調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展對(duì)外貿(mào)易論文
時(shí)間:2022-06-10 10:39:00
導(dǎo)語(yǔ):調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展對(duì)外貿(mào)易論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
編者按:本文主要從知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì);我國(guó)應(yīng)采取的對(duì)策進(jìn)行論述,其中,主要包括:知識(shí)經(jīng)濟(jì)是指建立在知識(shí)和信息生產(chǎn)、分配、使用之上的經(jīng)濟(jì)、知識(shí)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要生產(chǎn)要素、國(guó)際貿(mào)易發(fā)展動(dòng)因知識(shí)化、一國(guó)與另一國(guó)發(fā)生國(guó)際貿(mào)易的動(dòng)因,主要是各國(guó)擁有的生產(chǎn)成本和資源稟賦不同、國(guó)際貿(mào)易交易對(duì)象高級(jí)化、國(guó)際貿(mào)易交易方式網(wǎng)絡(luò)化、國(guó)際貿(mào)易交易市場(chǎng)壟斷化、國(guó)際貿(mào)易利益分配兩極化、國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)貿(mào)易化、加大科技投入,鼓勵(lì)技術(shù)發(fā)明與創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的吸收和應(yīng)用,加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代、適時(shí)推行網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)等,具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是指建立在知識(shí)和信息生產(chǎn)、分配、使用之上的經(jīng)濟(jì),它是一種以知識(shí)作為發(fā)展資本,靠人類(lèi)智力來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科學(xué)技術(shù)知識(shí)既是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力,又是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)。因此,知識(shí)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要生產(chǎn)要素,同時(shí),知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)國(guó)際貿(mào)易的各個(gè)方面都會(huì)產(chǎn)生重大的影響,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)已初露端倪的今天,國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展表現(xiàn)出一系列的新趨勢(shì)。
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)
1.國(guó)際貿(mào)易發(fā)展動(dòng)因知識(shí)化
按照亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖古典的比較優(yōu)勢(shì)理論和赫克歇爾、俄林的資源稟賦理論,一國(guó)與另一國(guó)發(fā)生國(guó)際貿(mào)易的動(dòng)因,主要是各國(guó)擁有的生產(chǎn)成本和資源稟賦不同,按照生產(chǎn)成本的不同和資源要素豐缺盈余的程度進(jìn)行國(guó)際分工,然后進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易,貿(mào)易雙方均能獲得擁有生產(chǎn)成本和資源稟賦相對(duì)優(yōu)勢(shì)的貿(mào)易利益。然而,20世紀(jì)90年代以來(lái),知識(shí)經(jīng)濟(jì)初露端倪,特別是以信息技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)業(yè)為主要標(biāo)志的知識(shí)革命迅猛發(fā)展,我們正在邁向一個(gè)以智力資源和知識(shí)要素占有、分配、生產(chǎn)和消費(fèi)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)總量、人才素質(zhì)和科技實(shí)力將代替資本成為競(jìng)爭(zhēng)的根本要素,智力資源的豐缺盈余程度將成為國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易的決定性因素,自然稟賦狀況的重要性日益被削弱,以自然資源為中心的國(guó)際分工體系逐漸被以知識(shí)和技術(shù)為中心的國(guó)際分工體系所代替,科學(xué)技術(shù)知識(shí)將成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新的重要?jiǎng)右颉I鐣?huì)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也證明了科學(xué)技術(shù)知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率在20世紀(jì)上半葉不到50%,但到90年代卻達(dá)到80%-85%;發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也主要是通過(guò)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獲得的。據(jù)美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)電子協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”增長(zhǎng)的1/4以上歸功于信息科學(xué)技術(shù),今天對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用的是高技術(shù)信息產(chǎn)業(yè),微軟、英特爾等已經(jīng)取代了當(dāng)年的三大汽車(chē)公司。此外,又據(jù)美國(guó)商務(wù)部和國(guó)家制造業(yè)協(xié)會(huì)的研究表明,與高新技術(shù)產(chǎn)品出口有關(guān)的工作崗位比制造業(yè)的平均工資高15%,高新技校產(chǎn)品的出口不僅利潤(rùn)較高,而且使美國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)緊縮或經(jīng)濟(jì)周期的抵抗力更強(qiáng),高技術(shù)產(chǎn)品的出口成為美國(guó)20世紀(jì)90年代以來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的主要因素之一。
2.國(guó)際貿(mào)易交易對(duì)象高級(jí)化
