新會計制度財務(wù)管理探討

時間:2022-11-01 08:36:10

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新會計制度財務(wù)管理探討

一、我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題

1.缺乏財務(wù)管理理念。在我國社會主義制度下,行政事業(yè)單位被定性為社會提供服務(wù)的部門。維持行政部門基本運作的資金來源于國家的財政補貼等。因此,如果財務(wù)事業(yè)單位缺乏財務(wù)管理能力,就容易面臨較嚴(yán)重的財務(wù)風(fēng)險。在行政事業(yè)的日常工作當(dāng)中,還涉及到會計操作、財務(wù)處理、資金清算等方面的核算風(fēng)險。因此,我國的行政事業(yè)單位必須要不斷提升自身的財務(wù)管理能力。2.缺乏財務(wù)預(yù)測及控制管理能力。支撐我國行政事業(yè)單位運轉(zhuǎn)的財務(wù)資金主要來源于國家的財政撥款,在財務(wù)管理當(dāng)中,財務(wù)預(yù)算工作占據(jù)十分重要的地位。從當(dāng)前的情況來看,我國行政事業(yè)單位的財務(wù)管理往往缺乏有效的資金控制能力,忽視從實際財務(wù)預(yù)算角度出發(fā)。因此,時常會導(dǎo)致出現(xiàn)預(yù)算編制不符合實際需求等情況。在財務(wù)資金的實際使用過程中,由于財務(wù)部門缺乏有效的財務(wù)管理,資金支配不符合之前的預(yù)算,導(dǎo)致財務(wù)管理情況混亂,時常出現(xiàn)資金挪用混亂情況。3.資金管理不嚴(yán),缺乏有效的管理方案。在行政事業(yè)單位的財務(wù)資金使用過程當(dāng)中,由于對資金的監(jiān)管不嚴(yán),導(dǎo)致出現(xiàn)有些熱隨意挪動資金等情況,或者資金閑置等情況。除此之外,由于事業(yè)單位在資產(chǎn)保管上存在缺陷,沒有隨時跟蹤資金動態(tài),導(dǎo)致資產(chǎn)賬實不符,賬目對不上等情況。4.事業(yè)單位缺乏健全的財務(wù)風(fēng)險管理手段。從根本上來說,導(dǎo)致出現(xiàn)財務(wù)管理問題的原因在于行政事業(yè)單位對資金管理的不重視。沒有認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性,缺乏完善的財務(wù)管理系統(tǒng)。在執(zhí)行財務(wù)相關(guān)決策時,隨意性較大。有些甚至僅僅依靠工作人員的個人工作經(jīng)驗來決定,財管管理制度成為一紙空文,財務(wù)管理手段也不成系統(tǒng)。5.事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)人員素質(zhì)較低。由于對財務(wù)管理重要性的認(rèn)識不足,行政事業(yè)單位很少會專門配備專業(yè)性較高的財務(wù)管理人員進行財務(wù)管理。分配進行財務(wù)管理的人員往往缺乏專業(yè)的財務(wù)管理知識,對財務(wù)信息控制的手段也掌握不足。有些甚至缺乏基本的職業(yè)道德規(guī)范,對相關(guān)的法律認(rèn)識不健全。財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)較低嚴(yán)重阻礙了我國行政事業(yè)單位財務(wù)控制能力的提升。

二、新會計制度對行政事業(yè)單位財務(wù)管理的影響

1.新會計制度使會計主體發(fā)生了變化。在新會計制度當(dāng)中,對會計主體的認(rèn)知進行了說明。與舊制度相比,會計主體發(fā)生了變化,要求不斷加強財務(wù)內(nèi)部控制管理能力,大大提升了事業(yè)單位內(nèi)部資金的利用效率。新會計制度加大了對資金的動態(tài)管理,對財務(wù)的內(nèi)部記賬、算賬等工作,進行了約束,極大地改善了資金支配情況。使得財務(wù)部門能夠清晰地了解資金的流動情況,嚴(yán)格按照法律的要求,規(guī)范了財務(wù)部門的資金籌集、支配等行為。2.新會計制度轉(zhuǎn)變了預(yù)算資金核算方式和管理辦法。在新的會計制度下,行政事業(yè)單位在資金的預(yù)算、核算、管理等工作上,都發(fā)生了較大的變化。有效地打破了舊會計制度的局限。使得財務(wù)部門時刻掌握資金流動情況,加強財務(wù)部門對預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金的控制。要求行政部門從實際情況出發(fā),對財務(wù)資金進行有效管理。做好核定收支、超支不補、定向存款等方面的工作。3.新會計制度實現(xiàn)了會計要素的轉(zhuǎn)變。新會計制度充分吸收了舊會計制度的幾點優(yōu)勢。將財務(wù)管理分為資產(chǎn)、收入、負(fù)債、凈資產(chǎn)五個類別。對各個類別進行了詳細(xì)的說明。許多研究者從這五個類別出發(fā),提出了許多的財務(wù)管理見解。在實際使用的過程中,這些見解都發(fā)揮了較大的作用,使得財務(wù)部門的財務(wù)管理能力得到了不斷提升。

