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編者按：本文主要從加入WTO后外商在華直接投資對我國產生的影響；相關結論與政策建議進行闡述。其中，在華直接投資對我國產生的影響從關于投資規(guī)模的影響、關于產業(yè)投向上的影響、關于投資地域的影響、關于投資方式的影響、VEC模型建立、Granger因果關系檢驗進行論述。相關結論與政策建議從城鎮(zhèn)化率和產業(yè)結構升級的指標都是非平穩(wěn)的，但它們的一階差分序列都是平穩(wěn)的、中國西南地區(qū)城鎮(zhèn)化進程的加快有助于該地區(qū)產業(yè)結構升級、中國西南地區(qū)城鎮(zhèn)化更多受政策因素制約、政府在城鎮(zhèn)規(guī)劃過程中，要科學規(guī)劃合理布局、加強西部地區(qū)的內陸型開放，積極引進先進的技術、加強成渝經濟圈、昆明、貴陽大城市的建設進行論述。本文對分析外商在華直接投資對中國的影響有著參考指導的意義。

摘要:國際直接投資是以控制企業(yè)經營管理權為核心,以獲取利潤為目的的投資活動。加入WTO后利用外商直接投資逐步成為我國對外開放政策的重要組成部分。在利用外資的實踐過程中,我們必須認真分析外商在華直接投資對中國的影響,并積極提出應對措施。

關鍵詞:WTO;投資;中國

1加入WTO后外商在華直接投資對我國產生的影響

1.1關于投資規(guī)模的影響

加入WTO以前,外商在我國的直接投資一直處于低迷狀態(tài)。加入WTO后,合同利用外商直接投資增長1190億美元,比入世前增長了34.2%,實際利用外商直接投資538億美元,比入世前增長23.5%。目前,中國現(xiàn)存注冊外商投資企業(yè)23.6萬家,外商投資企業(yè)進出口已超過全國進出口總額的57%;已成為全球最大的FDI流入國之一。

以市場控制為目的的外商直接投資,對國內產業(yè)的發(fā)展既有帶動和示范的一面,又對其自身和國內產業(yè)的成長構成抑制。表現(xiàn)在:國有企業(yè)因機制障礙越來越難以適應競爭加劇的形勢,國有部門的萎縮引起城市市場的相對蕭條,最終又限制了外資的發(fā)展,以及一些地方政府及領導盲目追求招商引資的“政績”,重引資數量而忽視引資質量,相應的代價是,對不能進口或不可再生資源的大量消耗和對生態(tài)環(huán)境的巨大破壞,使我們引進外資戰(zhàn)略的可持續(xù)性大大減弱。

1.2關于產業(yè)投向上的影響

與全球產業(yè)結構演變趨勢相適應,中國外商直接投資的產業(yè)結構也發(fā)生了從第一產業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)向第三產業(yè)和高技術產業(yè)的轉變。第三產業(yè)中的一些服務業(yè),如金融、保險、不動產、商業(yè)等是國際直接投資的熱點。

入世后外商直接投資的領域擴大,給外商帶來了更大的發(fā)展機會和空間。另一方面,這種領域的快速擴大,給中國企業(yè)造成了不小的沖擊。其次,開放市場后對人才的競爭加劇,人才價格可能水漲船高,盡管這種變化對人力資源利用和培育可以起到刺激作用,但同時也將提高服務業(yè)的成本和價格,使其低成本優(yōu)勢受到削弱。

1.3關于投資地域的影響

入世前,外商在我國的直接投資主要集中在我國的東部地區(qū)。加入WTO后我國在積極擴大利用外資,著力提高利用外商直接投資質量的同時,把利用外商直接投資與區(qū)域經濟均衡發(fā)展相結合,加大了對中西部地區(qū)利用外資的支持力度,外商直接投資地域向中西部轉移。據不完全統(tǒng)計,世界500強中已有80多家企業(yè)在我國西部地區(qū)投資或設立辦事機構,比入世前同期上升了85.3%。

加快中西部地區(qū)發(fā)展有利于培育全國統(tǒng)一市場,完善社會主義市場經濟體制;有利于推動經濟結構的戰(zhàn)略性調整,促進地區(qū)經濟協(xié)調發(fā)展;另一方面,外商加大對我國中西部地區(qū)的投資力度,使得一些投資項目并不是我國目前所急需引進的項目,同時也與我國的產業(yè)結構相違背。使得在我國產業(yè)結構中政策中應當優(yōu)先發(fā)展的部門未能得到發(fā)展。

1.4關于投資方式的影響

加入WTO之前我國吸引外商投資的主要方式有合資經營、合作經營、獨資經營、投資控股、合作開發(fā)等其他方式。20世紀80年代-90年代上半期,建立合資企業(yè)是外商直接投資進入中國市場的最主要形式,自入世后外商的新投資項目中,外商獨資項目開始超過中外合資項目,獨資形式在外商直接投資中的比重快速上升。獨資企業(yè)比重快速加大將繼續(xù)成為今后一個時期內我國吸收外商投資的一種趨勢,并成為我國利用外資的主要方式。

