導(dǎo)語：行政事業(yè)單位會計核算方法分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：國庫集中支付能夠有效保證預(yù)算執(zhí)行、提升財政資金應(yīng)用效率。隨著國庫集中支付的深入實踐，行政事業(yè)單位會計核算也需要適應(yīng)其改革進程，積極做好優(yōu)化與完善工作，從而提升會計核算的質(zhì)量與效率。為此，本文以行政事業(yè)單位為基礎(chǔ)，探討國庫集中支付的重要作用，并分析國庫集中支付下行政事業(yè)單位會計核算面臨的困境，提出與之契合的會計核算方法，以提升財務(wù)管理的有效性。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；國庫集中支付；會計核算

相較于傳統(tǒng)的財政資金支付方式而言，國庫集中支付制度優(yōu)勢顯著，主要體現(xiàn)在審批程序更加完善、能夠?qū)崿F(xiàn)針對性管理和收支直達、大幅提升支付效率等方面。與此同時，也能有效解決資金存放和資金撥付環(huán)節(jié)存在的問題，確保財政資金的使用始終處于良好狀態(tài)。行政事業(yè)單位會計核算，應(yīng)認清國庫集中支付的優(yōu)勢并掌握其特點，以提升單位財務(wù)管理水平。

一、國庫集中支付在會計核算中的作用

國庫集中支付制度是財政改革的必然選擇，是提升整體財務(wù)管理水平的重要舉措，對于行政單位會計核算而言意義重大，發(fā)揮著關(guān)鍵性的引導(dǎo)作用，主要包括如下方面。第一，優(yōu)化資金控制。相較于以往的財政資金管理方式，國庫集中支付制度的應(yīng)用大幅提升財政資金管理的透明度，縮減了管理中的冗余環(huán)節(jié)，使行政事業(yè)單位管理更加順暢，特別是在對資金去向的掌握上，有效減少了監(jiān)管成本的投入，對防范資金挪用與扣留具有重要作用。第二，保證預(yù)算落實。預(yù)算管理是行政事業(yè)單位的重要內(nèi)容，與單位的建設(shè)與發(fā)展息息相關(guān)，實施國庫集中支付制度后，可以進一步提升資金的管理與應(yīng)用能力，確保單位資金科學運行與合理管控，達到良好的監(jiān)督效果。第三，防范腐敗問題。國庫集中支付的核心在于實現(xiàn)了資金的流程化、系統(tǒng)化和透明化管理，如優(yōu)化支付流程、減少支付環(huán)節(jié)、提升支付效率，如此一來，能夠更加有效地實施資金管理，對行政事業(yè)單位財務(wù)能力提升大有裨益。

二、行政事業(yè)單位會計核算面臨的困境

1.會計核算合理性不足

國庫集中支付制度的實施，在優(yōu)化行政事業(yè)單位會計核算模式的同時，也顛覆了長期應(yīng)用的傳統(tǒng)方法，要想在短期內(nèi)實現(xiàn)模式的轉(zhuǎn)變，勢必需要大刀闊斧的實施財務(wù)改革?；趪鴰旒兄Ц吨贫认?，行政事業(yè)單位的會計核算方法略顯粗放，難以符合其所制定的標準與規(guī)定。因此在實踐管理中，各項標準的貫徹落實標準不高，提升了會計核算實施與管理的難度。雖然，隨著單位財務(wù)管理水平的提升，國庫集中支付制度得到了廣泛應(yīng)用，但其中存在的弊端也值得關(guān)注。一方面，會計核算參與度不高、意識不強、能力不足等問題仍然存在，由此也影響了預(yù)算編制的效果，使國庫集中支付制度形式大于實際。另一方面，會計核算管理水平不高，特別是在創(chuàng)新制度下管理體系不完善，與各環(huán)節(jié)間銜接不規(guī)范，給會計核算管理的科學發(fā)展帶來局限。

