導(dǎo)語(yǔ)：事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)研究論文10篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇：經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理探討

企業(yè)資源計(jì)劃（簡(jiǎn)稱ERP）是由國(guó)外計(jì)算機(jī)技術(shù)咨詢和評(píng)估企業(yè)所率先提出的，是在計(jì)算機(jī)技術(shù)的支撐之上構(gòu)建的供應(yīng)鏈?zhǔn)降墓芾硭季S。ERP是當(dāng)代企業(yè)的一種全新管理模式，主要是以管理會(huì)計(jì)為重點(diǎn)，集合當(dāng)下的信息進(jìn)行企業(yè)管理的方式。ERP系統(tǒng)中財(cái)務(wù)管理非常重要，是整個(gè)系統(tǒng)的重要組成部分，這對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理也有著顯著的應(yīng)用作用。

一、ERP在經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中的應(yīng)用

1．ERP在會(huì)計(jì)核算當(dāng)中的應(yīng)用

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理當(dāng)中會(huì)計(jì)核算的地位非常重要，對(duì)于整個(gè)會(huì)計(jì)工作的資金運(yùn)作有顯著的影響［1］。會(huì)計(jì)核算主要是指將會(huì)計(jì)主體已經(jīng)完成或者發(fā)生過(guò)后的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面性的核算，其主要由多幣制、固定資產(chǎn)、現(xiàn)金、應(yīng)收付賬，以及總賬等多個(gè)部分構(gòu)成［2］。有效的會(huì)計(jì)核算是任何企業(yè)保障經(jīng)濟(jì)流暢性的前提條件。對(duì)此，在會(huì)計(jì)核算當(dāng)中合理的應(yīng)用ERP系統(tǒng)能夠確保會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，從而強(qiáng)化企業(yè)的資金流暢性。ERP在會(huì)計(jì)核算當(dāng)中的應(yīng)用，會(huì)計(jì)核算的構(gòu)成，以及會(huì)計(jì)核算的模塊構(gòu)成是一比一的，也就是由應(yīng)收付賬款、總賬、工資核算、成本核算、現(xiàn)金管理，以及固定資產(chǎn)核算等模塊構(gòu)成。在會(huì)計(jì)核算的模塊當(dāng)中，應(yīng)收付賬和總賬是由一個(gè)集成性的模塊構(gòu)成。

2．ERP在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的應(yīng)用

財(cái)務(wù)管理是一個(gè)企業(yè)在相應(yīng)的目標(biāo)之下，關(guān)于資產(chǎn)的配比，資產(chǎn)的流通、企業(yè)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中的資金流通，以及利潤(rùn)的分配等進(jìn)行的統(tǒng)一性管理［3］。財(cái)務(wù)管理需要在會(huì)計(jì)核算相關(guān)數(shù)據(jù)的建立基礎(chǔ)之上，實(shí)行的更深層次分析，進(jìn)而實(shí)行的與資金相關(guān)的預(yù)測(cè)、管理及控制等。財(cái)務(wù)管理是ERP的重點(diǎn)，是以財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)策劃及財(cái)務(wù)規(guī)劃等多個(gè)模塊構(gòu)成。在財(cái)務(wù)管理時(shí)合理應(yīng)用ERP，能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算有機(jī)結(jié)合，將ERP貫穿于整個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，從而提升會(huì)計(jì)工作的工作質(zhì)量和效率。

二、提升ERP在財(cái)會(huì)會(huì)計(jì)管理當(dāng)中應(yīng)用質(zhì)量的策略

1．強(qiáng)化對(duì)ERP系統(tǒng)的重視度

借助ERP，能夠促使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作能夠符合市場(chǎng)的環(huán)境，促使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員能夠更加及時(shí)掌握市場(chǎng)當(dāng)中的第一財(cái)務(wù)咨詢，給相關(guān)的決策提供更加準(zhǔn)確、有效的資料和數(shù)據(jù)，從而保障決策的合理性、正確性［4］。與此同時(shí)，還能夠有效地強(qiáng)化內(nèi)部的控制效率，融合整個(gè)參與團(tuán)隊(duì)的能力與資源，從而優(yōu)化相關(guān)的工作效率，以及資源與數(shù)據(jù)的應(yīng)用效率。在經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作當(dāng)中，管理人員應(yīng)當(dāng)重視ERP系統(tǒng)的應(yīng)用，不斷建設(shè)、完善ERP系統(tǒng)的建設(shè)，保障ERP系統(tǒng)一直保持充足的可靠性、高效性。

2．提高相關(guān)人員的從業(yè)技能

當(dāng)前，在經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位當(dāng)中，財(cái)務(wù)管理人員的個(gè)人工作素質(zhì)并不相同，有許多的從業(yè)人員年齡較高，其適應(yīng)全新財(cái)務(wù)管理模式的能力比較弱。對(duì)此，就需要強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的技能培訓(xùn)，引導(dǎo)從業(yè)人員不斷完善自身對(duì)財(cái)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，提升自身學(xué)習(xí)能力的同時(shí)，不斷優(yōu)化經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的完成質(zhì)量。與此同時(shí)，需要分別對(duì)實(shí)際的工作人員及管理人員針對(duì)ERP系統(tǒng)進(jìn)行全面性、詳細(xì)的培訓(xùn)。需要對(duì)ERP應(yīng)用時(shí)涉及到各類型人員實(shí)行ERP功能模塊的應(yīng)用訓(xùn)練。除此之外，財(cái)務(wù)管理人員在應(yīng)用ERP系統(tǒng)時(shí)，需要盡量多的與經(jīng)驗(yàn)豐富的老資歷員工進(jìn)行交流，分享自己的工作經(jīng)驗(yàn)心得，并組織整個(gè)部門進(jìn)行定時(shí)的總結(jié)，以各種方式保障ERP系統(tǒng)在經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中的高質(zhì)量、高效率應(yīng)用。

3．強(qiáng)化行業(yè)的自律型，保障信息的安全、準(zhǔn)確和真實(shí)

上述已經(jīng)描述了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是ERP系統(tǒng)的重要構(gòu)成環(huán)節(jié)，假設(shè)在這一個(gè)模塊在發(fā)生任何類型的故障時(shí)，整個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)的癱瘓是無(wú)法避免的，最終會(huì)導(dǎo)致整個(gè)事業(yè)單位造成非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)此，需要從兩個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化。一方面，需要從規(guī)章制度層面上約束操作人員的操作行為，另一方面可以從ERP系統(tǒng)本身進(jìn)行優(yōu)化。例如，在應(yīng)用ERP系統(tǒng)時(shí)，將每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中都可以將數(shù)據(jù)直接輸入到系統(tǒng)當(dāng)中，在數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)收集、錄入之后傳輸?shù)截?cái)務(wù)部門，并對(duì)所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行校隊(duì)和考核，進(jìn)而獲得相應(yīng)的ERP系統(tǒng)使用記錄和結(jié)論。除此之外，還可以通過(guò)限制數(shù)據(jù)的訪問(wèn)、修改，以及錄入等級(jí)進(jìn)行優(yōu)化管理，在等級(jí)不足時(shí)無(wú)法進(jìn)行訪問(wèn)、修改和錄入，從而實(shí)現(xiàn)有效的風(fēng)險(xiǎn)防控。