在科學(xué)技術(shù)知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益重要的今天,國(guó)際貿(mào)易交易對(duì)象逐漸高級(jí)化。首先,國(guó)際技術(shù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易的構(gòu)成中發(fā)展十分迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì),1993年以來(lái),主要工業(yè)化國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)均高于全部出口的增長(zhǎng)速度,1975-1985年10年間,美、德、英、法、日五國(guó)高新技術(shù)出口額平均增長(zhǎng)了73.1%,而1985-1995年,高新技術(shù)出口額增長(zhǎng)了353%,是前10年高新技術(shù)出口額增長(zhǎng)的5倍,可見(jiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品的出口已成為國(guó)際貿(mào)易新的增長(zhǎng)點(diǎn)。其次,國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)也日益高級(jí)化。1985-1993年,世界高科技產(chǎn)業(yè)年增長(zhǎng)率為14.3%,高科技產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品在制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口貿(mào)易的份額也日益上升,估計(jì)到2002年將占制造業(yè)產(chǎn)品出口比重的1/4。國(guó)際貿(mào)易交易對(duì)象高級(jí)化的原因主要有以下幾個(gè)方面:第一,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),各國(guó)都普遍重視科技的開(kāi)發(fā)研究,實(shí)行科技發(fā)展戰(zhàn)略,把高科技產(chǎn)業(yè)作為制高點(diǎn);第二,世界技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造與更新的周期大大縮短,也是加快國(guó)際技術(shù)流動(dòng)的重要原因之一,蒸汽機(jī)從研制到產(chǎn)品用了100年的時(shí)間,而平面型晶體管從研制到產(chǎn)品只用了5年的時(shí)間;產(chǎn)品技術(shù)更新的周期在20世紀(jì)70年代是5-6年,在80年代是4-5年,在90年代則是1.5-2年;第三,與技術(shù)貿(mào)易有關(guān)的社會(huì)條件日益完善,尤其是各國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的努力,為國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)、法律環(huán)境;最后,經(jīng)濟(jì)全球化和自由化浪潮使各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作與依賴(lài)進(jìn)一步加深,國(guó)際技術(shù)交流更加頻繁。
3.國(guó)際貿(mào)易交易方式網(wǎng)絡(luò)化
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易交易日益借助國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)來(lái)完成,出現(xiàn)了所謂的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易。網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易是指通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),如萬(wàn)維網(wǎng)、因特網(wǎng)等現(xiàn)代化電子方式所進(jìn)行的貿(mào)易或商務(wù)活動(dòng),整個(gè)交易過(guò)程包括交易磋商、簽約、貨物交付、貨款收付等大都在全球電信網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行。其交易的產(chǎn)品主要是數(shù)字化產(chǎn)品,如金融服務(wù)、網(wǎng)上娛樂(lè)、售票服務(wù)、音像書(shū)刊、軟件設(shè)計(jì)、咨詢(xún)服務(wù)、信息傳遞等;也有實(shí)物產(chǎn)品交易,實(shí)物產(chǎn)品交易則是交易磋商、簽約、貨款支付在網(wǎng)上進(jìn)行,實(shí)物交付在具體地點(diǎn)進(jìn)行[1](P34-35)。目前,網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展十分迅速。1996年網(wǎng)上交易額只有23億美元,1997年網(wǎng)上交易額就為150億美元,1998年達(dá)500億美元,據(jù)美國(guó)《商業(yè)周刊》預(yù)計(jì),到2001年全球網(wǎng)上貿(mào)易總額將達(dá)2051億美元,2002年可達(dá)3490億美元。正是由于網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易具有如此強(qiáng)大的生命力,它才引起世界各國(guó)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)注,紛紛制訂各種政策和采取各種措施來(lái)維護(hù)和促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展。如1997年7月8日,在德國(guó)波恩召開(kāi)的由40多個(gè)國(guó)家參加的部長(zhǎng)會(huì)議上,一致同意在網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中維護(hù)自由貿(mào)易原則,各國(guó)不得自設(shè)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,同意網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易不得征收新的稅種,其中29個(gè)國(guó)家在通過(guò)的文件上簽字;此外,WTO和APEC等國(guó)際或區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易也十分重視。顯然,網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易將會(huì)得到迅猛的發(fā)展,將成為21世紀(jì)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中一朵鮮艷的奇葩。
4.國(guó)際貿(mào)易交易市場(chǎng)壟斷化
