行政單位會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)核算研究

時(shí)間:2022-09-12 10:06:22

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行政單位會(huì)計(jì)制度下會(huì)計(jì)核算研究

摘要:在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)迅猛發(fā)展的現(xiàn)階段,會(huì)計(jì)核算工作作為行政事業(yè)單位中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),已經(jīng)受到了廣泛的關(guān)注和高度的重視,特別是在實(shí)施新《行政單位會(huì)計(jì)制度》的背景之下,對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作的開展更是提出了越來(lái)越高的要求,切實(shí)做好新《行政單位會(huì)計(jì)制度》下的會(huì)計(jì)核算研究已經(jīng)成為行政事業(yè)單位發(fā)展過程中的重要課題。

關(guān)鍵詞:新《行政單位會(huì)計(jì)制度》;會(huì)計(jì)核算;影響;應(yīng)對(duì)對(duì)策

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)形式也逐漸呈現(xiàn)出復(fù)雜化和多樣化的特點(diǎn),會(huì)計(jì)核算工作最為財(cái)務(wù)管理工作中的基本內(nèi)容,在這種背景之下也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn);而新《行政單位會(huì)計(jì)制度》的頒布與實(shí)施又進(jìn)一步增加了會(huì)計(jì)核算工作的難度,使得會(huì)計(jì)核算工作中出現(xiàn)一些問題?;诖耍疚膰@新《行政單位會(huì)計(jì)制度》下的會(huì)計(jì)核算問題進(jìn)行了分析研究,旨在為相關(guān)工作的開展提供借鑒。

一、新《行政單位會(huì)計(jì)制度》簡(jiǎn)述

我國(guó)財(cái)政部門在2014年1月1日頒布并實(shí)施了《行政單位會(huì)計(jì)制度》,其不僅適應(yīng)了公共財(cái)政管理改革發(fā)展的需求,而且切實(shí)滿足了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作開展的現(xiàn)實(shí)要求,同時(shí)還從根本上為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升奠定了基礎(chǔ)保障。與舊制度相比較而言,新《行政單位會(huì)計(jì)制度》的變化集中體現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算目標(biāo)的明確、會(huì)計(jì)核算方法的改進(jìn)、資產(chǎn)負(fù)債核算內(nèi)容的充實(shí)、會(huì)計(jì)核算科目的增加、收入與支出核算的規(guī)范以及財(cái)務(wù)報(bào)表體系結(jié)構(gòu)的完善等環(huán)節(jié)之上,在保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠等方面具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、新《行政單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)會(huì)計(jì)核算影響

(一)會(huì)計(jì)科目的調(diào)整。1.“固定資產(chǎn)”的設(shè)定。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)“固定資產(chǎn)”科目的核算內(nèi)容進(jìn)行了設(shè)定,為公共提供服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)置進(jìn)行核算,將其納入到了“公共基礎(chǔ)設(shè)施”的范圍當(dāng)中;同時(shí),在原有“固定資產(chǎn)”的“雙核算制度”之上增加了各種非貨幣性質(zhì)和負(fù)債科目的雙核算制度,如長(zhǎng)期應(yīng)付款、應(yīng)付賬款、預(yù)付賬款等。2.“庫(kù)存材料”的改變。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》中改變了“庫(kù)存材料”這一科目,將其分設(shè)為“政府儲(chǔ)備物資”與“存貨”兩個(gè)獨(dú)立的科目;其中,“政府儲(chǔ)備物資”是對(duì)行政事業(yè)單位直接存儲(chǔ)管理的各項(xiàng)物資進(jìn)行核算,而“存貨”則是對(duì)行政事業(yè)單位當(dāng)中的較小價(jià)值的物資予以核算。3.“暫付款”的取消。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》取消了舊制度當(dāng)中的“暫付款”科目,按照內(nèi)容性質(zhì)將其分別納入到了“應(yīng)收賬款”與“預(yù)付賬款”這兩個(gè)科目當(dāng)中;其中,在“暫付款”當(dāng)中的還沒有出售的物資款項(xiàng)記錄到前者當(dāng)中,將采購(gòu)物資記錄到后者當(dāng)中。4.“凈資產(chǎn)”的新增。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》中還新增加了“代償債凈資產(chǎn)”和“資金基金”這兩個(gè)科目;其中,“代償債凈資產(chǎn)”的核算內(nèi)容主要是凈資產(chǎn)的抵押資產(chǎn),在核算之前需要結(jié)轉(zhuǎn)財(cái)政撥款資金和其他資金;“資金基金”中的核算內(nèi)容則是行政單位中的非貨幣性資產(chǎn)所占據(jù)的金額,例如存貨、無(wú)形資產(chǎn)等。(二)會(huì)計(jì)報(bào)表的變化。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響還體現(xiàn)在會(huì)計(jì)報(bào)表的變化的層面之上。一方面,報(bào)表的作用發(fā)生了變化,由原來(lái)的向上級(jí)單位與撥款單位報(bào)告變?yōu)橄蛏鐣?huì)公開,增強(qiáng)了會(huì)計(jì)核算歷的專業(yè)性;另一方面,受到會(huì)計(jì)科目調(diào)整的影響,報(bào)表的填寫也隨之發(fā)生了變化,填寫的數(shù)據(jù)內(nèi)容更加細(xì)化和完整,使得會(huì)計(jì)核算質(zhì)量顯著提升。(三)基建并賬的開展?;ú①~的開展是新《行政單位會(huì)計(jì)制度》對(duì)會(huì)計(jì)核算工作產(chǎn)生的另一影響,集中體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是對(duì)并賬處理提出了時(shí)間要求,要求會(huì)計(jì)管理人員定期按時(shí)完成每月的轉(zhuǎn)賬核算工作;二是規(guī)定行政事業(yè)單位只存在一個(gè)會(huì)計(jì)核算主體,需要采取全新的會(huì)計(jì)工作方法以實(shí)現(xiàn)基建賬和大賬之間的綜合核算工作。