三、總結(jié)

綜上所述，ERP在經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位當(dāng)中的應(yīng)用有著顯著的實(shí)際效果，能夠促使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理得到前瞻性、及時(shí)性的發(fā)展。借助ERP能夠促使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理優(yōu)化傳統(tǒng)的管理模式，將各個(gè)單位、部門，以及團(tuán)體構(gòu)建成為一個(gè)融合性的系統(tǒng)，極大程度地優(yōu)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和分析效果，從而促使經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理得以有效的優(yōu)化和完善。

作者:王靜玉 單位:南陽(yáng)理工學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

［1］周美辰，李雪梅，高燦．ERP在經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中的應(yīng)用探究［J］．財(cái)經(jīng)界：學(xué)術(shù)版，2014，12，（18）：169～170．

［2］銀燕．科學(xué)事業(yè)單位引入ERP管理信息系統(tǒng)的探討與研究［J］．中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2015，6，（4）：218～220．

［3］王洪艷，阮麒麟．淺議ERP系統(tǒng)在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用———以鼓樓收費(fèi)處醫(yī)院為例［J］．經(jīng)營(yíng)者：學(xué)術(shù)版，2013，10，（12）：106～107．

第二篇：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的影響

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，近幾年在社會(huì)主義市場(chǎng)體制的變化下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了較大變化，豐富了事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)行為，增加了事業(yè)單位財(cái)務(wù)難度。雖然事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度已經(jīng)實(shí)施了很長(zhǎng)時(shí)間，但是從實(shí)際應(yīng)用狀況來(lái)看，依然存在很多問(wèn)題，影響了事業(yè)單位的長(zhǎng)期發(fā)展，必須及時(shí)對(duì)其進(jìn)行分析，解決存在的問(wèn)題，以保證事業(yè)單位的穩(wěn)定建設(shè)。

1財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制工作產(chǎn)生的作用

1.1確定事業(yè)單位現(xiàn)代化管理制度，促進(jìn)內(nèi)部控制工作的開(kāi)展

事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)事業(yè)單位的長(zhǎng)期發(fā)展起決定性作用，同時(shí)還可以完善事業(yè)單位監(jiān)督和保護(hù)意識(shí)。經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，實(shí)施事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制制度的主要目的就是管理事業(yè)單位財(cái)務(wù)，可以利用管理機(jī)制約束內(nèi)部行為，同時(shí)還可以保證財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制工作的進(jìn)展，提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。所以事業(yè)單位建立現(xiàn)代化管理制度是事業(yè)單位發(fā)展的主要支撐體系，能夠促進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)管理制度的建設(shè)，保證事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的順利開(kāi)展。因此事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制具有重要作用，讓事業(yè)單位人員形成保護(hù)意識(shí)，保證內(nèi)控監(jiān)督工作的進(jìn)展。

1.2財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)強(qiáng)化了內(nèi)控意識(shí)

事業(yè)單位內(nèi)控工作主要進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，必須建立一些制度和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)控工作的進(jìn)展。經(jīng)過(guò)對(duì)事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多事業(yè)單位的內(nèi)控意識(shí)都比較薄弱，進(jìn)行內(nèi)控工作的方式非常落后，不能適應(yīng)時(shí)展，影響了事業(yè)單位的建設(shè)。隨著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的建立，促進(jìn)了事業(yè)單位內(nèi)控管理工作的開(kāi)展，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)控意識(shí)，構(gòu)建完善的機(jī)制，從而保證事業(yè)單位內(nèi)控工作的進(jìn)展。

1.3提高了事業(yè)單位的內(nèi)控水平

事業(yè)單位實(shí)施的內(nèi)控對(duì)我國(guó)財(cái)政資金狀況具有直接影響。只有提高事業(yè)單位人員的重視，強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，才能保證國(guó)家資金使用的安全，提高事業(yè)單位的工作效率，對(duì)事業(yè)單位的長(zhǎng)期發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也更好地滿足了事業(yè)單位的發(fā)展，強(qiáng)化了事業(yè)單位的監(jiān)督和檢查，從本質(zhì)上解決了事業(yè)單位存在的問(wèn)題，提高了事業(yè)單位內(nèi)部控制水平，以促進(jìn)事業(yè)單位的長(zhǎng)期建設(shè)和發(fā)展。

2我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題

2.1財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)缺少相關(guān)的業(yè)務(wù)流程控制制度

目前，我國(guó)很多事業(yè)單位都沒(méi)有建立完善的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程，內(nèi)部制度不完善。事業(yè)單位內(nèi)部制度不完善主要表現(xiàn)在缺少經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)授權(quán)制度、權(quán)利分配關(guān)系不明確等方面。除此之外，很多事業(yè)單位的人員編制和崗位設(shè)置都存在一些問(wèn)題，尤其當(dāng)企業(yè)規(guī)模較小，缺少管理人員時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)出納、資產(chǎn)管理以及會(huì)計(jì)等職務(wù)都由一人擔(dān)當(dāng)，而在實(shí)際工作中主要是執(zhí)行力度不強(qiáng)、權(quán)利分配不完善、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程較紊亂等方面的問(wèn)題，給事業(yè)單位各項(xiàng)工作的進(jìn)展造成了很大影響。

2.2監(jiān)督職能弱化

目前很多事業(yè)單位都沒(méi)有建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，不能監(jiān)督事業(yè)單位各項(xiàng)行為，影響了事業(yè)單位的發(fā)展。一些單位雖然建立了內(nèi)審制度，但是內(nèi)審部門職能落實(shí)不到位，工作職能依然存在較大異議。從事業(yè)單位實(shí)際狀況來(lái)看，很多內(nèi)審人員通常都直接由內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)人員勝任，直接影響了事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)審監(jiān)督工作出現(xiàn)了較多問(wèn)題，無(wú)法發(fā)揮內(nèi)審人員的作用，嚴(yán)重時(shí)將造成國(guó)家資產(chǎn)的流失。

2.3事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制管理人員整體素質(zhì)有待提高

事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制人員的要求較高，要求內(nèi)部控制人員不僅具有較強(qiáng)的實(shí)踐精神，還要在專業(yè)素質(zhì)方面達(dá)到要求。但是由于實(shí)際工作中對(duì)內(nèi)控人員需求量較大，很多事業(yè)就降低了人員要求，導(dǎo)致現(xiàn)有人員與事業(yè)單位需求相背離，增加了事業(yè)單位內(nèi)控工作難度，最后降低了事業(yè)單位內(nèi)部工作效率，直接影響了事業(yè)單位的發(fā)展。除此之外，一些事業(yè)單位的專業(yè)內(nèi)控人員較少，很多員工都缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行工作時(shí)，態(tài)度不端正，缺乏思想認(rèn)識(shí)，忽視法律法規(guī)，不能保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和有效性，給事業(yè)內(nèi)控工作的開(kāi)展造成了很大難度，影響了事業(yè)單位的發(fā)展。

