中醫(yī)藥對(duì)外服務(wù)貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)及問題

時(shí)間:2022-12-13 08:41:00

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中醫(yī)藥對(duì)外服務(wù)貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)及問題

中醫(yī)藥文化有著數(shù)千年歷史,底蘊(yùn)深厚。然而,直至現(xiàn)代,國內(nèi)外不少人對(duì)中醫(yī)藥文化缺乏全面的理解,故而導(dǎo)致很多誤區(qū)出現(xiàn)。根本原因在于一直以來,我國對(duì)中醫(yī)藥文化的研究及傳承力度不足,長此以往,中醫(yī)藥文化的發(fā)展與推廣是十分不利的。因此,為推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,提高中醫(yī)藥服務(wù)的國際影響力,2012年4月,國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了由商務(wù)部、國家中醫(yī)藥管理局等十四個(gè)部委共同簽署的《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的若干意見》,標(biāo)志著中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易發(fā)展已經(jīng)成為政府工作的重要任務(wù)。廣東省中醫(yī)院自2014年6月成為首批中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試骨干醫(yī)療機(jī)構(gòu),近3年來致力于各項(xiàng)中醫(yī)藥對(duì)外服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目的推廣,主體模式涉及自然人流動(dòng)、跨境消費(fèi)、人才培訓(xùn)等方面,積累了一定的推廣經(jīng)驗(yàn),為中醫(yī)藥對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展起到了助力作用。

1中醫(yī)藥對(duì)外服務(wù)貿(mào)易概述

中醫(yī)藥對(duì)外服務(wù)貿(mào)易形式多樣,目前,中醫(yī)藥對(duì)外服務(wù)貿(mào)易包括跨境消費(fèi)、人才培訓(xùn)、自然人流動(dòng)、商業(yè)存在四種模式。近三年來,我國通過此四種模式的開展,有效地發(fā)揮了服務(wù)出口對(duì)我國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)作用,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益[1]。有研究表明,在服務(wù)內(nèi)涵方面,其中尤以醫(yī)療消費(fèi)服務(wù)、人才培訓(xùn)服務(wù)、科研合作服務(wù)、中醫(yī)藥文化宣傳服務(wù)及商業(yè)服務(wù)五大項(xiàng)為重[2-4]。我院作為大型公立綜合性中醫(yī)院,近三年來,圍繞醫(yī)療跨境消費(fèi)、境外人才培訓(xùn)、科研合作項(xiàng)目、中醫(yī)藥文化傳播四大板塊作為中醫(yī)藥對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的重點(diǎn)專項(xiàng)開展業(yè)務(wù),取得了可喜的成績。