由于跨國(guó)公司壟斷了國(guó)際技術(shù)創(chuàng)新的70%-80%和國(guó)際技術(shù)貿(mào)易的90%,因此,在國(guó)際交易市場(chǎng)中跨國(guó)公司的壟斷地位日益加強(qiáng)。目前,跨國(guó)公司是新技術(shù)的主要開(kāi)發(fā)者,也是技術(shù)貿(mào)易的主要交易者,已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的火車(chē)頭。據(jù)《商業(yè)周刊》2000年在美國(guó)納斯達(dá)克指數(shù)瘋狂暴漲時(shí)的一次統(tǒng)計(jì),美國(guó)微軟公司的市值已經(jīng)超過(guò)了俄羅斯的國(guó)民生產(chǎn)總值,全球500家大型跨國(guó)公司的總產(chǎn)值已占全球總產(chǎn)值的45%,全球5.3萬(wàn)家跨國(guó)公司內(nèi)部和相互貿(mào)易占世界貿(mào)易總額的60%以上。在邁向知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的21世紀(jì),信息技術(shù)和高效運(yùn)輸技術(shù)的突飛猛進(jìn),企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)變得更加容易和有效,跨國(guó)公司的發(fā)展也將面臨新的飛躍。因此,跨國(guó)公司現(xiàn)在都紛紛調(diào)整其發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和技術(shù)的大規(guī)模更新,對(duì)外竭力維護(hù)其市場(chǎng)份額,并努力開(kāi)拓新市場(chǎng)??梢?jiàn),在未來(lái)的國(guó)際貿(mào)易中跨國(guó)公司的壟斷地位將進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
5.國(guó)際貿(mào)易利益分配兩極化
因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程所處的地位不同,所以在國(guó)際貿(mào)易利益分配格局中,兩極化的趨勢(shì)將進(jìn)一步明顯,即所謂“中心-外圍化”趨勢(shì)。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易利益分配中的“中心-外圍”的地位并沒(méi)有發(fā)生改變。在國(guó)際技術(shù)貿(mào)易中,發(fā)達(dá)國(guó)家占80%,其中美、英、德、法、日占發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)貿(mào)易總額的90%以上,僅美國(guó)就占了世界技術(shù)貿(mào)易總額的1/3,而且全球技術(shù)貿(mào)易的85%在發(fā)達(dá)國(guó)家之間進(jìn)行;在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的代表性產(chǎn)業(yè)國(guó)際信息技術(shù)貿(mào)易中,發(fā)達(dá)國(guó)家同樣占領(lǐng)重要地位,1995年國(guó)際信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)6000億美元,市場(chǎng)份額基本被美、日、歐盟所瓜分,在全球電信市場(chǎng)上美、日、歐也占了3/4;在網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易中發(fā)達(dá)國(guó)家也占盡先機(jī),1998年全球網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易總額500億美元中僅美國(guó)就占了170億美元。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的21世紀(jì),在國(guó)際貿(mào)易利益分配中,發(fā)達(dá)國(guó)家“中心化”和發(fā)展中國(guó)家“邊緣化”、“外圍化”的趨勢(shì)將進(jìn)一步加劇。這是因?yàn)椋菏紫龋l(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在科學(xué)技術(shù)發(fā)明與創(chuàng)造中處于不對(duì)稱(chēng)地位,發(fā)達(dá)國(guó)家基本壟斷了世界科技發(fā)明與創(chuàng)造。據(jù)統(tǒng)計(jì),諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)95%以上的是被發(fā)達(dá)國(guó)家的科學(xué)家所獲得,戰(zhàn)后世界應(yīng)用的主要技術(shù)新成果也絕大部分由發(fā)達(dá)國(guó)家所壟斷,僅美國(guó)就占其中的40%,日本、歐盟和其他新興工業(yè)化國(guó)家則壟斷了其余部分;其次,在國(guó)際貿(mào)易分工和產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代中,發(fā)達(dá)國(guó)家也處于領(lǐng)先地位。
6.國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)貿(mào)易化
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是近年來(lái)電子通訊產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的興起,國(guó)際貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化,國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的重點(diǎn)日益?zhèn)戎刭Q(mào)易領(lǐng)域。與此同時(shí),國(guó)際貿(mào)易所關(guān)注的問(wèn)題也從自然資源轉(zhuǎn)向了知識(shí)資源,從自然資源密集型產(chǎn)品、資本密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)向了知識(shí)密集型產(chǎn)品,國(guó)際貿(mào)易協(xié)調(diào)的范圍和重點(diǎn)也轉(zhuǎn)移到以服務(wù)業(yè)、電信業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)為代表的知識(shí)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,1997年世界貿(mào)易組織《全球基礎(chǔ)電信協(xié)議》、《信息技術(shù)協(xié)議》和《開(kāi)放全球金融服務(wù)市場(chǎng)協(xié)議》[2](P24-25)的簽訂就反映了這一發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易,1998年2月20日,美國(guó)商務(wù)部就向WTO提交了一份提案,旨在規(guī)范全球電子商務(wù),建立網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的法律框架,對(duì)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易實(shí)行零關(guān)稅;1998年5月17日至20日召開(kāi)的WTO第二次部長(zhǎng)會(huì)議上,就網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易關(guān)稅豁免問(wèn)題達(dá)成一項(xiàng)單獨(dú)協(xié)議,即通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展商務(wù)活動(dòng),從現(xiàn)在開(kāi)始至少一年內(nèi)免征關(guān)稅,還同意下次特別會(huì)議就此問(wèn)題將制訂全面計(jì)劃,以便檢查所有與電子商務(wù)有關(guān)的問(wèn)題,然后交給WTO第三次部長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行討論。在即將發(fā)動(dòng)的世界貿(mào)易組織“千年回合”談判中,高技術(shù)領(lǐng)域談判更是發(fā)達(dá)國(guó)家首先關(guān)注的問(wèn)題,這也是目前發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在世界貿(mào)易組織談判中的重要分歧之一。目前,美國(guó)在轉(zhuǎn)基因作物上已經(jīng)形成相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模,有比較優(yōu)勢(shì),因此,美國(guó)主張?jiān)凇扒昊睾稀闭勁兄刑岢鼋⒂嘘P(guān)管理轉(zhuǎn)基因作物和其他生物技術(shù)進(jìn)展的規(guī)則。顯然,高技術(shù)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易協(xié)調(diào)的重點(diǎn)。