2.4事業(yè)單位內(nèi)部?jī)?nèi)控意識(shí)較膚淺

目前，很多事業(yè)單位還不能清楚認(rèn)識(shí)并理解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，一些人員認(rèn)為實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度只是一種形式，這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)制度漠不關(guān)心，不能從思想上認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)工作的重要性，工作中隨意性較大，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低，工作效率較低下，影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，不能發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)制度作用，影響了事業(yè)單位工作的進(jìn)展。

3提高事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制的措施

3.1建立健全事業(yè)單位內(nèi)控制度

事業(yè)單位要想獲得發(fā)展，就必須建立完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，根據(jù)事業(yè)單位實(shí)際運(yùn)行狀況，合理分配人員職務(wù)，保證事業(yè)單位各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，同時(shí)還可以建立崗位責(zé)任制度，明確各個(gè)崗位的職能，實(shí)施定期輪流崗位職責(zé)，定期對(duì)人員進(jìn)行考核，提高人員的思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)建立健全授權(quán)審批制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，要求財(cái)務(wù)人員掌握審批工作流程和方式，保證財(cái)務(wù)人員進(jìn)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審批時(shí)有法可依，防止濫用職權(quán)問(wèn)題出現(xiàn)。另外，還要充分利用各種方式和程序，構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理制度，增強(qiáng)資金活動(dòng)的控制和監(jiān)督，可以實(shí)施財(cái)務(wù)管理和全面預(yù)算控制，保證資金活動(dòng)等得到全面控制，必要時(shí)還要建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，推動(dòng)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的發(fā)展。

3.2實(shí)施職務(wù)、崗位分離制度

事業(yè)單位應(yīng)該對(duì)不同職務(wù)分配不同人員，要求人員在實(shí)際工作中相互制約、相互作用，形成一種陰性的約束力，提高事業(yè)單位實(shí)施效果。例如可以將付款、審核和記賬等由不同的人員進(jìn)行工作，在實(shí)際工作中讓人員相互監(jiān)督，提高工作效果。同時(shí)實(shí)施輪流山崗制度，要求工作人員進(jìn)行輪流工作，加強(qiáng)工作力度，促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)控工作的實(shí)施。如果事業(yè)單位耗費(fèi)在預(yù)算之內(nèi)，可以由相關(guān)人員簽字后再完成相關(guān)工作，工作結(jié)束后根據(jù)相關(guān)憑證由部門人員審核并簽字，最后再交給財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字，然后報(bào)銷。會(huì)計(jì)人員還要對(duì)原始憑證進(jìn)行檢查，如果憑證出現(xiàn)涂抹或偽造，不予通過(guò)，必須由當(dāng)事人簽字后才能報(bào)銷。

3.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)培訓(xùn)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是事業(yè)單位實(shí)施內(nèi)部控制的核心環(huán)節(jié)，對(duì)事業(yè)整體發(fā)展具有很大影響，所以必須加強(qiáng)人員素質(zhì)培訓(xùn)，保證事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的進(jìn)展。事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作涉及的范圍較廣，是一項(xiàng)比較負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員擔(dān)當(dāng)著事業(yè)單位的核心工作，只有不斷引入高素質(zhì)、高技能和高水平的人員，才能促進(jìn)事業(yè)單位的長(zhǎng)期發(fā)展。第一，加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的思想道德建設(shè)，給人員培養(yǎng)思想道德相關(guān)知識(shí)，提高人員的思想認(rèn)識(shí)；第二，強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算集中化可以控制財(cái)務(wù)執(zhí)行力度，解決財(cái)務(wù)人員編制問(wèn)題。進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)培訓(xùn)時(shí)，可以實(shí)施再教育，促進(jìn)培訓(xùn)工作的實(shí)施。實(shí)踐中主要對(duì)財(cái)務(wù)人員的知識(shí)與技能、經(jīng)濟(jì)、法律和會(huì)計(jì)等進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高人員的電算化認(rèn)識(shí)，樹(shù)立人員正確的道德觀念，全面提升自己的知識(shí)和技能，發(fā)揮財(cái)務(wù)人員工作的創(chuàng)造性，更好地服務(wù)于事業(yè)單位各項(xiàng)工作。

3.4提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)

意識(shí)是決定行為的主要因素，涉及事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)、管理等各個(gè)方面。所以，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員必須及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，從思想上認(rèn)識(shí)到實(shí)施內(nèi)部控制的作用，保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)道的完整，體現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)道的真實(shí)性。同時(shí)，還要建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部法律法規(guī)，保證財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。此外，事業(yè)單位管理人員還要對(duì)員工實(shí)施一定的思想教育，提高人員的內(nèi)控意識(shí)，讓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制內(nèi)容順利進(jìn)展。

4結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是保證事業(yè)單位內(nèi)控控制工作順利發(fā)展的前提，可以完善事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)行為控制，提高了事業(yè)單位內(nèi)部控制的質(zhì)量，推動(dòng)了事業(yè)單位的發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制出現(xiàn)了很大的矛盾和問(wèn)題，為了更好的促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展，事業(yè)單位必須結(jié)合實(shí)際工作狀況，建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，控制內(nèi)部行為，充分發(fā)揮我國(guó)事業(yè)單位的作用。

作者:申麗 單位:長(zhǎng)春市寬城區(qū)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)服務(wù)中心

第三篇：行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系研究

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的到來(lái)，信息化、網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)成為了各個(gè)工作領(lǐng)域發(fā)展的主要趨勢(shì)，知識(shí)是人類生產(chǎn)的動(dòng)力，行政事業(yè)單位在這樣日新月異的變化下，必須要充分發(fā)揮自身的職能，更好的服務(wù)于國(guó)家和政府，財(cái)務(wù)報(bào)告作為財(cái)務(wù)工作的重要內(nèi)容，是對(duì)單位整體經(jīng)濟(jì)情況的集中反映，直接影響著單位未來(lái)經(jīng)濟(jì)決策的科學(xué)性與合理性，也會(huì)影響單位各項(xiàng)工作的開(kāi)展。因此必須要客觀認(rèn)識(shí)到當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系中存在的問(wèn)題，并及時(shí)制定解決這些問(wèn)題的管理對(duì)策，才能夠更加符合事業(yè)單位發(fā)展的需求。

