會(huì)計(jì)準(zhǔn)則內(nèi)部控制建設(shè)研究
時(shí)間:2022-11-08 09:47:53
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摘要:研究新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的內(nèi)部控制建設(shè),能夠有效提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的控制質(zhì)量?;诖?,文章將分析新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的作用。并研究事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的內(nèi)部控制措施,其中主要包括建立全面的內(nèi)部控制制度、提高內(nèi)部控制的監(jiān)督力度、利用信息化手段提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量以及加強(qiáng)預(yù)算控制質(zhì)量四方面內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;內(nèi)部控制;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
隨著時(shí)代的發(fā)展,人們逐漸認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性。目前,我國(guó)頒布了新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,面對(duì)這種情況,相關(guān)事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)管理的過程中,應(yīng)該在新事業(yè)單位的準(zhǔn)則基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的內(nèi)部控制措施。但是,目前我國(guó)在對(duì)財(cái)務(wù)部門制定內(nèi)部控制制度的過程中,仍然存在一定的問題,影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門整體的運(yùn)行質(zhì)量。
一、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的作用
新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在實(shí)施過程中的作用主要包括以下幾點(diǎn)。第一、能夠強(qiáng)化事業(yè)單位中的內(nèi)部控制規(guī)定,在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,明確規(guī)定出事業(yè)單位中關(guān)于內(nèi)部控制的要求,同時(shí)對(duì)其中各項(xiàng)流程進(jìn)行細(xì)化管理,這種方式能夠促進(jìn)事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)的建立,同時(shí)為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施創(chuàng)造出一個(gè)良好的條件。在制定新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過程中需要與事業(yè)單位中的內(nèi)部控制制度相互結(jié)合,根據(jù)最后相互結(jié)合的結(jié)果制定出相應(yīng)的配套政策,只有這樣才能保證事業(yè)單位中財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的質(zhì)量,提高事業(yè)單位內(nèi)部控制制度在實(shí)際運(yùn)行中的科學(xué)性與穩(wěn)定性。由此可以看出,新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用,能夠?qū)κ聵I(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理制度起到一定的約束控制作用,不斷規(guī)范其中的管理要求以及管理方式,最終達(dá)到強(qiáng)化事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)定的目的。第二、能夠提升會(huì)計(jì)的信息質(zhì)量,事業(yè)單位具有較強(qiáng)的服務(wù)性能,能夠?yàn)樯鐣?huì)提供一定的公共產(chǎn)品服務(wù)。事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)核算能夠?qū)⑹聵I(yè)單位在經(jīng)營(yíng)過程中的產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量充分體現(xiàn)出來,進(jìn)而保證事業(yè)單位中會(huì)計(jì)信息的高效性。在新事業(yè)單位準(zhǔn)則中,對(duì)會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確性提出了更高的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也制定了更加全面的要求,通過這種方式能夠有效提升事業(yè)單位中會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性,最終達(dá)到提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制質(zhì)量的目的。第三、提高事業(yè)單位資金使用監(jiān)督質(zhì)量,事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)部門在運(yùn)行過程中最重要的一點(diǎn)就是監(jiān)督資金使用的質(zhì)量。在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中明確規(guī)定了事業(yè)單位資金使用監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方法以及監(jiān)督過程,為事業(yè)單位中的資金使用安全提供了一定的保護(hù)作用。同時(shí)還能夠促進(jìn)事業(yè)單位運(yùn)行中的資金監(jiān)管質(zhì)量,進(jìn)而提高資金使用效率。除了資金使用監(jiān)督制度之外,事業(yè)單位中內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行質(zhì)量也起著至關(guān)重要的作用,審計(jì)機(jī)構(gòu)能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位資金使用過程中存在的問題,并制定針對(duì)性的解決方案,將事業(yè)單位資金使用過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
二、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的內(nèi)部控制措施
(一)建立全面的內(nèi)部控制制度。要想保證事業(yè)單位在經(jīng)營(yíng)過程中的內(nèi)部控制質(zhì)量,就要充分重視新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并將其應(yīng)用在實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理中。在此過程中相關(guān)人員需要不斷提升自身的內(nèi)部控制觀點(diǎn),同時(shí)建立完整的事業(yè)單位內(nèi)部控制制度,這種方式能夠保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門在資金管理過程中具有較強(qiáng)的合理性以及規(guī)范性。例如,在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,事業(yè)單位需要建立相應(yīng)的審批制度,全方面管理事業(yè)單位中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及資金管理質(zhì)量,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行全方面的監(jiān)督控制。避免事業(yè)單位在實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)違法亂紀(jì)等現(xiàn)象,同時(shí)不斷提升內(nèi)部控制的管理理念,并將該種理念貫穿到整個(gè)事業(yè)單位發(fā)展中。另外,要想從根本上提升事業(yè)單位的內(nèi)部控制質(zhì)量,則需要建立專門內(nèi)部控制管理部門,該部門主要負(fù)責(zé)對(duì)事業(yè)單位中內(nèi)部控制的責(zé)任范圍、各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)方式以及責(zé)任劃分進(jìn)行管理制定,保證事業(yè)單位在實(shí)際運(yùn)行中具有較強(qiáng)的內(nèi)部控制水平。