2.財政資金透明度依然不高

隨著國庫集中支付制度應(yīng)用的持續(xù)深入，行政事業(yè)單位逐步找到了契合于自身實際的實施方式，在一定程度上滿足了財政改革的要求，特別是在資金應(yīng)用審批環(huán)節(jié)上，已經(jīng)取得了顯著的成效，管理效率大幅上升。行政事業(yè)單位在資金的管理上，通常依據(jù)預(yù)算編制實施分配，這就需要更加細致的管理體系，以確保在向下環(huán)節(jié)中得到有效的管控，進而構(gòu)成完整的資金管理閉環(huán)。但從當前的實際來看，行政事業(yè)單位系統(tǒng)性管理思維有所滯后，導(dǎo)致在后續(xù)的環(huán)節(jié)中造成資金管理困境，管理透明度逐步下降，國庫集中支付的應(yīng)用成效不明顯，給行政事業(yè)單位的會計核算帶來一定困難和壓力。

3.財政管理靈活性有所滯后

行政事業(yè)單位財政管理方法單一，這也是長期在制度局限下所產(chǎn)生的矛盾，而國庫集中支付制度的施行，有效突破了傳統(tǒng)管理中的弊病，使單位財務(wù)管理上升到更高層次。但也必須認識到，財政管理的變革并非一蹴而就的，特別是在國庫集中支付制度下，要求行政事業(yè)單位具備信息高度集中的管理系統(tǒng)，從而能夠及時、有效、準確地反饋會計核算信息，以達到高效管理的目標。但顯然，行政事業(yè)單位在此領(lǐng)域有所滯后，會計核算的靈活性不足，導(dǎo)致在信息錄入、流程協(xié)調(diào)、技術(shù)革新上，與國庫集中支付的要求存在著較大差距，阻礙了財務(wù)管理工作效率的提升。

三、國庫集中支付下行政事業(yè)單位會計核算方法

1.轉(zhuǎn)變會計工作思維，明確會計核算主體

如今，隨著行政事業(yè)單位事務(wù)的多元化，會計核算將面對更加復(fù)雜的會計核算形勢，加之國庫集中支付的要求也在不斷提高。因此，要想真正適應(yīng)未來財務(wù)管理要求，使會計核算工作得到提升與認可，勢必要從根源上有所變革，特別是積極轉(zhuǎn)變會計工作思維，以全新的視角認識會計核算工作，遵循實事求是的根本原則，以財務(wù)人員綜合素養(yǎng)為突破口，從而在行政事業(yè)單位的會計核算中，提升整體的參與度與積極性，確保管理上無死角、操作上無漏洞，真正滿足國庫集中支付的要求。一方面，行政事業(yè)單位要善于自省，即在實踐中敢于揭示短板，逐一對自身會計核算中存在的問題進行分析，以與國庫集中支付制度相對應(yīng)，通過深刻的審視與研究，制定出與之相契合的管理方法，以保證會計核算的改革效果。另一方面，認清會計核算主體的差異性，即在會計核算中要掌握規(guī)律，采取先分算、再合算的方式，通過賬務(wù)報表與信息系統(tǒng)的綜合利用，形成翔實的賬務(wù)報表，合理設(shè)置科目，在確定會計主體后能夠與之一一對應(yīng)，提升會計核算的統(tǒng)一性，提升單位資金管理的效率。

2.加強資金控制體系，完善預(yù)算管理流程

資金預(yù)算管理是會計核算的重要內(nèi)容，行政事業(yè)單位應(yīng)將預(yù)算管理作為重要基礎(chǔ)，依據(jù)各項業(yè)務(wù)之間的實際需求，科學選擇資金結(jié)算辦法，同時突出對預(yù)算管理流程的制定與完善，實現(xiàn)對資金的科學管控。事實上，資金預(yù)算管理在會計核算中，占據(jù)著至關(guān)重要的作用，是構(gòu)建行政事業(yè)單位核算體系的關(guān)鍵，在國庫集中支付下，必須強化資金集中管理的計劃，并形成切實可行的管理方案，健全資金的流程化控制體系。與此同時，行政事業(yè)單位還要注重聯(lián)動，對各個業(yè)務(wù)部門制定會計核算機制，把控過程管理風險與實現(xiàn)成本控制，并且要不斷強化員工責任，使財務(wù)信息的錄入更加及時準確，為資金審批提供前提條件。在此過程中，應(yīng)由財務(wù)主管與各部門負責人進行審核，確保無誤后上傳至國庫集中支付管理系統(tǒng)，特別是對于大額支付及關(guān)鍵環(huán)節(jié)要強化管理，時刻保持謹慎的審批態(tài)度，如制定預(yù)算預(yù)算例會制度，構(gòu)建起具備多層次特點的管理方式，保證現(xiàn)金流量編制和執(zhí)行的標準化和精確化。