2我院中醫(yī)藥對(duì)外服務(wù)貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)介紹

2.1發(fā)揮本院中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì),推動(dòng)跨境消費(fèi)及自然人流動(dòng),弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化我院一直致力于品牌的強(qiáng)化及國際形象的樹立,越來越多海外患者來我院尋求中醫(yī)藥服務(wù),近3年醫(yī)院收治世界各國及港澳臺(tái)地區(qū)門診及住院患者共約7200余人次。我院與澳門科技大學(xué)簽署合作協(xié)議,雙方根據(jù)需要,發(fā)揮各地醫(yī)療的特長,定期選派經(jīng)驗(yàn)豐富的醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)到另一方進(jìn)行臨床醫(yī)療交流及指導(dǎo),共同為兩地的患者提供精湛的診療服務(wù)。此外,2014年~2017年上半年,我院先后選派約多位中醫(yī)藥臨床專家到美國、日本、瑞典、西班牙、澳大利亞等國家地區(qū)開展學(xué)術(shù)交流、臨床帶教工作。同時(shí),我院也接待境外參觀交流團(tuán),涉及美國、澳大利亞、捷克、韓國、泰國、埃塞俄比亞、斐濟(jì)、湯加、賽摩亞等國家,總計(jì)約780人次。通過參觀、調(diào)研及深度溝通,有力地讓世界各國了解中醫(yī)藥文化,促進(jìn)了東西方文化的交流,有力地弘揚(yáng)了中醫(yī)藥文化。2.2不斷拓展中醫(yī)治未病工作,推廣中醫(yī)健康保健理念我院治未病中心是全國的首家“治未病”中心,為滿足不同層次需求,醫(yī)院治未病中心通過技術(shù)指導(dǎo)等方式,創(chuàng)新性地開展了合作醫(yī)療模式。如2014年起我院與北京固生堂中醫(yī)養(yǎng)生健康技術(shù)發(fā)展股份有限公司簽署“治未病”戰(zhàn)略合作協(xié)議,在北京、深圳、廣州的大型社區(qū)開設(shè)了中醫(yī)健康管理連鎖診所,目前已覆蓋廣州、深圳、北京等多家診所,至今共為來自美國、加拿大、澳大利亞、中東地區(qū)、東南亞及港澳臺(tái)等國家/地區(qū)境外人員提供健康醫(yī)療服務(wù)。2.3與具影響力的媒體合作,多渠道進(jìn)行中醫(yī)藥治未病文化宣傳,增強(qiáng)中醫(yī)藥文化的國際影響力治未病理念的宣傳是對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的文化引領(lǐng)。我院治未病中心通過舉辦嶺南膏方節(jié),將膏方養(yǎng)生文化理念傳播至海外。此外,我院參與拍攝“中醫(yī)國家形象”記錄片,將雷火灸、飛針等中醫(yī)治未病的特色技術(shù)介紹至世界各地。2.4依托科研合作,推動(dòng)中醫(yī)藥國際認(rèn)證;我國是中醫(yī)藥的發(fā)源地,在中醫(yī)藥理論和科研上具備優(yōu)勢(shì)。而西方國家醫(yī)學(xué)體系中常以各類可量化指標(biāo)及診療指南作為評(píng)估醫(yī)療手段是否有效的重要手段。因此,制定中醫(yī)藥行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)是中醫(yī)藥對(duì)外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中沖破西方壁壘,獲得國際認(rèn)可的重要手段。作為大型公立綜合性中醫(yī)院,我院自2012年起即與境外地區(qū)高水平學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)如澳洲皇家墨爾本理工大學(xué)、瑞典卡洛琳斯卡學(xué)院、荷蘭烏德勒支大學(xué)等進(jìn)行各類科研合作及人才培訓(xùn),一方面,我院安排優(yōu)秀的中醫(yī)人才交流前往國際知名院校攻讀并協(xié)助當(dāng)?shù)亟⒅嗅t(yī)藥國際實(shí)驗(yàn)室,另一方面,國際院校的高水平人才也定期前往我院交流,將最先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)方法學(xué)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)修訂方法引入我院各類研究項(xiàng)目,為中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定及科研成果向國外轉(zhuǎn)化提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。我院通過與國際高水平學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開展合作,促進(jìn)了中醫(yī)藥理論與臨床為國際所認(rèn)可,同時(shí)也促進(jìn)了中醫(yī)藥文化的建設(shè),為中醫(yī)藥走向海外創(chuàng)造條件,同時(shí)積累了可供推廣的合作經(jīng)驗(yàn),得到國家科技部、國家中醫(yī)藥管理局的重視和認(rèn)可。目前已整理標(biāo)準(zhǔn)1462項(xiàng)。

