導(dǎo)語(yǔ)：服務(wù)貿(mào)易構(gòu)筑國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

內(nèi)容提要：隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程逐步加快，服務(wù)業(yè)將逐漸取得國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主導(dǎo)地位。本文對(duì)影響我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)因素及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并就我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易如何構(gòu)筑國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從政府孵化、戰(zhàn)略管理、產(chǎn)業(yè)政策等角度提出了若干戰(zhàn)略思考。

關(guān)鍵詞：國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；結(jié)構(gòu)升級(jí)；政府作用；戰(zhàn)略管理；相關(guān)產(chǎn)業(yè)

20世紀(jì)90年代以來(lái)，擴(kuò)大國(guó)際服務(wù)貿(mào)易越來(lái)越成為發(fā)展中國(guó)家改善國(guó)際貿(mào)易地位，提高經(jīng)濟(jì)效率及國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，乃至增加外匯收入、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要途徑。從戰(zhàn)略意義上看，提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從而逐步構(gòu)筑國(guó)際服務(wù)貿(mào)易國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)于我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)，大力發(fā)展社會(huì)主義新型工業(yè)化，更加有效地參與國(guó)際分工、提高國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位至關(guān)重要。

一、構(gòu)筑我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的理論背景及其必要性

對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行最為系統(tǒng)研究的是美國(guó)哈佛大學(xué)教授邁克爾·波特（MichaelE·Poter）先生，1990年，他在《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中提出了著名的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論。關(guān)于現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論的研究始于20世紀(jì)80年代初世界經(jīng)濟(jì)論壇組織的達(dá)沃斯年會(huì)，1986年初步形成相對(duì)獨(dú)立的體系，冷戰(zhàn)結(jié)束以后，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)為核心的綜合國(guó)力的較量上來(lái)，從而各國(guó)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)注日益高漲。邁克爾·波特的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為，一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的構(gòu)建主要取決于生產(chǎn)要素、需求狀況、相關(guān)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)組織、戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)度，以及機(jī)遇和政府作用。該理論為我們研究國(guó)際服務(wù)貿(mào)易提供了嶄新的思路，拓寬了理論視野，能用來(lái)合理詮釋一國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)一國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展前景。

在今天的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)踐中，一些國(guó)家順利勝出，一些國(guó)家卻一敗涂地；一些國(guó)家在某些產(chǎn)業(yè)獨(dú)占鰲頭，而在另一些產(chǎn)業(yè)卻處于劣勢(shì)，瀕臨出局。這一現(xiàn)象在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中表現(xiàn)更加突出。第二次世界大戰(zhàn)以后，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，貿(mào)易額從1970年的640億美元增加到1989年的6530億美元，進(jìn)一步增長(zhǎng)到1999年的13400億美元。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易額在世界貿(mào)易中的比重從1980年的17%提高到1999年的19.7%。隨著國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)理論已很難對(duì)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)做出較為理想的解釋。人們也常常根據(jù)“比較優(yōu)勢(shì)”來(lái)思考我國(guó)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易問(wèn)題，但不能系統(tǒng)把握知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的新特征，并相應(yīng)制定科學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，以及互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星、數(shù)碼技術(shù)進(jìn)步等多重力量的推動(dòng)下，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與擴(kuò)張對(duì)高新技術(shù)的應(yīng)用能力、研究與開發(fā)能力以及人力資源的開發(fā)管理水平的要求越來(lái)越高，國(guó)際服務(wù)生產(chǎn)與消費(fèi)所固有的兼容性及不可儲(chǔ)存性得以強(qiáng)化。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整、升級(jí)，像金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、商務(wù)服務(wù)等知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展十分迅速，在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口中的比重大大提高，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，如果我國(guó)服務(wù)企業(yè)不注重高新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，并不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率及服務(wù)人員的整體素質(zhì)，現(xiàn)有的“比較優(yōu)勢(shì)”將隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步國(guó)際化而喪失殆盡，甚至轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨容^劣勢(shì)”。我們應(yīng)該在新的理論指導(dǎo)下，重新規(guī)劃我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。在參與國(guó)際服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，政府要從全局的高度，制定合理的產(chǎn)業(yè)政策，建立完善的行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，積極規(guī)劃和誘導(dǎo)服務(wù)企業(yè)充分利用國(guó)內(nèi)、國(guó)際資源，逐步構(gòu)筑我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。盡管我國(guó)在高級(jí)生產(chǎn)要素、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，企業(yè)組織、戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)度，尤其政府作用等方面還存在很大差距，但從中長(zhǎng)期而言，居安思危，逐漸考慮構(gòu)筑我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是十分明智的戰(zhàn)略選擇。

