的特點(diǎn)就是兩頭在外，原料和中間投入品主要靠進(jìn)口，而資本、技術(shù)密集型的中間產(chǎn)品，其價(jià)格往往缺乏彈性，且易受出口國(guó)壟斷，會(huì)使中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格居高不下。同時(shí)加工貿(mào)易方式在一定程度上對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的價(jià)格存在制約，首先，迅速增加了中國(guó)制成品的出口量，造成出口商之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，使出口價(jià)格上漲受到抑制；其次，在目前這種一體化的國(guó)際生產(chǎn)體系中，由于中國(guó)處于生產(chǎn)的下游或終端，多為簡(jiǎn)單的加工和組裝發(fā)展階段，在某種程度上中國(guó)只是跨國(guó)公司的“裝配車間”。增值率不高導(dǎo)致出口價(jià)格難以上漲。相反，隨著加工貿(mào)易進(jìn)口需求絕對(duì)值迅速增加，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)加工企業(yè)對(duì)國(guó)際燃料、原材料等初級(jí)產(chǎn)品和成套設(shè)備的需求大幅度上升，鑒于國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格在最近20年中基本上處于上升趨勢(shì)，進(jìn)而使進(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格指數(shù)趨于上揚(yáng)。

(二)國(guó)際市場(chǎng)比較集中

中國(guó)的進(jìn)出口市場(chǎng)主要集中在少數(shù)幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)，這些國(guó)家或地區(qū)發(fā)達(dá)程度基本上都高于中國(guó)。2006年出口最多的前10國(guó)家或地區(qū)的出口總額占中國(guó)總出口的68.73％，前3個(gè)國(guó)家或地區(qū)占46.48％，僅向美國(guó)和日本的出口就超過了全部出口的三分之一。2006年進(jìn)口最多的前10國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口總額占中國(guó)總進(jìn)口的63.60％，前5個(gè)國(guó)家或地區(qū)就占將近一半，達(dá)到49.22％。中國(guó)的出口市場(chǎng)過于集中，以至于在主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷的情況下中國(guó)出口產(chǎn)品價(jià)格受到較大的影響。如美國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)好時(shí)壞，日本經(jīng)濟(jì)則長(zhǎng)期表現(xiàn)不佳，美國(guó)和日本都是中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴，其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r對(duì)中國(guó)出口影響很大。一方面，美國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)不景氣引起的需求下降，將直接影響中國(guó)的出口；另一方面，出口市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)低迷容易引發(fā)貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦，使中國(guó)出口受阻。

(三)FDI大量流入

中國(guó)FDI吸收量由1984年的26.51億美元增長(zhǎng)到了2,001.74億美元。目前，中國(guó)已成為全球吸引FDI最多的發(fā)展中國(guó)家。FDI企業(yè)進(jìn)出口比重由原來(lái)比較低的水平提高到了2006年的58.87％。根據(jù)國(guó)際收入轉(zhuǎn)移的貿(mào)易條件效應(yīng)一般原理，收入轉(zhuǎn)出國(guó)的貿(mào)易條件將趨于惡化，收入轉(zhuǎn)入國(guó)的貿(mào)易條件將趨于改善，可以得出這樣的推論：中國(guó)的價(jià)格貿(mào)易條件應(yīng)該趨于改善。但FDI的凈流入并沒有帶來(lái)中國(guó)貿(mào)易條件的改善，這主要有兩方面的原因。一是中國(guó)吸收FDI主要流入勞動(dòng)密集型行業(yè)，易造成出口企業(yè)的惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主要出口產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)在國(guó)際貿(mào)易中始終處于不利地位：不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，以低素質(zhì)勞動(dòng)力為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向不能維持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而陷入“比較利益陷阱”，并造成了中國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的依賴。二是FDI形成的跨國(guó)公司內(nèi)部貿(mào)易執(zhí)行“轉(zhuǎn)移價(jià)格”，影響了中國(guó)進(jìn)出口價(jià)格。目前在中國(guó)投資的外國(guó)企業(yè)，為了達(dá)到減輕所得稅負(fù)、轉(zhuǎn)移資金和利潤(rùn)、逃避管制等目的，往往采取高價(jià)進(jìn)口中間產(chǎn)品、原材料、機(jī)器設(shè)備，而低價(jià)出口制成品的經(jīng)營(yíng)策略。很大程度上造就了中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的高價(jià)位；同時(shí)，即使不考慮國(guó)家出口退稅等支持措施，而把勞動(dòng)生產(chǎn)率差異、技術(shù)水平差距等因素考慮在內(nèi)，外企的出口價(jià)格水平也明顯偏低。跨國(guó)公司的這一做法在一定程度上提高了中國(guó)的進(jìn)口價(jià)格卻降低了出口價(jià)格，在FDI企業(yè)進(jìn)出口比重接近60％的情況下，直接導(dǎo)致了中國(guó)價(jià)格貿(mào)易條件的惡化。