這樣一來,獨資企業(yè)的投資方式更便于企業(yè)內部的管理和控制,對企業(yè)今后的發(fā)展提供了一個良好的平臺。另一方面,獨資企業(yè)的這種快速發(fā)展使原來合資的一方遭受了損失。各企業(yè)被外資控股后,我國參與經營的一方失去了管理和控制企業(yè)的權利,東道國的宏觀經濟控制能力會隨之下降,從而可能導致市場控制的失靈并引發(fā)經濟動蕩,造成利潤外流。從檢驗結果中可以得出，在5％的顯著性水平下，滯后2期時存在一個協(xié)整向量，表明中國西南地區(qū)的城鎮(zhèn)化和產業(yè)結構升級之間存在某中長期穩(wěn)定的關系。括號中的數值為T檢驗量，可以看出在5％的水平下，該方程通過檢驗。

(五)VEC模型建立

根據前文所述的向量誤差修正模型構建本文的VEC模型：

上面估計的VEC(2)模型，方程(3)和方程(4)下面括號中的數值依次為各系數的t統(tǒng)計量檢驗值。顯然，上述兩方程中所估計的系數大部分在統(tǒng)計上達到顯著。同時方程不存在異方差和自相關，殘差序列具有平穩(wěn)性且J—B檢驗(P=0．40)表明在5％的顯著水平上，回歸殘差序列均滿足正態(tài)性，方程整體擬合度較高，且模型通過平穩(wěn)性檢驗。同時VEC模型AIC和SC的值分別為-7．13和-6．45，滿足模型有效性的要求，模型整體解釋力較強。

(六)Granger因果關系檢驗

我們采用格蘭杰因果檢驗方法檢驗各變量之間的因果關系，檢驗結果如表3(滯后期為2期)。

從因果檢驗關系來看，在中國西南地區(qū)，產業(yè)結構升級不是城鎮(zhèn)化率提高的原因，城鎮(zhèn)化提高時產業(yè)結構升級的原因，二者之間存在單向因果關系。這里有必要結合中國西南地區(qū)的具體情況做進一步的原因闡釋。

二、相關結論與政策建議

通過上文的分析，可以得到以下結論：城鎮(zhèn)化率和產業(yè)結構升級的指標都是非平穩(wěn)的，但它們的一階差分序列都是平穩(wěn)的。這說明了雖然它們自身的短期規(guī)律難以把握，但它們相互之間有可能存在長期均衡的關系。中國西南地區(qū)城鎮(zhèn)化進程的加快有助于該地區(qū)產業(yè)結構升級，但是產業(yè)結構升級不能為城鎮(zhèn)化水平的提高提供支持。究其原因，首先，中國西部的城鎮(zhèn)化模式是一種自生型、非農化模式3，特點表現(xiàn)為城鎮(zhèn)農村城鎮(zhèn)化水平低，且其工業(yè)化水平低，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化主要靠城市的輻射和擴散。西南地區(qū)整體經濟輻射實力不是很強，導致城市的輻射和擴散作用有限。第二，中國產業(yè)結構升級主要依賴資本的投入。在中國西南地區(qū)，科技水平相對低下，在實行西部大開發(fā)的戰(zhàn)略中，中國加大西部支持力度，才使該區(qū)域快速發(fā)展。而這種資金的支持，并沒有真正的提高生產技術水平，對產業(yè)升級作用有限。第三，中國西南地區(qū)城鎮(zhèn)化更多受政策因素制約，像三峽庫區(qū)的某些縣市，基本上沒有相關產業(yè)的支持，這種城鄉(xiāng)建制的改變來推進的城鎮(zhèn)化建設沒有發(fā)揮產業(yè)結構升級的作用。

基于以上分析，本文提出如下建議：(1)政府在城鎮(zhèn)規(guī)劃過程中，要科學規(guī)劃合理布局，城鎮(zhèn)規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展相聯(lián)系，首先考慮建設具有一定規(guī)模效應和集聚效應的縣城和縣域中心鎮(zhèn)，逐步形成“中小城市——中心鎮(zhèn)——集鎮(zhèn)”體系，從而有力承接產業(yè)的轉移，充分發(fā)揮產業(yè)結構升級對于城鎮(zhèn)化的作用，促進區(qū)域的和諧發(fā)展。(2)加強西部地區(qū)的內陸型開放，積極引進先進的技術、設備和人才，提高勞動生產率，經濟增長由粗放型改變?yōu)榧s型，從而發(fā)揮產業(yè)升級帶動城鎮(zhèn)化發(fā)展的效應。(3)加強成渝經濟圈、昆明、貴陽大城市的建設，充分發(fā)揮城市經濟圈對產業(yè)的帶動效應；同時，注重對于諸如攀枝花鋼鐵基地等產業(yè)帶的建設，加強基礎設施建設，促進產業(yè)結構升級，從而帶動西南地區(qū)城鎮(zhèn)化建設。