二、影響我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)因素分析

1、高等生產(chǎn)要素相對(duì)貧乏

高等要素包括現(xiàn)代化的電訊網(wǎng)絡(luò)、高科技人才、高校研究機(jī)構(gòu)和領(lǐng)先學(xué)科等。高等要素是后天開發(fā)的，對(duì)計(jì)算機(jī)、通信、金融等國(guó)際服務(wù)的提供具有不可替代的作用。整體上，隨著科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)全球化的飛速發(fā)展，基礎(chǔ)要素的重要性日益下降，而高等要素的作用卻越來(lái)越重要。我國(guó)大力發(fā)展國(guó)際旅游、國(guó)際運(yùn)輸以及與農(nóng)業(yè)有關(guān)部門的服務(wù)具有較好的先天條件；同時(shí)，我國(guó)又是一個(gè)資金相對(duì)不足、高素質(zhì)人才短缺、教育發(fā)展滯后、勞動(dòng)生產(chǎn)效率較低的國(guó)家。20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)電訊網(wǎng)絡(luò)、高科技人才、高校研究機(jī)構(gòu)和領(lǐng)先學(xué)科等高等要素的供給水平大幅度提高，但競(jìng)爭(zhēng)力還較弱。1998年我國(guó)每千人擁有電話主線70條，僅相當(dāng)于高收入國(guó)家平均水平（567條）的12%；1987-1997年我國(guó)每百萬(wàn)人從事研究與開發(fā)的科學(xué)家與工程師454人，僅相當(dāng)于高收入國(guó)家平均水平（3166人）的14%；1995年我國(guó)公開發(fā)表于科技刊物的論文6200篇，僅相當(dāng)于高收入國(guó)家總水平（379,529篇）的1.4%，全世界總水平（436，951篇）的1.6%；1998年我國(guó)高技術(shù)出口23,308百萬(wàn)美元，僅相當(dāng)于高收入國(guó)家總水平(678,267百萬(wàn)美元)的3.4%，全世界總水平（820,617百萬(wàn)美元）的2.8%。從中長(zhǎng)期看，高等要素的貧乏將成為制約我國(guó)資本、知識(shí)技術(shù)密集型國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的瓶頸。

2、服務(wù)需求潛力巨大

國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的取得取決于國(guó)內(nèi)需求與國(guó)外需求的比較狀況，即相對(duì)優(yōu)勢(shì)或相對(duì)劣勢(shì)。一國(guó)國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)張，必須基于充足的國(guó)內(nèi)需求及強(qiáng)烈而獨(dú)特的需求偏好。這主要體現(xiàn)在需求的導(dǎo)向和規(guī)模的差異上，如果某種服務(wù)的消費(fèi)能引導(dǎo)世界新潮流，或者國(guó)內(nèi)需求規(guī)模巨大，這種服務(wù)的生產(chǎn)成本就會(huì)大大降低，隨之市場(chǎng)國(guó)際化逐步加快，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力才會(huì)不斷提高。改革開放以來(lái)，我國(guó)人民生活水平穩(wěn)步提高，大多數(shù)居民在已經(jīng)解決了基本吃、穿、和部分用的基礎(chǔ)上，對(duì)生活質(zhì)量的追求大大提高，消費(fèi)與儲(chǔ)蓄偏好發(fā)生變化，消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí)，對(duì)包括旅游在內(nèi)的休閑服務(wù)，以及與信息、教育、房地產(chǎn)、汽車、電信、金融、保險(xiǎn)等行業(yè)相關(guān)的服務(wù)的需求將會(huì)逐步增加，前景十分廣闊。這一服務(wù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，是別的國(guó)家無(wú)法比擬的。

