導(dǎo)語：社會福利企業(yè)管理實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保福利企業(yè)的認(rèn)定及相關(guān)政策的落實，市政府成立*市社會福利企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由分管副市長擔(dān)任，副組長由政府秘書長擔(dān)任，成員單位包括南樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、民政局、財政局、國稅局、地稅局、南樓國稅局、南樓地稅局、殘聯(lián)、勞動和社會保障局、勞動保險事業(yè)管理局、銀行等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市民政局，辦公室主任由市民政局局長擔(dān)任。

二、福利企業(yè)的認(rèn)定及管理

（一）福利企業(yè)的資格認(rèn)定條件

1、企業(yè)屬于社會各種投資主體設(shè)立的各類所有制內(nèi)資企業(yè)。

2、企業(yè)為生產(chǎn)銷售應(yīng)征增值稅貨物提供加工、修理、修配、勞務(wù)的工業(yè)企業(yè)和從事屬于營業(yè)稅“服務(wù)業(yè)”稅目范圍內(nèi)業(yè)務(wù)的企業(yè)（廣告業(yè)、生產(chǎn)銷售消費稅應(yīng)稅貨物、外購后直接銷售的貨物、委托外單位加工的貨物以及從事商品批發(fā)、零售的企業(yè)除外）。

3、企業(yè)實際安置的殘疾人員占企業(yè)在職職工總數(shù)的比例必須達(dá)到25%以上（含25%）。企業(yè)在職職工是指與企業(yè)建立勞動關(guān)系并經(jīng)有關(guān)部門簽訂勞動合同的職工。

4、企業(yè)依法與安置的每位殘疾人員簽訂1年以上的勞動合同。

5、企業(yè)依法為安置的每位殘疾人員參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險，并及時、足額繳納社會保險費。

6、企業(yè)通過銀行（包括信用社等開辦工資業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)）向安置的每位殘疾人員支付不低于我市現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。

7、上述殘疾人員是指持有《中華人民共和國殘疾人證》，并注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾或智力殘疾的人員及持有《中華人民共和國殘疾軍人證》（1至8級）的殘疾人員。

以上七種條件必須同時具備，才能享受福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

（二）新辦理福利企業(yè)的審批

凡新辦理福利企業(yè)應(yīng)向市民政局提出認(rèn)定申請，并提供下列條件：

1、福利企業(yè)資格認(rèn)定申請表。

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件。

3、經(jīng)勞動、殘聯(lián)部門對上崗職工進(jìn)行確認(rèn)，并出具企業(yè)職工名冊和殘疾人員名冊。

4、勞動部門出具的企業(yè)與殘疾職工簽訂的勞動合同原件及復(fù)印件。

5、勞動和社保部門出具的企業(yè)為職工繳納社會保險費清單或其它相關(guān)證明。

6、企業(yè)通過銀行向殘疾職工發(fā)放工資的證明。

上述要件報市民政局，由市民政局將企業(yè)所報材料進(jìn)行審核、整理，上報領(lǐng)導(dǎo)小組討論后報市長審批，然后由市民政局按照業(yè)務(wù)要求，報上級民政部門復(fù)審和最終審核。經(jīng)核準(zhǔn)頒發(fā)《社會福利企業(yè)證書》，由市民政局出具書面審核意見。最后市民政局將新辦福利企業(yè)的材料分別提供給南樓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、財政、勞動、社保、殘聯(lián)、國稅、地稅、銀行等部門備案。

（三）原有福利企業(yè)的審核

20*年10月1日前經(jīng)年檢審核合格的原享受優(yōu)惠政策的福利企業(yè)要盡快向市民政局申請認(rèn)定福利企業(yè)資格，填報福利企業(yè)資格認(rèn)定表，向市國稅局、地稅局和南樓國稅局、地稅局申請認(rèn)定享受優(yōu)惠政策的退、減免稅限額。對暫不符合所列認(rèn)定條件的企業(yè)可暫予認(rèn)定為福利企業(yè)，但必須在20*年7月1日前達(dá)到規(guī)定的條件，然后按新辦福利企業(yè)程序?qū)徟?/p>

（四）福利企業(yè)的變更

1、福利企業(yè)變更工商、稅務(wù)登記后，仍需保留福利企業(yè)資格的，按新辦福利企業(yè)程序?qū)徟?/p>

2、福利企業(yè)安置的殘疾人員或在職職工人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)向市民政局提出申請，重新進(jìn)行福利企業(yè)資格審核認(rèn)定。

3、福利企業(yè)因各種原因喪失福利企業(yè)資格條件的，應(yīng)自喪失條件之日起10日內(nèi)，向市民政局申請注銷資格認(rèn)定，并上報上級發(fā)證機關(guān)收繳《社會福利企業(yè)證書》。已注銷福利企業(yè)資格的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)，切實保障殘疾職工的合法權(quán)益。

（五）福利企業(yè)的管理

1、市民政局負(fù)責(zé)對社會福利企業(yè)的管理，負(fù)責(zé)對企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、年檢、年審。年檢、年審要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組討論，并報市長審定。

2、民政、殘聯(lián)、稅務(wù)、勞動、社保、銀行等部門和各福利企業(yè)應(yīng)對殘疾職工建立管理檔案，進(jìn)行微機管理，做到資料、信息共享。

3、企業(yè)殘疾人員或在職職工人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生變化之日起15個工作日內(nèi)向民政、殘聯(lián)、勞動、社保、稅務(wù)、銀行等部門申報，以便對福利企業(yè)的動態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)殘疾職工和正常職工增減不及時申報的，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4、市民政局要會同勞動、社保、殘聯(lián)、國稅、地稅、財政、銀行等部門建立月審制度，對不符合減免稅條件的企業(yè)取消其減免稅資格，追繳失去減免稅資格期間已減免稅款，并依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

5、經(jīng)認(rèn)定符合減免稅條件的企業(yè)當(dāng)月殘疾職工比例未達(dá)到25%的，不得退還當(dāng)月的增值稅和減征當(dāng)月的營業(yè)稅。年度終了，應(yīng)平均計算企業(yè)實際安置殘疾人員占企業(yè)在職職工總數(shù)的比例，年度平均比例未達(dá)到25%的，應(yīng)自次年1月1日停止執(zhí)行增值稅退稅、營業(yè)稅減稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

三、福利企業(yè)退、減免稅的審批程序

國稅、地稅部門于月初將上月福利企業(yè)退、減免稅意見報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，再由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)送到民政、勞動、社保、殘聯(lián)、銀行等部門提出審核意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后送達(dá)國稅局、地稅局，并由國稅局、地稅局按規(guī)定程序兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。