一、當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告存在的問(wèn)題

1．內(nèi)部會(huì)計(jì)控制需不斷完善。由于目前一部分行政事業(yè)單位內(nèi)部管理制度不夠完善，在管理原則與方法方面都存在缺陷，因此導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性與可靠性無(wú)法保障。內(nèi)部控制主要針對(duì)實(shí)物資產(chǎn)、對(duì)外投資、貨幣資金等方面進(jìn)行控制和管理，這些都是內(nèi)部控制的日常工作范疇。同時(shí)內(nèi)部控制還包括預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)控制，以及信息技術(shù)等方面進(jìn)行管理，這些方面與單位內(nèi)部資金的運(yùn)用存在密切的聯(lián)系，對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全也發(fā)揮著不可取代的作用，如果內(nèi)部控制體系不夠完善，控制力度不夠，在資金使用上就會(huì)存在很大的隱患和漏洞，進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息報(bào)告的不完整，無(wú)法真實(shí)反映出單位的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況。

2．財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息內(nèi)容缺失。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制力度不夠，控制制度不完善，也會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容缺失，主要是財(cái)務(wù)報(bào)告信息只針對(duì)貨幣信息進(jìn)行披露，在非貨幣信息方面卻無(wú)法表達(dá)出來(lái)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的作用并沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。一個(gè)完整的財(cái)務(wù)報(bào)告不僅要報(bào)告出各種歷史數(shù)據(jù)，還需要對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)交易事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，但是從實(shí)際的情況來(lái)看，行政事業(yè)單位中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息報(bào)告并沒(méi)有全面反映出這些信息，目前最大的缺陷，就是信息來(lái)源與預(yù)測(cè)不全面、不準(zhǔn)確，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息不完善，無(wú)法滿足財(cái)務(wù)工作的需求。

3．財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告信息披露不及時(shí)。近幾年來(lái)物價(jià)變動(dòng)較為劇烈，但在會(huì)計(jì)信息披露中很難見(jiàn)到單位愿意說(shuō)明或充分注意到此對(duì)其財(cái)務(wù)狀況及其收支情況可能造成的影響。有的單位存在大量資產(chǎn)未能得到確認(rèn)，更談不上計(jì)量和報(bào)告?，F(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告模式僅把重點(diǎn)放在實(shí)物資產(chǎn)，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)如知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人力資源等知識(shí)資產(chǎn)卻沒(méi)能反映，而恰恰是這些無(wú)形資產(chǎn)才是事業(yè)單位利潤(rùn)增值最快并最為重要的因素，正是這些因素在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代決定著事業(yè)單位的價(jià)值。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中，知識(shí)資源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位資源，若按歷史成本計(jì)量，許多知識(shí)資源的價(jià)值無(wú)法得以實(shí)現(xiàn)。知識(shí)資源反映的是事業(yè)單位未來(lái)價(jià)值，而以歷史成本反映的則是事業(yè)單位過(guò)去的財(cái)務(wù)狀況。

二、提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量的對(duì)策

1．豐富財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)容。為了能夠優(yōu)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，單位管理者應(yīng)該積極完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告內(nèi)容，適當(dāng)增加一些信息披露力度，并加入一些注解，尤其是在非財(cái)務(wù)信息方面的披露，要整合個(gè)工作領(lǐng)域的信息，比如單位經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)所必須的信息、使用者以及決策者需要的信息等等，在金融工具、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表注釋、人力資源等方面的信息也需要不斷完善，在這個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的會(huì)計(jì)報(bào)表就比較完善，報(bào)表中還針對(duì)每個(gè)工作環(huán)節(jié)的細(xì)則進(jìn)行了充分解釋，這樣一來(lái)，財(cái)務(wù)管理工作中風(fēng)險(xiǎn)因素就大大降低。

2．逐步提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。事業(yè)單位在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，產(chǎn)品、服務(wù)都在發(fā)展，并且更新?lián)Q代的效率也在加快，事業(yè)單位未來(lái)的發(fā)展方向與內(nèi)容也必須要擺脫傳統(tǒng)管理方式的束縛，進(jìn)行全面調(diào)整。事業(yè)單位有必要擺脫一套完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表制度，通過(guò)及時(shí)調(diào)整發(fā)展策略，形成定期實(shí)時(shí)報(bào)表制度，更為有效地提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的預(yù)見(jiàn)性和效率。適當(dāng)調(diào)整財(cái)務(wù)信息的披露方式，通過(guò)科學(xué)的方式來(lái)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析與研究。

3．定期進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高其專業(yè)素質(zhì)。人是行為的主體，一項(xiàng)工作是否能夠獲得成功，與工作人員有密切的關(guān)系，財(cái)務(wù)報(bào)告是否完善，是否真實(shí)，與財(cái)務(wù)人員之間有很大關(guān)系。建立一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍，是提升財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量的關(guān)鍵，行政事業(yè)單位應(yīng)該定期開(kāi)展人才培訓(xùn)，提升員工的質(zhì)量管理意識(shí)，尤其要提升行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的警惕性與工作責(zé)任心，確保培訓(xùn)的質(zhì)量和效率，幫助他們能夠掌握更加先進(jìn)的工作理念與技巧，為單位未來(lái)的發(fā)展提供更好的保障和服務(wù)。

三、結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新時(shí)期，行政事業(yè)單位必須要一套完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系，客觀看待當(dāng)前財(cái)務(wù)報(bào)告中存在的問(wèn)題，并及時(shí)制定解決這些問(wèn)題的對(duì)策，要建立一個(gè)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，確保各種新型的財(cái)務(wù)管理理念與體系能夠切實(shí)有效的落實(shí)下去，本文針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了分析，希望能夠?qū)ξ覈?guó)行政事業(yè)單位的發(fā)展有所助力。

作者:張淑華 單位:大慶市人力資源和社會(huì)保障局

第四篇：行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制探討

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制現(xiàn)狀

（1）行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制不重視。在實(shí)際工作中，單位的一些負(fù)責(zé)人將財(cái)會(huì)人員當(dāng)作“記賬員”，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理知識(shí)的了解，對(duì)財(cái)會(huì)部門嚴(yán)重忽視。而財(cái)會(huì)部門的人員也無(wú)法參與到單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)和決策中，對(duì)單位的情況無(wú)法全面知悉，往往只負(fù)責(zé)日常收支、往來(lái)等賬目工作，無(wú)法做到單位的管理和監(jiān)督作用，更談不上對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)部控制。

（2）行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度不健全。一些行政事業(yè)單位的財(cái)會(huì)內(nèi)部制度不完善，存在很多漏洞：比如沒(méi)有嚴(yán)格的審批批復(fù)制度、一些款項(xiàng)的支取手續(xù)混亂、記賬對(duì)賬無(wú)法統(tǒng)一、不對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)、上下級(jí)調(diào)撥手續(xù)混亂、票據(jù)管理制度不健全導(dǎo)致票據(jù)管控不力、保管責(zé)任不明確等，出現(xiàn)一些體制外資金外循環(huán)等亂象。未制定獨(dú)立的財(cái)會(huì)內(nèi)部控制制度，使得諸如以上現(xiàn)象發(fā)生，工作中存在很大隨意性，造成管理混亂。