(四)關(guān)稅下降使進(jìn)口需求擴(kuò)大

加入WTO后，由于關(guān)稅大幅度下降，進(jìn)口商品的價(jià)格在一定程度上有所降低，但由于進(jìn)口需求強(qiáng)勁，在二者的相互作用下，實(shí)際進(jìn)口商品的價(jià)格沒有明顯下降，這一點(diǎn)通過計(jì)算進(jìn)口價(jià)格指數(shù)能得到很好的驗(yàn)證。一個(gè)貿(mào)易大國(guó)征收關(guān)稅，能使出口品的相對(duì)價(jià)格降低，生產(chǎn)者就會(huì)生產(chǎn)更多的進(jìn)口品，而消費(fèi)者會(huì)消費(fèi)更多的出口品，這樣，出口品的相對(duì)供給減少，相對(duì)需求增加，從而出口品的世界相對(duì)價(jià)格會(huì)上升，貿(mào)易條件得以改善。而在關(guān)稅下降時(shí)這一情況正好相反。中國(guó)加入WTO后，關(guān)稅一直下降，而中國(guó)又是一個(gè)貿(mào)易大國(guó)，因此，貿(mào)易條件的惡化與此有一定的關(guān)系。

三、改善中國(guó)價(jià)格貿(mào)易條件的對(duì)策

從中國(guó)價(jià)格貿(mào)易條件和收入貿(mào)易條件的變化看，中國(guó)近30年參與國(guó)際貿(mào)易重要特點(diǎn)之一就是損失一定的公平獲得了更高的效率。這樣的結(jié)果就是中國(guó)雖然發(fā)展成為了貿(mào)易大國(guó)但并沒有成為貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。中國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易能否即提高公平程度又能獲得效率呢?針對(duì)上述原因，通過以下的努力可有效防止中國(guó)價(jià)格貿(mào)易條件的惡化，降低中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的公平損失程度，保持收入貿(mào)易條件的持續(xù)改善，進(jìn)一步提高中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的效率獲得水平。

(一)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平和產(chǎn)品差異化程度

中國(guó)出口產(chǎn)品絕大部分是制成品。通過提高制造業(yè)的科技創(chuàng)新能力，提高制造業(yè)產(chǎn)品的附加值，大力發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量水平和差異化程度。加大對(duì)高新技術(shù)研發(fā)的資金投入，建立一批具有現(xiàn)代化水平的孵化器，加快知識(shí)向高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化，加快高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化；建立健全符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家創(chuàng)新體系，對(duì)企業(yè)的研究開發(fā)給予財(cái)稅支持、資助和信息服務(wù)，提高研究高新技術(shù)方向的市場(chǎng)性；加強(qiáng)企業(yè)與高等院校的科研合作，使高等院校的高新技術(shù)成果能較快投入到產(chǎn)業(yè)中去，拉近技術(shù)主體與市場(chǎng)主體的距離。

(二)鼓勵(lì)加工貿(mào)易向縱深拓展

鼓勵(lì)加工貿(mào)易向上游產(chǎn)業(yè)延伸。通過加工貿(mào)易的貿(mào)易政策、產(chǎn)業(yè)政策、利用外資政策和稅收政策結(jié)合起來(lái)，消除加工貿(mào)易向上游產(chǎn)業(yè)延伸的體制約束和政策障礙，引導(dǎo)加工貿(mào)易向關(guān)聯(lián)度大的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的縱深環(huán)節(jié)拓展。發(fā)揮內(nèi)資企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)，積極促進(jìn)內(nèi)資企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易，參與全球價(jià)值鏈分工。調(diào)整加工貿(mào)易稅收政策，鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)更多地使用國(guó)產(chǎn)原材料和零部件，促使加工貿(mào)易通過貿(mào)易和投資行為從下游裝配業(yè)到中間產(chǎn)品需求再向上游原材料工業(yè)的逐步延伸，提高原材料工業(yè)水平，延長(zhǎng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)中國(guó)上游產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展，促使加工貿(mào)易向縱深拓展。促進(jìn)加工貿(mào)易向技術(shù)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)和價(jià)值鏈高端延伸。通過產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和各種財(cái)政金融措施，將加工貿(mào)易的發(fā)展納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策范疇，實(shí)行加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)評(píng)估制度，提高技術(shù)含量和加工深度，鼓勵(lì)加工貿(mào)易向技術(shù)密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)和價(jià)值鏈高端延伸。