3、相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持不力

在新的形勢(shì)下，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)已不單是企業(yè)的個(gè)體行為，而是相關(guān)行業(yè)乃至整個(gè)國(guó)家的集體行為，單靠一個(gè)企業(yè)、一個(gè)行業(yè)單打獨(dú)斗，是很難形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的。相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響表現(xiàn)為三個(gè)方面：相關(guān)產(chǎn)業(yè)間合作的緊密程度；互補(bǔ)產(chǎn)品的需求拉動(dòng)作用；相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)密集和信息環(huán)境質(zhì)量。我國(guó)由于傳統(tǒng)體制的束縛，條塊分割仍局部存在，相關(guān)產(chǎn)業(yè)間合作不夠緊密，行業(yè)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)俯拾即是（如旅游業(yè)），企業(yè)密集和信息環(huán)境質(zhì)量低劣，缺乏協(xié)同作戰(zhàn)的意識(shí)。其實(shí)，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成，很大程度上依賴于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持。像美國(guó)的IT行業(yè)、新加坡的旅游業(yè)，都擁有一流的教育、科研機(jī)構(gòu)和極其發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)，高素質(zhì)的專業(yè)人才，以及堅(jiān)實(shí)的第一、第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在這一方面，我們還十分薄弱，還有一段較長(zhǎng)的路要走。

4、企業(yè)組織、戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)度欠合理

國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的構(gòu)建，說(shuō)到底要落實(shí)到企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上，這就要求企業(yè)建立合理的組織結(jié)構(gòu)，實(shí)施戰(zhàn)略管理，同時(shí)還要有較高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度和集中度。在國(guó)際企業(yè)組織結(jié)構(gòu)趨向扁平化、柔性化的大背景下，我國(guó)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)還有待改進(jìn)和重塑，另外，我國(guó)企業(yè)尤其是服務(wù)企業(yè)普遍存在重競(jìng)爭(zhēng)策略、輕競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的傾向。在競(jìng)爭(zhēng)程度方面，從理論上講，加入WTO以后，高度的國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)有利于企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，從而逐漸確立國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但前提是存在公正、公平、開放、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，這種環(huán)境對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)還不真正具備。

5、政府的輔助作用比較弱化

國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的構(gòu)建，政府作用不可忽視。政府作用主要表現(xiàn)為政府對(duì)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)創(chuàng)造能力、創(chuàng)新能力的孵化與激勵(lì)，以及對(duì)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的完善與監(jiān)督。我國(guó)政府仍然一定程度上存在重干預(yù)輕孵化的傾向，對(duì)教育、研究、開發(fā)的投入和指導(dǎo)與發(fā)達(dá)國(guó)家相距甚遠(yuǎn)，這對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的構(gòu)建很不利。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)，1997年我國(guó)用于教育的公共支出占GNP的2.3%，而高收入國(guó)家和世界平均水平分別為5.4%、4.8%;高等教育占相應(yīng)年齡組的百分比為6%，而高收入國(guó)家和世界平均水平分別為59%、19%；研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)僅占GNP的0.66%,而高收入國(guó)家和世界平均水平分別為2.18%、2.36%。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和綜合國(guó)力日益提高，政府完全有能力也必須全力以赴地增加教育、科研投入，尤其是對(duì)高新技術(shù)項(xiàng)目的投入。同時(shí)還應(yīng)建立和完善相互配套的科研評(píng)估與檢測(cè)機(jī)制，提高開發(fā)、研究質(zhì)量，保證優(yōu)秀成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