（3）行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)內(nèi)部控制管理基礎(chǔ)較弱。行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)會(huì)管理人員的基礎(chǔ)較弱，使得財(cái)會(huì)內(nèi)控執(zhí)行力度上大打折扣。一些單位人員崗位設(shè)置混亂，普遍出現(xiàn)混崗的現(xiàn)象，即是一人身兼兩職甚至多職，例如出納崗位的人員還負(fù)責(zé)了財(cái)務(wù)部門中支票支取、財(cái)務(wù)印章管理等工作，使得崗位間的相互監(jiān)督的作用無(wú)法體現(xiàn)出來(lái)，甚至可能導(dǎo)致違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。一些財(cái)會(huì)人員專業(yè)性不強(qiáng)，對(duì)財(cái)務(wù)核算、單據(jù)審核、賬目編制等工作存在隨意性，使得財(cái)會(huì)管理混亂，造成財(cái)務(wù)工作效率低下和不嚴(yán)謹(jǐn)。

（4）行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理薄弱。事業(yè)單位行使的是政府部分的職能，大多是從事社會(huì)管理性質(zhì)和公益服務(wù)性質(zhì)的工作，所來(lái)源的款項(xiàng)基本屬于上級(jí)部門的撥款，單位對(duì)這些下?lián)芸铐?xiàng)的運(yùn)用沒(méi)有規(guī)劃且運(yùn)用不合理，往往當(dāng)發(fā)生來(lái)自社會(huì)管理和公益服務(wù)活動(dòng)行為中的各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，沒(méi)有行之有效的應(yīng)對(duì)策略和措施，使得單位財(cái)會(huì)管理面對(duì)很大風(fēng)險(xiǎn)。

（5）行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)會(huì)預(yù)算控制缺乏。目前一些行政事業(yè)單位已經(jīng)意識(shí)到了財(cái)會(huì)預(yù)算控制的重要性，可是在實(shí)際工作操作中的執(zhí)行力度依舊不能達(dá)到監(jiān)督的作用，一些單位預(yù)算的編制往往只是依照上一個(gè)季度或上一年的編制進(jìn)行預(yù)算，未結(jié)合單位實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算編制，還有一些預(yù)算在編制過(guò)程中財(cái)務(wù)部門與其他職能部門缺乏有效溝通或業(yè)務(wù)部門不參與其中，可能導(dǎo)致預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算管理與資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)和基建管理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)脫節(jié)，編制的預(yù)算缺乏可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)，造成會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的失控現(xiàn)象的發(fā)生。

（6）行政事業(yè)單位內(nèi)外財(cái)會(huì)監(jiān)督機(jī)制弱化。行政事業(yè)單位內(nèi)部缺乏完善的監(jiān)督和考核機(jī)制，有些單位的審計(jì)均是由本單位內(nèi)的負(fù)責(zé)人來(lái)完成，無(wú)法達(dá)到財(cái)會(huì)審計(jì)的獨(dú)立性、更加無(wú)法制約單位的一些不良業(yè)務(wù)活動(dòng)行為，而事業(yè)單位外部也沒(méi)有有效的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，無(wú)法掌握財(cái)會(huì)審計(jì)、核算資料的真實(shí)性、合法性及有效性，監(jiān)督機(jī)制的弱化使得管理人員“無(wú)規(guī)可依，有規(guī)不依”，甚至出現(xiàn)單位負(fù)責(zé)人因自身發(fā)展下達(dá)一些錯(cuò)誤的指標(biāo)造成的“一人獨(dú)大”的現(xiàn)象，使得財(cái)會(huì)內(nèi)部控制無(wú)法有效管理，造成極度不好的社會(huì)影響。

二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的對(duì)策和建議

（1）應(yīng)增強(qiáng)財(cái)會(huì)內(nèi)控意識(shí)。增強(qiáng)財(cái)會(huì)內(nèi)控意識(shí)是財(cái)會(huì)內(nèi)控管理的基礎(chǔ)。作為單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)做到增加財(cái)會(huì)內(nèi)部控制的意識(shí)，明確誰(shuí)是財(cái)會(huì)內(nèi)控中的主要責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)人之間與各崗位之間相互合作和制約，禁止越權(quán)行為的發(fā)生，杜絕違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，權(quán)責(zé)分清，再加強(qiáng)財(cái)會(huì)內(nèi)控知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以提高單位內(nèi)控人員對(duì)財(cái)會(huì)內(nèi)控的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的財(cái)會(huì)內(nèi)控觀念，調(diào)動(dòng)部門內(nèi)的工作積極性，形成有效的工作氛圍。

（2）應(yīng)健全財(cái)會(huì)內(nèi)控制度。建立健全的財(cái)會(huì)內(nèi)控制度是，財(cái)會(huì)內(nèi)控管理的重要依據(jù)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)完善其部門的相關(guān)制度，從源頭抓起，加強(qiáng)預(yù)算制度的完善和執(zhí)行，擴(kuò)大預(yù)算管控的范圍，建立起全面綜合的預(yù)算機(jī)制，細(xì)致財(cái)務(wù)內(nèi)控內(nèi)容，建立起一條從初審到終審再到匯總復(fù)審的審批制度，增加制度的嚴(yán)謹(jǐn)性，建議財(cái)務(wù)部門邀請(qǐng)專家進(jìn)行制度研究，制定出一套具有實(shí)際性、合理性符合本單位的財(cái)政內(nèi)控制度，明確單位在特殊情況下的規(guī)范模式，為內(nèi)控管理的有效實(shí)施打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

（3）應(yīng)提高財(cái)會(huì)內(nèi)控基礎(chǔ)。有效提高財(cái)會(huì)內(nèi)控基礎(chǔ)是財(cái)會(huì)內(nèi)控管理中的重要保障。作為內(nèi)控管理人員，應(yīng)時(shí)刻不忘自身本職工作，嚴(yán)格按照單位規(guī)章，國(guó)家制度遵守操作，緊跟時(shí)代的腳步，學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。作為財(cái)會(huì)部門，應(yīng)積極開(kāi)展并組織專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)本部門員工的專業(yè)素養(yǎng)，提高工作效率，只有扎實(shí)的財(cái)會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)才能熟練運(yùn)用在實(shí)際的工作中去，并在實(shí)際工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，除了專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，還應(yīng)對(duì)財(cái)會(huì)內(nèi)控管理人員進(jìn)行職業(yè)道德的教育，防止因道德低下在工作來(lái)往中的信息虛假和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（4）應(yīng)加強(qiáng)財(cái)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。加強(qiáng)財(cái)會(huì)內(nèi)控的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是財(cái)會(huì)內(nèi)控管理中的首要方法。行政事業(yè)單位應(yīng)建立一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理小組，專門針對(duì)行政事業(yè)單位在工作過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)掌控、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警三個(gè)方面，并在實(shí)際工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)其發(fā)生的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比較，制定一套適用于本單位的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，制定解決策略，在突發(fā)情況發(fā)生時(shí)可以及時(shí)應(yīng)對(duì)，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)樹(shù)立正確的全局觀，促進(jìn)單位的正常發(fā)展。