二、我國(guó)應(yīng)采取的對(duì)策
在邁向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的21世紀(jì),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易面臨知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)將不可避免,因此,應(yīng)及時(shí)把握邁向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì),調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,采取符合我國(guó)國(guó)情的應(yīng)對(duì)措施,促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
1.加大科技投入,鼓勵(lì)技術(shù)發(fā)明與創(chuàng)新
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的核心是知識(shí)的生產(chǎn)與創(chuàng)造,而知識(shí)的生產(chǎn)與創(chuàng)造又離不開(kāi)科技的進(jìn)步與創(chuàng)新。因此,科技進(jìn)步與創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代決定競(jìng)爭(zhēng)能力高低的根本性因素,這也是我國(guó)面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易的關(guān)鍵。
促進(jìn)科技的進(jìn)步與創(chuàng)新必須從以下幾方面著手:首先,要進(jìn)一步深化科技體制改革,形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和科技發(fā)展規(guī)律的新機(jī)制,進(jìn)一步解決我國(guó)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相脫節(jié)的問(wèn)題。其次,要加大科技投入的力度。1995年我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D投入占其增加值的比重僅為1.4%,而發(fā)達(dá)國(guó)家為5%以上,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)科技投入嚴(yán)重不足,這是我國(guó)面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制約,它阻礙了我國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,必須增加對(duì)科技的投入。第三,要改善科技投入渠道單一,科技投資結(jié)構(gòu)不合理的狀況。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國(guó)已經(jīng)轉(zhuǎn)化的科技成果中,自籌資金占56%,國(guó)家科技計(jì)劃貸款占26.8%,風(fēng)險(xiǎn)投資僅占2.3%,而在發(fā)達(dá)國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)投資在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面起重要作用。因此,要大力發(fā)展資本市場(chǎng),建立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,設(shè)立國(guó)家科技風(fēng)險(xiǎn)基金,形成多渠道、多層次的投入體系,促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第四,要樹(shù)立技術(shù)創(chuàng)新意識(shí),發(fā)掘、培養(yǎng)、保護(hù)高技術(shù)人才,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,鼓勵(lì)應(yīng)用開(kāi)發(fā)型科研院所進(jìn)入企業(yè)或轉(zhuǎn)為企業(yè),培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。第五,要建立明晰的科技產(chǎn)權(quán)及其轉(zhuǎn)讓制度,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,切實(shí)維護(hù)科學(xué)技術(shù)發(fā)明、發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新者的利益。
2.促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的吸收和應(yīng)用,加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是知識(shí)的商業(yè)運(yùn)用,使之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,這是我國(guó)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代參與國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)。因此,面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以技術(shù)進(jìn)步為支撐,積極采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),加快科技的轉(zhuǎn)化,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化,便成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本的戰(zhàn)略取向。而且我國(guó)目前基本具備實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的可能性和現(xiàn)實(shí)性??赡苄灾饕且?