三、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀剖析

1、國(guó)際市場(chǎng)占有率較低

“九五”期間，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易獲得長(zhǎng)足進(jìn)展，貿(mào)易總額由1995年的443億美元增加到1999年的551億美元，增長(zhǎng)了24%。但我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍然很弱。國(guó)際市場(chǎng)占有率是衡量國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。根據(jù)世界銀行提供的相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算，1990年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率約為0.73%,1998年上升到1.8%。20世紀(jì)90年代初我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易居全球20多位，2000年上升到第14位（世界銀行，2001）。盡管如此，這樣的國(guó)際市場(chǎng)占有率是與我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的整體地位極不相稱的。通常認(rèn)為國(guó)際旅游業(yè)是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易中最具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的，自1980年以來(lái)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，國(guó)際旅游收入由1980年的617百萬(wàn)美元增加到1998年的12，602百萬(wàn)美元，增加了19倍多；國(guó)際旅游收入占整個(gè)外貿(mào)出口的百分比也提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)。即便這樣，直到1998年我國(guó)國(guó)際旅游業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)占有率也只有2.8%，而其他知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)的國(guó)際份額更是微乎其微。

2、貿(mào)易專業(yè)化水平整體下滑，徘徊不前

人們通常用國(guó)際貿(mào)易專業(yè)化系數(shù)（TSC）來(lái)衡量一國(guó)國(guó)際貿(mào)易是否具有國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，系數(shù)越大越有優(yōu)勢(shì)。二戰(zhàn)以后，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易專業(yè)化系數(shù)一直保持上升趨勢(shì)，服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)展的勢(shì)頭也越發(fā)強(qiáng)勁。而我國(guó)整個(gè)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的TSC系數(shù)1996-2000年呈下降態(tài)勢(shì)。相關(guān)行業(yè)中除了通訊、計(jì)算機(jī)服務(wù)貿(mào)易TSC系數(shù)呈上升趨勢(shì)外，其他的也都逐步下滑。其中通訊服務(wù)貿(mào)易TSC系數(shù)的上升可能主要是因體制性壟斷所致，加入WTO以后，通訊服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)將逐漸加劇，TSC系數(shù)將隨之下滑；計(jì)算機(jī)服務(wù)貿(mào)易TSC系數(shù)的上升主要依賴與硬件有關(guān)的服務(wù)貿(mào)易的支撐，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，若沒(méi)有產(chǎn)業(yè)內(nèi)軟件開發(fā)服務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持，其貿(mào)易系數(shù)也會(huì)逆向變化。

隨著服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)逐步開放并最終走向自由化，我國(guó)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域比較優(yōu)勢(shì)將被削弱。多年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。究其原因最根本的是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力太差。一般而言，一國(guó)運(yùn)輸貿(mào)易與貨物貿(mào)易有極強(qiáng)的正相關(guān)性，彼此能相互促進(jìn)。然而，1996年到2000年我國(guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易TSC系數(shù)整體下滑，時(shí)高時(shí)低，徘徊不前，這和貨物貿(mào)易持續(xù)擴(kuò)展的現(xiàn)狀是極不相稱的?？梢娢覈?guó)運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的狀況在逐步惡化，這是值得高度警覺(jué)的。另外，就連我國(guó)頗具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)際旅游服務(wù)貿(mào)易，其TSC系數(shù)也由1996年的0.39急劇下滑至2000年的0.11。如果不抓緊進(jìn)行技術(shù)、市場(chǎng)及制度創(chuàng)新，努力提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力，原有的比較優(yōu)勢(shì)將喪失殆盡，更談不上國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的構(gòu)建。

3、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)有待調(diào)整、升級(jí)