（5）應(yīng)完善財(cái)會(huì)預(yù)算控制。完善財(cái)會(huì)預(yù)算控制是財(cái)會(huì)內(nèi)控管理中的第一工作。預(yù)算控制是財(cái)會(huì)內(nèi)控管理中首先要開(kāi)展的工作，要確保監(jiān)督單位內(nèi)部活動(dòng)的正常進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與評(píng)價(jià)等預(yù)算內(nèi)部管理制度。通過(guò)對(duì)財(cái)會(huì)內(nèi)控的管理，預(yù)防財(cái)會(huì)工作行為中的瀆職、違法的現(xiàn)象，預(yù)算控制可以有效制約單位業(yè)務(wù)行為發(fā)生時(shí)的違規(guī)現(xiàn)象，監(jiān)督業(yè)務(wù)活動(dòng)中資金流向，及時(shí)調(diào)整管理策略，從而達(dá)到優(yōu)化單位工作效率的目的。

（6）應(yīng)強(qiáng)化財(cái)會(huì)內(nèi)外監(jiān)管。強(qiáng)化財(cái)會(huì)內(nèi)外的監(jiān)督管理機(jī)制是財(cái)會(huì)內(nèi)控管理中的重要工作。行政事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化財(cái)會(huì)內(nèi)部控制的監(jiān)督機(jī)制，做到有效監(jiān)督單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，定期進(jìn)行內(nèi)控部門的考核評(píng)價(jià)，從員工自評(píng)到他評(píng)，制定全套針對(duì)各崗位的考核制度，在實(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理的問(wèn)題和缺陷，對(duì)癥下藥進(jìn)行改善。單位外部的監(jiān)察機(jī)制是通過(guò)政府的相關(guān)實(shí)現(xiàn)的，需要財(cái)政機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)的通力合作，進(jìn)行不定期協(xié)同檢查，進(jìn)行監(jiān)督管理，將工作重心落到實(shí)處。

作者:楊梅 單位:重慶五一高級(jí)技工學(xué)校

第五篇：行政事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制思考

一、行政事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制的現(xiàn)狀

（一）項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有引起足夠的重視。有些單位在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，只重視項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取，不關(guān)注項(xiàng)目的可行性論證和調(diào)查研究，設(shè)計(jì)方案不切實(shí)際，不適應(yīng)實(shí)際建設(shè)的需要。編制的可行性研究報(bào)告與實(shí)際情況差距較大，項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中未按正常的程序做出合理的調(diào)整或變更，因而出現(xiàn)隨意調(diào)整建設(shè)內(nèi)容的現(xiàn)象。

（二）制度不完善，弱化財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督職能。部分行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員不熟悉基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度，不重視項(xiàng)目資金管理，有些資金沒(méi)有做到?？顚Ｓ茫踔粮淖冑Y金用途。項(xiàng)目資金管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)人員的職能僅限于會(huì)計(jì)核算，在建設(shè)項(xiàng)目的事前、事中、事后都參與不到位，弱化了財(cái)務(wù)在項(xiàng)目中的管理與監(jiān)督職能。

（三）出現(xiàn)工程結(jié)算冒算或高估。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，施工單位在工程結(jié)算上冒算或高估問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，主要體現(xiàn)在：多計(jì)工程量、高套定額、多計(jì)材料價(jià)格和數(shù)量，設(shè)計(jì)變更增加部分通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)簽證重新計(jì)入，而變更減少部分未作調(diào)整，重復(fù)計(jì)算多計(jì)費(fèi)用等。

（四）虛報(bào)基建報(bào)表。為了不影響下年度的財(cái)政撥款，同時(shí)也便于年終決算報(bào)表的順利通過(guò)，部分單位在年終財(cái)務(wù)決算時(shí)往往根據(jù)實(shí)際支出數(shù)與計(jì)劃投資的差額作一些賬務(wù)調(diào)整，財(cái)務(wù)報(bào)表未如實(shí)反映超付的工程款。

（五）關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制不嚴(yán)。建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是招投標(biāo)、材料采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)簽證審核、隱蔽工程驗(yàn)收、進(jìn)度款審核、合同索賠、質(zhì)量控制和會(huì)計(jì)核算等。由于項(xiàng)目參與人員的制約關(guān)系不明確，可能出現(xiàn)工作人員與施工單位串通，采取夸大工程量或多報(bào)施工項(xiàng)目的方法弄虛作假；或未按規(guī)定程序支付工程預(yù)付款、合同進(jìn)度款、結(jié)算款和提高支付比例與額度，損害單位利益牟取私利。

二、行政事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)

行政事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)包括：（1）立項(xiàng)缺乏可行性研究或可行性研究流于形式、決策不當(dāng)、審批不嚴(yán)、盲目上馬，可能導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目難于實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)甚至導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。（2）違規(guī)或超標(biāo)建設(shè)樓、堂、館、所，可能導(dǎo)致財(cái)政資金極大浪費(fèi)或違規(guī)違紀(jì)。（3）項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案不合理，設(shè)計(jì)深度不足，概預(yù)算脫離實(shí)際，技術(shù)方案未能有效落實(shí)，可能導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量存在隱患、投資失控以及項(xiàng)目建成后運(yùn)行成本過(guò)高等風(fēng)險(xiǎn)。（4）招投標(biāo)過(guò)程中存在串通、暗箱操作或商業(yè)賄賂等舞弊行為，可能導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)格不實(shí)、中標(biāo)人實(shí)際難以勝任等風(fēng)險(xiǎn)。（5）項(xiàng)目變更審核不嚴(yán)格、工程變更頻繁，可能導(dǎo)致預(yù)算超支、投資失控、工期延誤等風(fēng)險(xiǎn)。（6）建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算管理不嚴(yán)格，價(jià)款結(jié)算不及時(shí)，項(xiàng)目資金不落實(shí)、使用管理混亂，可能導(dǎo)致工程進(jìn)度延遲或中斷、資金損失等風(fēng)險(xiǎn)。（7）竣工驗(yàn)收不規(guī)范、最終把關(guān)不嚴(yán)，可能導(dǎo)致工程交付使用后存在重大隱患。（8）虛報(bào)項(xiàng)目投資完成額、虛列建設(shè)成本或隱匿結(jié)余資金，未經(jīng)竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)，可能導(dǎo)致竣工決算失真等風(fēng)險(xiǎn)。（9）建設(shè)項(xiàng)目未及時(shí)辦理資產(chǎn)及檔案移交、資產(chǎn)未及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)入賬，可能導(dǎo)致存在賬外資產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)。

三、建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)與控制措施

（一）立項(xiàng)、設(shè)計(jì)與概預(yù)算控制。

1.行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的議事決策機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目建議和可行性研究報(bào)告的編制、項(xiàng)目決策程序等作出明確的規(guī)定，確保項(xiàng)目決策科學(xué)、合理。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策，嚴(yán)禁任何個(gè)人單獨(dú)決策或擅自改變集體決策意見(jiàn)。決策過(guò)程及各方面意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面文件，與相關(guān)資料一同歸檔并妥善保管。