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)知識(shí)具有共享性、可學(xué)性、易傳播性、變動(dòng)性和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)外溢性特征,在我國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中,通過(guò)政府政策有意識(shí)地干預(yù)和市場(chǎng)配置的作用,使國(guó)家可以獲得超越現(xiàn)有資源稟賦約束的知識(shí)資源優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)實(shí)性主要是指有兩大發(fā)展機(jī)遇可以充分利用,一是國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)和國(guó)家科技投入體系正在面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的聯(lián)合勢(shì)在必然,要充分利用這一機(jī)遇加快科技產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的步伐,推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造;二是國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家正在進(jìn)行以知識(shí)產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),即加大第三產(chǎn)業(yè)和以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為代表的信息產(chǎn)業(yè)的比重,把一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國(guó)外,繼續(xù)發(fā)揮其“剩余的價(jià)值”,這對(duì)我國(guó)企業(yè)吸收國(guó)外的先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)提供了重要的機(jī)遇??傊鎸?duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起,我國(guó)一定要抓住發(fā)展的機(jī)遇,大力推行產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,調(diào)整科技投資方向,努力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取在知識(shí)資源的形成、積累、發(fā)展、創(chuàng)新中形成自己的知識(shí)比較優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。
3.適時(shí)推行網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用,網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易日益成為拓展海外的貿(mào)易的重要方式。這主要是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)貿(mào)易具有傳統(tǒng)貿(mào)易方式無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì):首先,網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起促進(jìn)作用,據(jù)美國(guó)《商業(yè)周刊》當(dāng)時(shí)預(yù)測(cè),2000年網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易將使美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加1000億到2000億美元(注:這個(gè)預(yù)測(cè)是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代背景下作出的。雖然,2000年以科技、網(wǎng)絡(luò)股票為主體的美國(guó)納斯達(dá)克指數(shù)遭到重創(chuàng),但它僅僅是擠干了資本市場(chǎng)里的一些泡沫,并不意味著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的破滅。),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)起推動(dòng)作用;其次,生產(chǎn)廠商也從中受益,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)可以開(kāi)辟新市場(chǎng),增加了貿(mào)易機(jī)會(huì),獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,如波音公司自1997年建立網(wǎng)址后的頭七個(gè)月就有10億美元的交易是在網(wǎng)上進(jìn)行的;此外,生產(chǎn)廠商通過(guò)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易可以簡(jiǎn)化交易程序,降低貿(mào)易單證處理成本,節(jié)約了生產(chǎn)費(fèi)用,據(jù)美國(guó)《福布斯》的統(tǒng)計(jì),網(wǎng)上交易可以節(jié)省企業(yè)成本的5%到10%,僅此一項(xiàng)可使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加100億到200億美元,廠商的存貨平均下降3500億美元,更重要的是企業(yè)可以在世界范圍內(nèi)的任何地點(diǎn)隨時(shí)銷(xiāo)售商品,獲得了無(wú)限的商機(jī),這種長(zhǎng)期的利益是難以想象的;第三,消費(fèi)者也可以獲得好處,網(wǎng)上虛擬的世界市場(chǎng),價(jià)值規(guī)律發(fā)揮更充分,激烈的競(jìng)爭(zhēng)使產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,一些特殊商品成本下降的好處可完全轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者的身上,消費(fèi)福利得以提高。然而,我國(guó)目前高級(jí)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員缺乏,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,企業(yè)界還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易在未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要地位與作用,沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的國(guó)內(nèi)環(huán)境和市場(chǎng),這與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很大的反差。因此,必須從以下幾點(diǎn)來(lái)切實(shí)推行網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展。首先,要進(jìn)行計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的教育與宣傳,培養(yǎng)計(jì)算機(jī)專(zhuān)門(mén)人才,樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易意識(shí);其次,要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易方面的各種立法,特別是電子認(rèn)證、保密、網(wǎng)上交易安全等方面的法律;最后,國(guó)家應(yīng)制定一些優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有條件的企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),爭(zhēng)取跟上國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。
