江蘇林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和思考
時(shí)間:2022-12-11 11:13:48
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摘要:從江蘇林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析現(xiàn)代林業(yè)存在的問(wèn)題,并提出相關(guān)建議,以期為江蘇現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞:江蘇;林業(yè);存在問(wèn)題;建議
1江蘇林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
江蘇是林業(yè)資源小省,截至2015年,江蘇省林木覆蓋率22.5%,活立木總蓄積9000萬(wàn)m3;全省有國(guó)家森林城市5個(gè)(無(wú)錫市、揚(yáng)州市、徐州市、南京市、鎮(zhèn)江市),全國(guó)綠化模范城市3個(gè)(南京市、蘇州市、宿遷市)、全國(guó)綠化模范縣(市、區(qū))33個(gè)、全國(guó)綠化模范單位44個(gè);建立省級(jí)以上森林公園67處,其中國(guó)家森林公園21處、省級(jí)森林公園46處;國(guó)際和國(guó)家重要濕地7處,省級(jí)以上濕地公園53處,其中國(guó)家級(jí)濕地公園8處,國(guó)家濕地公園(試點(diǎn))15處,省級(jí)濕地公園30處。森林資源總量穩(wěn)步提升,質(zhì)量不斷提高,2015年全省新增成片造林面積4.07萬(wàn)hm2。綠色村莊建設(shè)深入推進(jìn),新建綠化示范村1068個(gè)。開(kāi)展丘陵山區(qū)次生林、平原楊樹(shù)林和綠色通道森林撫育示范,完成森林撫育面積10.1萬(wàn)hm2。目前,楊樹(shù)產(chǎn)業(yè)、種苗產(chǎn)業(yè)以及銀杏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,成為部分地區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑[1]。以此為依托,江蘇省逐步優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并初步形成了以資源培育為基礎(chǔ),以木材加工為主體,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨勢(shì)。
2江蘇林業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
江蘇省大多是平原,林業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)受木材生產(chǎn)傳統(tǒng)林業(yè)觀念的影響,人們對(duì)如何發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)缺乏深刻了解,對(duì)林業(yè)定位和森林多樣性作用認(rèn)識(shí)滯后。一是對(duì)森林是地球環(huán)境系統(tǒng)的主體認(rèn)識(shí)不足,森林是地球上功能最完善、結(jié)構(gòu)最復(fù)雜、生物產(chǎn)能最大的資源庫(kù)、碳貯庫(kù)、基因庫(kù)和蓄水庫(kù)。二是對(duì)森林是生物能源的主體認(rèn)識(shí)不足,在可預(yù)見(jiàn)的不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),可持續(xù)發(fā)展的人類社會(huì)將不再以煤、石油、天然氣為主要能源,而是以太陽(yáng)能和生物能新型能源為主等。目前,各國(guó)在可持續(xù)發(fā)展探索中,對(duì)生物能源的開(kāi)發(fā)極為關(guān)注。三是對(duì)林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體認(rèn)識(shí)不足,無(wú)論是近年來(lái)開(kāi)展的創(chuàng)建環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市等活動(dòng),還是飲用水源地保護(hù)、濕地保護(hù)等具體工作安排,都沒(méi)有充分考慮和發(fā)揮林業(yè)無(wú)可替代的特有作用。
3江蘇林業(yè)發(fā)展相關(guān)建議
3.1建立多元化林業(yè)科技投入體系。一是大幅度增加各級(jí)政府、部門對(duì)林業(yè)科技的投入,特別是要進(jìn)一步加大林業(yè)三項(xiàng)工程項(xiàng)目的資金支持力度,并由省財(cái)政廳、省林業(yè)局納入“十三五”林業(yè)科技專項(xiàng)管理;二是涉及林業(yè)的重大工程項(xiàng)目要在預(yù)算中安排一定比例的科技經(jīng)費(fèi),特別是要貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于省級(jí)以上重點(diǎn)林業(yè)工程投資中用于科技部分不低3%的有關(guān)決定;三是鼓勵(lì)、吸引企業(yè)等社會(huì)力量增加對(duì)林業(yè)科技的投入,要鼓勵(lì)、引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)特別是林業(yè)科技企業(yè)將經(jīng)營(yíng)收入的一定比例用于研究開(kāi)發(fā)工作,要允許并幫助企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)力量捐資成立林業(yè)科技基金會(huì),專門支持林業(yè)科技研究、開(kāi)發(fā)、推廣和獎(jiǎng)勵(lì);四是加強(qiáng)金融、稅收、保險(xiǎn)對(duì)林業(yè)科技特別是林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的支持,加大各類投資包括風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)林業(yè)科技的支持力度[2]。3.2加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外林業(yè)科技合作與交流。大力加強(qiáng)林業(yè)科技合作與交流,保護(hù)林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。要科學(xué)規(guī)劃林業(yè)技術(shù)的引進(jìn)工作,重點(diǎn)引進(jìn)增加森林資源數(shù)量和質(zhì)量、提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù),引進(jìn)科學(xué)方法和管理經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)和人才交流。堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來(lái)”的政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類林業(yè)科技人才到江蘇創(chuàng)業(yè)[3]。3.3建設(shè)高效、協(xié)調(diào)的林業(yè)科技管理體系。各級(jí)黨委、政府和林業(yè)行政主管部門要高度重視林業(yè)科技工作,建立健全林業(yè)科技政策與法規(guī)體系,保障林業(yè)科技投入,建立新型科技體制及其運(yùn)行機(jī)制,為林業(yè)科技創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)林業(yè)部門要抓好關(guān)鍵林業(yè)品種、技術(shù)的推廣,重大林業(yè)課題的攻關(guān),改善林業(yè)科技工作者的工作和生活條件。各級(jí)科技管理部門要把林業(yè)科技放在突出位置,在項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、人才等方面予以傾斜[4]。
參考文獻(xiàn)
[1]梁洪偉.現(xiàn)代林業(yè)可持續(xù)發(fā)展探討[J].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息,2010(34)
[2]劉娜微,劉葦萍.全面開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面[J].中國(guó)林業(yè),2011(3)
[3]楊根輝.論我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展方向[J].林業(yè)調(diào)查規(guī)劃,2010(5)
[4]劉國(guó)忠.論我國(guó)現(xiàn)代化林業(yè)的特征和發(fā)展趨勢(shì)[J].中國(guó)科技博覽,2011(9)
作者:施忠華 單位:南通市通州區(qū)林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)站