同時(shí)該部門在實(shí)際運(yùn)行中還能夠分析事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門存在的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制定出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制方案,最終達(dá)到提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制質(zhì)量的目的。(二)提高內(nèi)部控制的監(jiān)督力度。事業(yè)單位中的監(jiān)督管理工作主要負(fù)責(zé)對(duì)事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)以及質(zhì)量管理,最終達(dá)到提升財(cái)務(wù)工作監(jiān)督管理質(zhì)量的目的。在此過程中可以分為兩個(gè)方面進(jìn)行研究,一方面為財(cái)務(wù)工作的評(píng)價(jià),另一方面為財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督,同時(shí)提升這兩方面的運(yùn)行質(zhì)量,能夠從根本上提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的質(zhì)量。例如,在制定評(píng)價(jià)機(jī)制的過程中,需要科學(xué)制定其中的評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)范圍以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),保證評(píng)價(jià)工作開展的科學(xué)性以及合理性。并將收集來的評(píng)價(jià)意見進(jìn)行挑選,找出其中具有應(yīng)用價(jià)值的意見,最終對(duì)其進(jìn)行整合分析,根據(jù)最終的評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)現(xiàn)有制度實(shí)施調(diào)整,充分發(fā)揮出評(píng)價(jià)制度的作用。在開展監(jiān)督工作的過程中,需要在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行全面監(jiān)督,提升事業(yè)單位中資金的使用價(jià)值。例如,在事業(yè)單位運(yùn)行的過程中,需要定期實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作,提高內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在事業(yè)單位中的權(quán)威性。同時(shí),建立一個(gè)完整的內(nèi)部審計(jì)管理制度,保證內(nèi)部審計(jì)制度的獨(dú)立性,這種方式能夠避免事業(yè)單位中其他部門對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)運(yùn)行的影響。例如,在對(duì)事業(yè)單位資金使用情況進(jìn)行審計(jì)的過程中,需要對(duì)事業(yè)單位中流動(dòng)資金的數(shù)量、資金使用項(xiàng)目以及資金的流動(dòng)方向進(jìn)行的核對(duì),保證實(shí)際資金使用情況與財(cái)務(wù)管理賬目中的資金使用情況的一致性。真正做到公平、客觀的進(jìn)行資金審計(jì),避免在事業(yè)單位在實(shí)際運(yùn)行過程中出現(xiàn)資金浪費(fèi)等情況。另外,在監(jiān)督過程中還要建立一定的外部監(jiān)督機(jī)制,對(duì)事業(yè)單位在經(jīng)營(yíng)過程中的外部環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,這種方式能夠保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的平衡性。例如,在外部環(huán)境控制的過程中可以與會(huì)計(jì)事務(wù)所展開交流合作,分析事業(yè)單位的內(nèi)部控制情況。(三)利用信息化手段提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量。隨著時(shí)代的發(fā)展,信息技術(shù)已經(jīng)逐漸應(yīng)用在人們工作生活中的各個(gè)領(lǐng)域,在事業(yè)單位內(nèi)部控制的過程中,為了提升控制質(zhì)量,也需要采用先進(jìn)的技術(shù)手段。將信息技術(shù)應(yīng)用在事業(yè)單位內(nèi)部控制中。例如,在對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息進(jìn)行管理的過程中,可以將財(cái)務(wù)信息存儲(chǔ)到計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中,針對(duì)不同的財(cái)務(wù)信息設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限,這種方式能在保證財(cái)務(wù)信息存儲(chǔ)安全的同時(shí),避免出現(xiàn)信息泄露的情況,同時(shí)還能保證財(cái)務(wù)信息的安全性。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程中,需要在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,對(duì)其中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估防范。例如,在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程中,需要對(duì)事業(yè)單位中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類,其中主要包括資產(chǎn)類的風(fēng)險(xiǎn)、投資類的風(fēng)險(xiǎn)以及收支活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)類型制定不同的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)抗措施。同時(shí)建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系,將事業(yè)單位的相關(guān)運(yùn)行數(shù)據(jù)輸入到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系中,系統(tǒng)能夠自動(dòng)對(duì)其中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷,保證事業(yè)單位中資金使用的穩(wěn)定性和安全性。(四)加強(qiáng)預(yù)算控制質(zhì)量。提升財(cái)務(wù)預(yù)算質(zhì)量是提高內(nèi)部控制質(zhì)量的有效方式,在此過程中需要對(duì)其中的每項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化處理。例如,在控制支出預(yù)算的過程中,需要根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際運(yùn)行情況決定支出金額,并對(duì)支出資金的使用方向以及支出金額數(shù)量實(shí)施核對(duì),明確其中資金的支出方式以及支出用途。在處理專項(xiàng)資金的過程中,需要對(duì)其中每一個(gè)項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行細(xì)化預(yù)算以及核對(duì),如果出現(xiàn)支出不合理的情況,需要對(duì)該項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行約束,這種方式能夠在保護(hù)資金預(yù)算質(zhì)量的同時(shí),提升事業(yè)單位中資金的使用效率。
三、結(jié)語
綜上所述,隨著人們對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制質(zhì)量的關(guān)注程度越來越高,如何提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的質(zhì)量,成為有關(guān)人員關(guān)注的重點(diǎn)問題。本文通過研究新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的內(nèi)部控制措施發(fā)現(xiàn),對(duì)其進(jìn)行研究,能夠有效提高事業(yè)單位在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的內(nèi)部控制的質(zhì)量,同時(shí)還能促進(jìn)事業(yè)單位的正常發(fā)展。由此可以看出,研究新事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的內(nèi)部控制措施,能夠?yàn)榻窈笫聵I(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下的內(nèi)部控制的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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作者:徐婷婷 單位:南京市婦幼保健院
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