2.擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，并簽訂合同，重大建設(shè)項(xiàng)目或超過(guò)政策采購(gòu)限額的項(xiàng)目應(yīng)采用招標(biāo)方式選擇設(shè)計(jì)單位。

3.建立與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的審核機(jī)制。項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案、概預(yù)算等應(yīng)當(dāng)由單位內(nèi)部的規(guī)劃、財(cái)會(huì)、法律等相關(guān)人員或根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，出具評(píng)審意見(jiàn)。

（二）招標(biāo)控制。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定組織建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督。采取簽訂保密協(xié)議、限制接觸等必要措施，確保標(biāo)底編制、評(píng)標(biāo)等工作在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，保證招標(biāo)活動(dòng)的公平、公正、合法、合規(guī)。

（三）建設(shè)項(xiàng)目資金和工程價(jià)款支付控制。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照審批單位下達(dá)的投資計(jì)劃和預(yù)算對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用和超批復(fù)內(nèi)容使用資金。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與建設(shè)項(xiàng)目承建單位的溝通，準(zhǔn)確掌握建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)價(jià)款支付審核，按照規(guī)定辦理價(jià)款結(jié)算。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的建設(shè)項(xiàng)目，單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度相關(guān)規(guī)定支付資金。

（四）工程變更控制。政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，單位要嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容。經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算是工程投資的最高限額，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整和突破。如需調(diào)整投資概算，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。單位建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的審批程序。

（五）項(xiàng)目記錄控制。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理，做好相關(guān)文件、資料的收集、管理、歸檔和保管工作。

（六）竣工驗(yàn)收控制。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限辦理竣工決算，組織竣工決算審計(jì)，并根據(jù)批復(fù)的竣工決算和有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目檔案和資產(chǎn)移交等工作。建設(shè)項(xiàng)目已實(shí)際投入使用但超時(shí)限未辦理竣工決算的，單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際投資暫估入賬，轉(zhuǎn)作相關(guān)資產(chǎn)管理。

四、如何加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制

（一）增強(qiáng)依法建設(shè)、依法管理建設(shè)項(xiàng)目的意識(shí)。行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)主管人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)合同法》《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》以及財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，并進(jìn)行廣泛宣傳，使全體項(xiàng)目參與成員都能熟悉和理解相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度。

（二）建立科學(xué)的投資決策機(jī)制。在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目投資決策時(shí)，既要對(duì)投資項(xiàng)目未來(lái)收益進(jìn)行比較和評(píng)估，同時(shí)，為確保資本投資決策的正確性，必須認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)因素，并反映在項(xiàng)目的評(píng)估之中。重大的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行決策的論證制和責(zé)任制，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，特別是產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，在前期論證階段可以通過(guò)查閱資料、網(wǎng)上查詢、模型分析判斷，掌握和了解國(guó)家宏觀的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、財(cái)政政策、信貸政策，以及涉及項(xiàng)目的規(guī)模、經(jīng)營(yíng)管理等微觀問(wèn)題；通過(guò)政府成立綜合性的工程咨詢機(jī)構(gòu)、建立專家評(píng)審制度與決策咨詢委員會(huì)或舉行決策聽(tīng)證會(huì)，有效地推進(jìn)科學(xué)決策機(jī)制的建立和形成，避免違背規(guī)定的工作程序隨意決策或不遵循市場(chǎng)規(guī)律盲目決策而造成損失。

（三）加強(qiáng)建設(shè)資金管理，減少資金損失和浪費(fèi)，提高投資效益。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立有效的資金運(yùn)行機(jī)制和資金控制約束機(jī)制。建設(shè)資金使用與監(jiān)督管理必須遵守以下原則：預(yù)算管理原則，即以項(xiàng)目建設(shè)為中心，以提高資金效益為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)編制的預(yù)算，保證資金供給，控制資金的管理與使用；依法管理的原則，即建設(shè)資金管理必須遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，杜絕貪污、浪費(fèi)現(xiàn)象；專款專用原則，即不以任何理由挪用資金，并單獨(dú)核算建設(shè)資金；成本效益原則，即會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)合理編制資金預(yù)算，既要保證工程項(xiàng)目有足夠的資金而不致影響建設(shè)進(jìn)度，又要盡可能不占用過(guò)多的資金，控制項(xiàng)目投資成本，提高建設(shè)資金使用效率和項(xiàng)目投資效益。

（四）財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程。一個(gè)完整的建設(shè)項(xiàng)目，從計(jì)劃到建成交付使用，一般經(jīng)過(guò)立項(xiàng)決策、勘察設(shè)計(jì)、工程實(shí)施和竣工驗(yàn)收等幾個(gè)階段。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要作用是在實(shí)現(xiàn)其職能任務(wù)的過(guò)程中，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)施加影響，對(duì)資金使用及運(yùn)行進(jìn)行核算分析，對(duì)各項(xiàng)支出的合規(guī)性實(shí)行嚴(yán)格控制與審核把關(guān)，達(dá)到投資控制的目的。在項(xiàng)目前期，財(cái)務(wù)監(jiān)督是對(duì)擬做的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)指標(biāo)預(yù)測(cè)、分析，實(shí)事求是、客觀公正進(jìn)行評(píng)價(jià)，預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，防止人為提高財(cái)務(wù)收益而盲目立項(xiàng)，減少“形象”“政績(jī)”工程，避免資金浪費(fèi)或貪腐現(xiàn)象的發(fā)生。在項(xiàng)目實(shí)施階段，財(cái)務(wù)人員應(yīng)積極主動(dòng)參與招投標(biāo)工作，了解工程的特點(diǎn)、預(yù)算價(jià)格、承包方式等，對(duì)于結(jié)算辦法以及財(cái)務(wù)有關(guān)的條款，可以從財(cái)會(huì)角度提出合理建議；參與簽訂經(jīng)濟(jì)合同；參與工程管理，了解工程進(jìn)度、工程質(zhì)量及控制工程情況等，將財(cái)務(wù)監(jiān)督融入到工程管理的各個(gè)環(huán)節(jié)；及時(shí)辦理工程價(jià)款及其他款項(xiàng)的撥付，嚴(yán)格按照合同條款支付工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程結(jié)算款，結(jié)算支付時(shí)嚴(yán)格審核各項(xiàng)手續(xù)是否完備、審批程序是否規(guī)范、結(jié)算憑證是否合法真實(shí)，防止高估冒算或虛假驗(yàn)收等違規(guī)行為的發(fā)生。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、衛(wèi)生主管部門的有關(guān)規(guī)定組織協(xié)調(diào)工程技術(shù)部門做好竣工財(cái)務(wù)決算編制和竣工資產(chǎn)交付使用，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目早日完工、早日投產(chǎn)，盡快發(fā)揮項(xiàng)目的使用效益?？傊?，建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施離不開(kāi)有效的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)控制，要達(dá)到依法、合理使用建設(shè)資金，科學(xué)概算和規(guī)范執(zhí)行，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，減少資金的損失和浪費(fèi)，提高資金使用效益等目標(biāo)，將財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)控制融入建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