出口結(jié)構(gòu)是否合理是影響國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。世界工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)是服務(wù)出口的主要國(guó)家，他們都在致力改善國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)，主要表現(xiàn)為提高知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)的比重。1980年低收入、中等收入、高收入國(guó)家的商業(yè)性服務(wù)出口占全世界商業(yè)性服務(wù)出口的比重分別為3%、15%、82%，1998年這一指標(biāo)分別為4%、16%、80%?？梢娛杖胨脚c商業(yè)性服務(wù)出口呈較強(qiáng)的正相關(guān)。1998年我國(guó)商業(yè)性服務(wù)出口占全世界商業(yè)性服務(wù)出口的比重僅為1.8%，甚至低于1980年低收入國(guó)家的平均水平。另外，收入不同的國(guó)家整體呈現(xiàn)出運(yùn)輸百分比不斷下降，旅游特別是其他類百分比迅速增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)。而在這一整體趨勢(shì)下，收入不同國(guó)家的出口結(jié)構(gòu)又是大相徑庭的，低、中收入國(guó)家其他類知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)的比重偏低，而高收入國(guó)家的這一比重較高。我國(guó)作為低收入國(guó)家，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口中旅游占了半壁江山，知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)的比重偏低，這種過(guò)分依賴自然稟賦的出口結(jié)構(gòu)是相當(dāng)脆弱的，必須抓緊進(jìn)行調(diào)整、升級(jí)。

四、關(guān)于構(gòu)筑我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略思考

1、穩(wěn)步推進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，貫徹落實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)

任何國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的構(gòu)建往往都以合理、高級(jí)的國(guó)內(nèi)社會(huì)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，如果一個(gè)國(guó)家的居民消費(fèi)是以商品消費(fèi)為主、服務(wù)消費(fèi)比重過(guò)低，或服務(wù)消費(fèi)的層次過(guò)低，那么該國(guó)的服務(wù)貿(mào)易根本就不可能形成國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。隨著人均國(guó)民收入的大幅提高，我國(guó)居民消費(fèi)的恩格爾系數(shù)已降至50%以下，但我國(guó)居民對(duì)商業(yè)服務(wù)的消費(fèi)需求還不是十分強(qiáng)勁，服務(wù)消費(fèi)的比重很低。究其原因是多方面的，最根本的還是總體收入水平不高。當(dāng)今世界服務(wù)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)一般是首先在其國(guó)內(nèi)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，然后才逐步走向世界的。因此,入世后我國(guó)企業(yè)和政府應(yīng)依托巨大的市場(chǎng)需求，努力貫徹落實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，努力引導(dǎo)居民優(yōu)化消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)消費(fèi)的比重，為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的構(gòu)建創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和市場(chǎng)推動(dòng)力

2、抓住機(jī)遇，強(qiáng)化政府的孵化和輔助作用

第一，要切實(shí)改善教育狀況，加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)等高等要素的孵化。高等要素的供給是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，不可急功近利。我國(guó)目前缺乏一種科學(xué)、合理的高等要素的生成機(jī)制，高科技人才、高校研究機(jī)構(gòu)和領(lǐng)先學(xué)科等要素的培育與發(fā)展，存在盲目擴(kuò)張、急于求成的誤區(qū)，對(duì)高等要素質(zhì)量的檢測(cè)與監(jiān)督機(jī)制也不健全。加速健全高等要素的生成機(jī)制，努力提高高等要素供給能力，促進(jìn)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)足進(jìn)展，對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展至關(guān)重要。第二，要對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)予以政策傾斜與扶持。國(guó)際服務(wù)貿(mào)易最發(fā)達(dá)的美國(guó)，其政府為了鼓勵(lì)服務(wù)出口，長(zhǎng)期以來(lái)給予服務(wù)企業(yè)很多優(yōu)惠，同時(shí)非常重視技術(shù)研究、開發(fā)與教育。服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位日益突出，我國(guó)政府要加大對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易企業(yè)尤其是知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)企業(yè)的政策傾斜與扶持力度，完善財(cái)政、信貸等優(yōu)惠措施，輔之以積極的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織、技術(shù)政策，努力提高我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第三，要加快建立國(guó)際服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)救濟(jì)和保護(hù)機(jī)制。我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是比較微弱的，特別是現(xiàn)代物流、金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)服務(wù)等知識(shí)技術(shù)密集型企業(yè)，很難與外商抗衡。而我國(guó)作為WTO成員已經(jīng)承諾盡快實(shí)現(xiàn)相關(guān)服務(wù)貿(mào)易自由化，這對(duì)國(guó)內(nèi)服務(wù)企業(yè)將造成直接沖擊。這種沖擊到底有多大，目前是較難預(yù)測(cè)的，不過(guò)，我們應(yīng)該盡量多考慮困難，加快建立起國(guó)際服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)救濟(jì)和保護(hù)機(jī)制，做到有備無(wú)患。當(dāng)務(wù)之急，我國(guó)政府要加快制定相關(guān)服務(wù)行業(yè)法律，同時(shí)要深入研究并合理運(yùn)用WTO的“保障措施協(xié)議”以及發(fā)展中國(guó)家的特殊待遇條款，多方尋求法律、法規(guī)的支持，有理、有利、有節(jié)地保護(hù)我國(guó)弱勢(shì)服務(wù)行業(yè)。