3.完善報表相關(guān)信息，提升會計核算質(zhì)量

在國庫集中支付制度實施背景下，使行政事業(yè)單位的會計核算，更加適應(yīng)了市場經(jīng)濟的變化特點，但也對以會計報表為主體的財務(wù)信息質(zhì)量提出了更高要求。因此，行政事業(yè)單位的會計核算人員，必須要保持高度的責任感與使命感，在會計報表的制作中要遵循及時、準確、統(tǒng)一的原則。一是契合實際，即依據(jù)行政事業(yè)單位會計核算的實際，對各項資產(chǎn)與負債做好信息的收集與整理，并經(jīng)由國庫集中支付系統(tǒng)生成會計報表，以此來提升會計報表的權(quán)威性，達到統(tǒng)一使用的目標。二是公開透明，根據(jù)國庫集中支付的具體要求，對行政事業(yè)單位的相關(guān)會計信息進行公示，尤其是明確要求或者不涉及機密的信息，通過官方網(wǎng)站、公眾號等綜合信息平臺公示，建立陽光操作和大眾監(jiān)督的氛圍。三是科學統(tǒng)一，行政事業(yè)單位要依據(jù)自身的性質(zhì)，由財政部門制定統(tǒng)一的會計報表，相關(guān)單位則應(yīng)結(jié)合實際進行錄入，如預(yù)期收、預(yù)測信息等。四是規(guī)范程序，入賬程序的規(guī)范將提升會計核算質(zhì)量，即在實踐中加強票據(jù)管理，以此作為會計核算的原始資料，確保各個環(huán)節(jié)規(guī)范有序，避免給國庫集中支付制度落實帶來阻礙。

4.優(yōu)化會計監(jiān)管體系，保障制度有效落實

毋庸置疑，會計監(jiān)管工作是保證會計核算質(zhì)量的關(guān)鍵，行政事業(yè)單位在實際的操作中，要始終遵循真實性與精準性原則，積極開展自我監(jiān)管工作。在國庫集中支付制度的要求下，應(yīng)對照相關(guān)的具體內(nèi)容與要求，落實各項監(jiān)督責任和監(jiān)督任務(wù)，對現(xiàn)有的監(jiān)督管理體系實施優(yōu)化。一是加強人員的培訓(xùn)，針對國庫集中支付的要求，將相關(guān)的專業(yè)知識向工作人員傳遞，使之更加了解國庫集中支付制度的作用、內(nèi)容與方法，更好地落實會計監(jiān)督的相關(guān)制度，實現(xiàn)會計監(jiān)管的體系化。二是加強技術(shù)革新，在當前信息技術(shù)快速發(fā)展背景下，實現(xiàn)行政事業(yè)單位會計核算監(jiān)督，必須要以更先進的技術(shù)為基礎(chǔ)，通過各個系統(tǒng)之間的銜接整合，提升信息共享的程度，以便更便捷地開展監(jiān)管工作，以此確保財政資金有科學應(yīng)用。四、結(jié)語總而言之，隨著我國社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，行政事業(yè)單位將面臨更多的挑戰(zhàn)，特別是在國庫集中支付制度的深度發(fā)展下，更需要不斷契合自身實際，加強對會計核算質(zhì)量的升級，始終遵循嚴格的管理標準和要求，增強意識、明確責任、深化管理，創(chuàng)新性地為單位財務(wù)改革提供有利條件，從而保證行政事業(yè)單位健康發(fā)展。

參考文獻

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作者：彭小華 單位：孝昌縣財政局