三、新會計制度下提升事業(yè)單位財務(wù)管理能力的策略

1.加快會計記賬方式的轉(zhuǎn)變。新會計制度執(zhí)行之后,我國行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作增加清晰,資金信息來源不斷擴展。而且,會計單位的記賬方式也發(fā)生了較大的變化。各事業(yè)單位財務(wù)管理發(fā)展方向逐漸清晰。我們要在這一形勢下,加快會計記賬方式的轉(zhuǎn)變,強調(diào)對單位資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、負(fù)債情況的管理。對單位內(nèi)部各個會計部門的職責(zé)進行明確說明,明確劃分各個會計部門之間的關(guān)系,穩(wěn)步提升事業(yè)單位資金的使用效率。2.有效提升財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。上文已經(jīng)明確提出了當(dāng)前我國事業(yè)單位存在財務(wù)管理人員素質(zhì)低下的問題。財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)直接關(guān)系到事業(yè)單位財務(wù)管理能力的高低。因此,我們必須要從財務(wù)管理人員綜合能力提升的角度出發(fā),提升財務(wù)管理能力。事業(yè)單位首先要克服自身管理能力缺陷,大量吸收專業(yè)的財務(wù)管理人才。對財務(wù)管理人員進行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn),舉行長期的、系統(tǒng)性的專業(yè)培訓(xùn)。樹立優(yōu)秀的財務(wù)管理人員模范,邀請財務(wù)學(xué)科專家擔(dān)任財務(wù)管理人員培訓(xùn)教員。制定嚴(yán)格的監(jiān)督制度,觀察每位財務(wù)管理人員資金管理能力,以及處理資金風(fēng)險的水平。財務(wù)管理人員要加強彼此之間的交流,樹立正確的財務(wù)管理理念,不斷積累個人的財務(wù)管理經(jīng)驗。事業(yè)單位還要建立一個完善的激勵機制,利用財務(wù)管理人員的競爭意識,將其工作表現(xiàn)與薪水掛鉤,刺激財務(wù)管理人員跨速提升個人財務(wù)管理能力。刺激員工以飽滿的熱情投入到財務(wù)管理當(dāng)中。3.促進資金管理的正規(guī)化。資金的控制管理是行政事業(yè)單位日常運營工作中的重要內(nèi)容。在舊會計制度下,事業(yè)單位中時常出現(xiàn)資金管理混亂的情況,經(jīng)常會面臨一些資金風(fēng)險,嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位工作的有效開展。因此,合理、有效地控制單位資金,對于增強事業(yè)單位工作能力是十分有必要的。事業(yè)單位要嚴(yán)格區(qū)分日常使用資金,以及專項資金撥款。實時追蹤各筆資金的流向問題,促進資金管理走向正規(guī)化的道路。從根本上提升自身科學(xué)使用資金的自覺性。4.不斷更新財務(wù)管理理念。在當(dāng)前的形勢下,我國的新會計制度在行政事業(yè)單位中產(chǎn)生了較大的影響。我國的事業(yè)單位要不斷轉(zhuǎn)變思想,嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī),不斷提升財務(wù)管理能力,加強對財務(wù)部門的培訓(xùn)和監(jiān)督。有意識地淡化財務(wù)管理工作中的人為要素,降低財務(wù)管理風(fēng)險。加大對財務(wù)部門的監(jiān)督檢查力度,要求其嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。還要建立完善的資金開支結(jié)構(gòu),保障資金用途更加清晰。

四、結(jié)語

我國的行政事業(yè)單位是為社會提供公共服務(wù)的重要部門。其經(jīng)營管理能力直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定發(fā)展。財務(wù)管理是行政事業(yè)單位當(dāng)中的一項重要工作內(nèi)容。在新會計制度推行之下,我國事業(yè)單位的財務(wù)管理能力在不斷提升。但是,我們也要充分認(rèn)識到當(dāng)前財務(wù)管理中存在的問題,有效解決問題,促進資產(chǎn)管理走向正規(guī)化道路。不斷提升財務(wù)管理人員的綜合能力,強化事業(yè)單位對資金的管控能力,有效克服舊會計制度遺留問題,快速適應(yīng)新的會計制度。

作者:涂德貴 單位:安徽省淠史杭灌區(qū)管理總局

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