3公立中醫(yī)院推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易開展存在的問題探討

3.1公立性質(zhì)直接影響項(xiàng)目直接向境外推動(dòng)。中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的主體多樣,目前在我院主要開展跨境消費(fèi)、境外人才培訓(xùn)、科研合作項(xiàng)目、中醫(yī)藥文化宣傳四種模式,但因公立中醫(yī)院非營利性的性質(zhì),受到約束較多,一方面受政策所限,向海外市場(chǎng)進(jìn)軍的動(dòng)力不足,建設(shè)境外醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)等商業(yè)存在或跨境遠(yuǎn)程會(huì)診均無法實(shí)現(xiàn),因此難以為境外當(dāng)?shù)鼗颊咛峁┳顑?yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)。3.2項(xiàng)目涉及部門眾多,難以構(gòu)成合力;中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目開展的四大模式必然導(dǎo)致具體開展時(shí)涉及的單位內(nèi)眾多部門,以我院為例,跨境消費(fèi)、境外人才培訓(xùn)模式涉及到醫(yī)務(wù)處、財(cái)務(wù)處、臨床一線科室,自然人移動(dòng)涉及到人事處,科研合作項(xiàng)目涉及到科研處、拓展部、財(cái)務(wù)處。各部門間缺乏協(xié)同發(fā)展意識(shí),各自為政,一定程度上影響了中醫(yī)藥對(duì)外服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。因此,如何有效調(diào)動(dòng)醫(yī)院各部門推動(dòng)項(xiàng)目開展的積極性也是我院在近三年中致力解決的問題。

4公立中醫(yī)院推動(dòng)中醫(yī)藥對(duì)外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展建議

4.1各部門間建立協(xié)作關(guān)系,資源信息互通。針對(duì)中醫(yī)藥對(duì)外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展涉及院內(nèi)多部門,沒有有效協(xié)作的問題,我院針對(duì)該專項(xiàng)建立完善的組織架構(gòu),由業(yè)務(wù)主管院領(lǐng)導(dǎo)作為負(fù)責(zé)人,醫(yī)教處、科研處、財(cái)務(wù)處、信息處、人事處、拓展部等職能部門為組織主體,每個(gè)職能部門設(shè)置專人負(fù)責(zé)本部門中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目的業(yè)務(wù)開展,制定了規(guī)范的管理制度如定期例會(huì)制度及信息共享制度,同時(shí)保證了有效的信息和數(shù)據(jù)支撐,從而有利于主管院領(lǐng)導(dǎo)做出正確決策及制定相關(guān)的發(fā)展策略。另一方面,中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易相關(guān)政府部門及行業(yè)協(xié)會(huì)能夠在一定的高度上把握服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢(shì),我院自2015年起與廣州市商務(wù)委、廣東省商務(wù)廳、廣州市服務(wù)貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)建立起有效的互聯(lián)網(wǎng)信息共享機(jī)制,定期組織各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加各地區(qū)的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易研討會(huì)或前往其他先行先試中醫(yī)藥服務(wù)企業(yè)進(jìn)行互訪交流,初步確定了下階段的發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)新推動(dòng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中醫(yī)藥企業(yè)協(xié)同開展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的合作模式。4.2以療效為基礎(chǔ),以科研為助力。作為醫(yī)療機(jī)構(gòu),如何保證中醫(yī)藥治療療效是中醫(yī)藥對(duì)外服務(wù)貿(mào)易得到健康發(fā)展的關(guān)鍵。公立中醫(yī)院首先要生存,才能談發(fā)展。無論是治療普通疾病,還是危急重癥,只有以療效說話,才能令國人或境外人士信中醫(yī)、用中醫(yī)。當(dāng)療效得到保證,中醫(yī)品牌影響力逐漸增強(qiáng),才能樹立國際形象。另一方面,公立中醫(yī)院還應(yīng)以科研合作為推手,制定中醫(yī)藥國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從而發(fā)展中醫(yī)藥對(duì)外服務(wù)貿(mào)易,最終達(dá)到中醫(yī)藥事業(yè)邁向現(xiàn)代化、國際化蓬勃發(fā)展的目的。面對(duì)中醫(yī)藥對(duì)外服務(wù)貿(mào)易所帶來的機(jī)遇,公立中醫(yī)院應(yīng)立足本院中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)所在,確立本院中醫(yī)藥對(duì)外服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的方略及突破口,量力而行,穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者:曹倩 馮文軒 單位:廣東省中醫(yī)院