三、新《新政單位會(huì)計(jì)制度》下的會(huì)計(jì)核算應(yīng)對(duì)對(duì)策

(一)提高會(huì)計(jì)核算工作人員的業(yè)務(wù)技能水平。新《行政單位會(huì)計(jì)制度》下的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的開展應(yīng)盡可能提高工作人員的業(yè)務(wù)技能水平,這是工作健康長(zhǎng)遠(yuǎn)開展的前提條件。一方面,要定期開展對(duì)會(huì)計(jì)核算人員的培訓(xùn),使之形成科學(xué)的會(huì)計(jì)觀念,以積極的態(tài)度對(duì)待會(huì)計(jì)核算工作,對(duì)新《行政單位會(huì)計(jì)制度》能夠?qū)崿F(xiàn)正確的解讀;另一方面,在會(huì)計(jì)核算人才的引入方面應(yīng)實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng),將職業(yè)操守、會(huì)計(jì)技能和其他應(yīng)用技能均納入到考核體系當(dāng)中,從而建立一支高水平的會(huì)計(jì)核算隊(duì)伍。(二)健全行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度體系建設(shè)。健全行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度體系的建設(shè)是新《行政單位會(huì)計(jì)制度》下會(huì)計(jì)核算的另一有效應(yīng)對(duì)對(duì)策。首先,行政事業(yè)單位應(yīng)確保財(cái)務(wù)報(bào)表編制和會(huì)計(jì)制度體系二者的一致性,在開展會(huì)計(jì)核算工作的過程中以會(huì)計(jì)核算目的為依據(jù),提高會(huì)計(jì)報(bào)表的透明度;其次,進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)制度的建設(shè),明確各個(gè)業(yè)務(wù)的內(nèi)容和職能,保證各項(xiàng)工作的順利開展;再次,要制定有針對(duì)性的運(yùn)行機(jī)制,細(xì)化會(huì)計(jì)核算的相關(guān)規(guī)范,從而實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部制度的高效執(zhí)行。(三)重視信息技術(shù)與會(huì)計(jì)職能的有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力,在信息時(shí)代當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)和各項(xiàng)工作的結(jié)合已經(jīng)成為一種趨勢(shì);因而,新《行政單位會(huì)計(jì)制度》下的會(huì)計(jì)核算工作的開展也應(yīng)該重視信息技術(shù)與會(huì)計(jì)職能的有機(jī)結(jié)合。以基建并賬處理工作為例,可利用會(huì)計(jì)電算化軟件實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)信息的自動(dòng)整理歸納以及并賬的自動(dòng)核算處理;或者是在行政事業(yè)單位內(nèi)部構(gòu)建會(huì)計(jì)核算信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的交流共享,自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)報(bào)告的形式將信息向管理決策層予以傳達(dá)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,新《行政單位會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施一方面增強(qiáng)了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的全面性和準(zhǔn)確性,另一方面還切實(shí)提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量;在新《行政單位會(huì)計(jì)制度》當(dāng)中,會(huì)計(jì)核算工作也發(fā)生了較大的變化,集中表現(xiàn)在會(huì)計(jì)科目的調(diào)整、會(huì)計(jì)報(bào)表的變化、基建并賬的開展等方面;為了提升行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量,還需要樹立全新的思想觀念,完善會(huì)計(jì)制度體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)和會(huì)計(jì)職能的融合,從而推進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

作者:宋海娟 單位:湖南省永州市新田縣財(cái)政局

參考文獻(xiàn):

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