(三)實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化

積極擴(kuò)大海外市場(chǎng)，避免出口市場(chǎng)的過度集中。擴(kuò)大與發(fā)展中國(guó)家(如東歐、南美洲、非洲、中亞等)及周邊國(guó)家(如俄羅斯、韓國(guó)、東盟、南亞國(guó)家等)的貿(mào)易往來(lái)，使中國(guó)的出口市場(chǎng)多元化，從而減緩主要貿(mào)易伙伴國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況及政策變化帶來(lái)的沖擊。發(fā)展中國(guó)家的需求偏好與中國(guó)有很多相似之處，根據(jù)需求相似說(shuō)，發(fā)展與他們的貿(mào)易關(guān)系，不僅出口商品價(jià)格不容易下降，還有利于擴(kuò)大中國(guó)商品的出口。根據(jù)引力模型，周邊國(guó)家具有地緣優(yōu)勢(shì)，雙邊貿(mào)易具有明顯的成本優(yōu)勢(shì)，且中國(guó)相對(duì)而具有較高的發(fā)展程度，價(jià)格貿(mào)易條件改善比較容易。

(四)有選擇地繼續(xù)鼓勵(lì)引進(jìn)FDI

大跨國(guó)公司和效率尋求型的FDI能帶來(lái)的溢出效應(yīng)更顯著，能迅速擴(kuò)大中間貿(mào)易品的出口，使中國(guó)比較容易地更深入地融入到世界經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)體系之中，使中國(guó)的貿(mào)易政策傾向更穩(wěn)定。建立包括FDI來(lái)源、目的和溢出效果等內(nèi)容的FDI引進(jìn)項(xiàng)目評(píng)估體系。通過對(duì)FDI投資主體的整體評(píng)估，說(shuō)明FDI投資主體是否具有全球性的生產(chǎn)和銷售體系；通過對(duì)FDI引進(jìn)項(xiàng)目性質(zhì)的評(píng)估，說(shuō)明FDI投資主體來(lái)華投資是為了巨大的市場(chǎng)還是為比較低的生產(chǎn)要素成本；通過項(xiàng)目預(yù)期結(jié)果的評(píng)估，說(shuō)明FDI對(duì)出口貿(mào)易、技術(shù)、管理和勞動(dòng)力等溢出效果如何。制定專門的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，通過與目錄相適應(yīng)的進(jìn)出口政策和生產(chǎn)稅收政策，引導(dǎo)FDI投向中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)要素部門，投向國(guó)際化生產(chǎn)鏈條中附加值大、科技含量高的產(chǎn)業(yè)或加工工序環(huán)節(jié)，提升加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次。

(五)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用

借鑒浙江一些行業(yè)協(xié)會(huì)在協(xié)調(diào)同類商品出口方面的經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)家層面建立相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，做好出口產(chǎn)品規(guī)劃，防止國(guó)內(nèi)出口廠商的惡性競(jìng)爭(zhēng)。由于國(guó)內(nèi)廠商問的惡性競(jìng)爭(zhēng)，附加值原本就低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的價(jià)格被壓得極低，由此帶來(lái)了資源的過度消耗和國(guó)內(nèi)福利水平的降低，并加劇了貿(mào)易摩擦。國(guó)內(nèi)廠商的單打獨(dú)斗不但表現(xiàn)在產(chǎn)品的出口上，也表現(xiàn)在對(duì)原料的進(jìn)口上。在國(guó)際原料價(jià)格大幅提高、際能源爭(zhēng)奪日趨激烈的今天，國(guó)內(nèi)廠商應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)面對(duì)國(guó)際原料供應(yīng)商，增加自身的談判砝碼。

(六)明確關(guān)稅政策的目標(biāo)

在加WTO之后，關(guān)稅水平調(diào)整的余地不大，但可進(jìn)行關(guān)稅結(jié)構(gòu)的調(diào)整。結(jié)合中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及WTO要求的關(guān)稅水平，可以考慮采取以下措施：處理好進(jìn)口關(guān)稅梯度結(jié)構(gòu)和降低關(guān)稅總水平之間的關(guān)系，適當(dāng)縮小關(guān)稅的有效保護(hù)率與名義關(guān)稅率之間的差距，盡量減少關(guān)稅所造成的扭曲效應(yīng)。對(duì)進(jìn)口需求彈性較高的產(chǎn)品征收相對(duì)較低的稅率，而對(duì)進(jìn)口需求彈性較低的產(chǎn)品則征收相對(duì)較高的稅率。弱化關(guān)稅在增加財(cái)政收入和調(diào)節(jié)收入分配等方面的作用，適當(dāng)考慮關(guān)稅保護(hù)就業(yè)的作用。

摘要：本文分析了1980-2006年中國(guó)貿(mào)易條件變化趨勢(shì)，認(rèn)為反映貿(mào)易公平的價(jià)格貿(mào)易條件處于惡化之中，而反映貿(mào)易效率的收入貿(mào)易條件處于不斷改善之中。在此基礎(chǔ)之上分析了引起中國(guó)貿(mào)易條件變化的主要原因，并提出了改善價(jià)格貿(mào)易條件惡化主要對(duì)策。

關(guān)鍵詞：價(jià)格貿(mào)易條件收入貿(mào)易條件貿(mào)易利益