3、創(chuàng)新業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略管理，

我們已經(jīng)看到，服務(wù)產(chǎn)品和有形產(chǎn)品之間的界限已經(jīng)越來(lái)越模糊，有關(guān)如何管理制造企業(yè)和如何管理服務(wù)企業(yè)的知識(shí)已經(jīng)逐漸融合。在管理服務(wù)企業(yè)時(shí)，我們必須站在戰(zhàn)略的高度，綜合考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)因素，盡量實(shí)現(xiàn)人力資本、生產(chǎn)價(jià)值和財(cái)務(wù)價(jià)值最大化。我國(guó)服務(wù)企業(yè)普遍存在技術(shù)含量低下、人員素質(zhì)不高的傾向，對(duì)自身業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)過(guò)分偏重于短期利潤(rùn)。今后，在對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，要注重對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿?、?nèi)部流程和外部競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，創(chuàng)新業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并切實(shí)貫徹落實(shí)相關(guān)指標(biāo)。在新的評(píng)價(jià)體系中，逐步導(dǎo)入智力投資比率、產(chǎn)品設(shè)計(jì)水平、員工知識(shí)水平、顧客滿意度、顧客保持率、售后服務(wù)質(zhì)量等指標(biāo)。另外，目前我國(guó)知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度相對(duì)較低，從中長(zhǎng)期來(lái)看，應(yīng)該提高知識(shí)技術(shù)密集型服務(wù)企業(yè)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度，為服務(wù)企業(yè)的國(guó)際化做充分準(zhǔn)備。

4、建立健全相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持機(jī)制

我們正處在協(xié)同制勝的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)和技術(shù)使得各產(chǎn)業(yè)只有相互支持才能持續(xù)發(fā)展。服務(wù)貿(mào)易國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的構(gòu)建離不開相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持，這種支持既包括服務(wù)業(yè)內(nèi)部諸于批發(fā)、零售、餐飲、運(yùn)輸、旅游、金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、公共管理、教育、衛(wèi)生等各業(yè)間的相互支持，又包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)對(duì)服務(wù)業(yè)的促進(jìn)。由于傳統(tǒng)體制的約束，我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持機(jī)制還不夠健全，我們必須從戰(zhàn)略的高度全盤調(diào)度全國(guó)的生產(chǎn)要素，優(yōu)化資源配置。尤其是在規(guī)劃服務(wù)業(yè)內(nèi)部企業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)秩序，處理競(jìng)爭(zhēng)和壟斷的關(guān)系，推動(dòng)服務(wù)技術(shù)進(jìn)步方面，我們的水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大差距。我國(guó)服務(wù)業(yè)內(nèi)部，知識(shí)技術(shù)密集型企業(yè)基礎(chǔ)還十分薄弱，三次產(chǎn)業(yè)間結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整與升級(jí)。1997年世界農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值占GDP的百分比分別為4.3、31.6、61.9，而我國(guó)1998年這一指標(biāo)分別為18.4、48.7、32.9，顯然，服務(wù)業(yè)比重過(guò)低，這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的構(gòu)建是很不利的。因此，徹底改變重產(chǎn)品輕服務(wù)的思路，建立高效的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與支持機(jī)制是十分必要而緊迫的。

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