4.政府給予適當(dāng)支持,培養(yǎng)我國(guó)的跨國(guó)公司
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)際貿(mào)易的主體主要是跨國(guó)公司,隨著國(guó)際市場(chǎng)壟斷化趨勢(shì)的進(jìn)一步加強(qiáng),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也主要是在跨國(guó)公司之間進(jìn)行,因此,一個(gè)國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的高低,主要體現(xiàn)在跨國(guó)公司的強(qiáng)弱上。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)企業(yè)對(duì)外進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)雖然有了很大的發(fā)展,但目前我國(guó)的跨國(guó)公司無(wú)論在數(shù)量、質(zhì)量上,還是在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、國(guó)際地位上都無(wú)法與發(fā)達(dá)國(guó)家相比。據(jù)美國(guó)《財(cái)富》雜志1999年公布的全球企業(yè)500強(qiáng)中,我國(guó)大陸和香港地區(qū)的大型跨國(guó)公司只有6家,分別是中石化(73位)、中國(guó)工商銀行(160位)、中國(guó)銀行(171位)、中化(304位)、中糧(362位)和香港怡和(402位),且大多是商業(yè)或金融服務(wù)性公司,這對(duì)我國(guó)參與未來(lái)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國(guó)際貿(mào)易十分不利。因此,在實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略,努力利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的同時(shí),應(yīng)鼓勵(lì)按照比較優(yōu)勢(shì)的原則,培育我國(guó)大型的生產(chǎn)性、綜合性跨國(guó)公司,支持有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng),到境外開(kāi)展加工貿(mào)易或開(kāi)發(fā)資源,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的領(lǐng)域、途徑和方式,并且國(guó)家應(yīng)給予這些企業(yè)在財(cái)政、金融、外貿(mào)、行業(yè)等方面的支持,同時(shí),應(yīng)抓緊制定和規(guī)范國(guó)內(nèi)企業(yè)到境外投資的監(jiān)管制度,加強(qiáng)我國(guó)在境外企業(yè)的管理和投資業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào);繼續(xù)發(fā)展對(duì)外承包和勞務(wù)合作,在競(jìng)爭(zhēng)中形成一批具有實(shí)力的對(duì)外承包工程企業(yè)??傊?,積極培育我國(guó)的跨國(guó)公司,使我國(guó)企業(yè)更多地走進(jìn)世界跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的行列,這是我國(guó)面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮參與國(guó)際貿(mào)易的重要方式。
5.參與國(guó)際貿(mào)易關(guān)系協(xié)調(diào),維護(hù)我國(guó)外貿(mào)利益
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科學(xué)技術(shù)的變化日新月異,企業(yè)因技術(shù)的世界和創(chuàng)新所導(dǎo)致的無(wú)形風(fēng)險(xiǎn)日益增加,國(guó)際貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈,會(huì)產(chǎn)生一系列的國(guó)際貿(mào)易矛盾與糾紛。因此,我國(guó)在順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際經(jīng)貿(mào)大趨勢(shì)的同時(shí),一定要樹(shù)立良好的國(guó)際形象,要積極參與國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的協(xié)調(diào),這是我國(guó)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易和維護(hù)自身利益的必要保證。我國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家,與發(fā)展中國(guó)家有共同的利益,在國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的協(xié)調(diào)中應(yīng)緊密聯(lián)合起來(lái),協(xié)調(diào)彼此的立場(chǎng)和觀點(diǎn),維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)利益;同時(shí),我國(guó)又是一個(gè)亞太國(guó)家,亞太地區(qū)是我國(guó)進(jìn)行貿(mào)易、投資、金融活動(dòng)的重要地區(qū),搞好周邊國(guó)家關(guān)系,積極參與亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào),是發(fā)揮我國(guó)政治經(jīng)濟(jì)大國(guó)作用的重要表現(xiàn),也能樹(shù)立我國(guó)的國(guó)際形象。東南亞金融危機(jī)發(fā)生以后,我國(guó)政府保持人民幣不貶值,對(duì)東南亞國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助貸款,受到了國(guó)際社會(huì)的尊重。此外,要?jiǎng)?chuàng)造條件盡可能早地加入世界貿(mào)易組織,參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的制定,維護(hù)我國(guó)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利益,特別是在世界貿(mào)易組織更加關(guān)注服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、信息業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等知識(shí)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問(wèn)題時(shí)就更為重要。因此,積極參與國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的協(xié)調(diào),特別是參與知識(shí)領(lǐng)域一些問(wèn)題的協(xié)調(diào),這對(duì)我國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到重大的促進(jìn)作用。
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