作者:曾爛漫 單位:廣東省深圳市南山區(qū)西麗人民醫(yī)院

第六篇：事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納的關(guān)系

隨著我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。然而經(jīng)濟(jì)環(huán)境在不斷變化，一些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也隨之而來(lái)，影響了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在稅務(wù)管理工作方面，事業(yè)單位的稅收征納工作是一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納之間的巨大差異對(duì)稅收征納工作的進(jìn)行有著重要影響。因此，必須完善事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納工作。

一、完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范的必要性

會(huì)計(jì)工作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)，要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家的宏觀調(diào)控相適宜，要滿足事業(yè)單位的內(nèi)部管理要求。當(dāng)今社會(huì)，事業(yè)單位的形式和經(jīng)濟(jì)管理模式都發(fā)生了一定的變化，經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)容越來(lái)越重要，這些都要求對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范。只有把財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作規(guī)范落實(shí)到不同類別的企業(yè)中去，才能使企業(yè)單位掌握準(zhǔn)確的信息，保證事業(yè)單位的長(zhǎng)效發(fā)展。事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)工作時(shí)要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)范行事，披露有效客觀的財(cái)務(wù)信息，杜絕虛假信息內(nèi)容，這樣事業(yè)單位才能不斷發(fā)展，各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作也能有效展開(kāi)。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納的關(guān)系

（一）相互依存

稅收征納的依據(jù)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的，沒(méi)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的提供，稅收征納無(wú)法進(jìn)行。只有規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作才能給稅收征納提供有效的依據(jù)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)稅務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算時(shí)，也要遵循相應(yīng)的稅收規(guī)范。所以，稅收征納與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范相互依存。

（二）調(diào)整范圍交叉性

稅收規(guī)范調(diào)節(jié)征納關(guān)系中相關(guān)的法律關(guān)系。作為稅收征納中主體的納稅人在會(huì)計(jì)規(guī)范法律關(guān)系中也具有主體地位。會(huì)計(jì)在進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)事務(wù)中，要執(zhí)行會(huì)計(jì)規(guī)范的要求，也要考慮稅收規(guī)范。因此，會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納規(guī)范調(diào)整范圍具有交叉性。

（三）一致的整體目標(biāo)

稅收征納應(yīng)該取之于民，用之于民。它是國(guó)家采取一定措施，通過(guò)稅收的形式征得，然后補(bǔ)給國(guó)家財(cái)政，以促進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行和社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。會(huì)計(jì)規(guī)范通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)核算等相關(guān)流程的規(guī)范，公開(kāi)公正地展現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)情況，把準(zhǔn)確有效的信息提供給投資者、企業(yè)管理人員、政府相關(guān)部門等，為他們做出正確的決策提供依據(jù)，提高企業(yè)的整體效益，促進(jìn)科技發(fā)展水平的提高，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。所以，他們有著一致的整體目標(biāo)。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納存在著區(qū)別

（一）資產(chǎn)處理的方法與核算基礎(chǔ)的不同

根據(jù)稅法的規(guī)定，事業(yè)單位的所有資產(chǎn)在進(jìn)行計(jì)價(jià)、攤銷和計(jì)提折舊時(shí)，都應(yīng)該符合稅法所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。然而，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范在對(duì)不同資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)際處理時(shí)沒(méi)有遵守稅法的相關(guān)規(guī)定。例如在對(duì)固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)處理時(shí)。對(duì)固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)存在差別。稅法認(rèn)為，房屋、運(yùn)輸工具、機(jī)器、建筑物和與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、工具等如果使用期限超過(guò)一年，則屬于固定資產(chǎn)；使用期限超過(guò)兩年的，單位價(jià)值超過(guò)2000元的物品，即使不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，也是固定資產(chǎn)。根據(jù)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，房屋、專用設(shè)備、一般設(shè)備、陳列品、圖書(shū)、文物、建筑物，如果使用年限超過(guò)一年，使用過(guò)程不會(huì)使原來(lái)的物質(zhì)形態(tài)發(fā)生改變，并且單位價(jià)值符合一定的標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)是固定資產(chǎn)。在價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)方面一般設(shè)備500元，專用設(shè)備800元。對(duì)于耐用時(shí)間在一年以上的大批同類資產(chǎn)，單位價(jià)值如果達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)核算。固定資產(chǎn)折舊、維修費(fèi)用的規(guī)定不同。根據(jù)稅法的要求，非營(yíng)利組織如果按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范在提取修購(gòu)基金時(shí)，不允許在稅前扣除所得稅，固定資產(chǎn)要計(jì)提折舊。與稅法規(guī)定不同，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度則規(guī)定，在計(jì)提修購(gòu)資金時(shí)，可以根據(jù)“事業(yè)收入”和“經(jīng)營(yíng)收入”的比例計(jì)算，并在“事業(yè)收入”和“經(jīng)營(yíng)收入”欄中列支，認(rèn)為固定資產(chǎn)是不計(jì)提折舊。關(guān)于維修費(fèi)用，稅法認(rèn)為，如果事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的，要將維修費(fèi)用計(jì)入固定資產(chǎn)的原有價(jià)值中，不直接在稅前扣除。事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范則要求，可以將固定資產(chǎn)的維修費(fèi)計(jì)入“事業(yè)支出”“成本費(fèi)用”等賬戶中去。在處理固定資產(chǎn)的購(gòu)置支出時(shí)也存在著差異。根據(jù)稅法的要求，固定資產(chǎn)在進(jìn)行購(gòu)置支出時(shí)不得在稅前扣除所得稅，認(rèn)為固定資產(chǎn)購(gòu)置支出屬于資本性支出。而根據(jù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，可以在“事業(yè)支出”等賬戶中直接列出購(gòu)置固定資產(chǎn)的支持。在處理無(wú)形資產(chǎn)時(shí)，稅法認(rèn)為，如果無(wú)形資產(chǎn)的成本在受益期內(nèi)，可以運(yùn)用直線攤銷、平均攤銷。與此不同的是，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范則認(rèn)為，一次性攤銷購(gòu)入或自行開(kāi)發(fā)的無(wú)形資產(chǎn)，將其直接計(jì)入“事業(yè)支出”等。如果單位采用內(nèi)部成本核算，則應(yīng)在受益期內(nèi)進(jìn)行攤銷的基礎(chǔ)上分期計(jì)入“經(jīng)營(yíng)支出”。

（二）成本費(fèi)用扣除規(guī)定的不同

稅法規(guī)定，事業(yè)單位在費(fèi)用扣除時(shí)，按照一定的百分比進(jìn)行。對(duì)于直接列支的費(fèi)用，在計(jì)算應(yīng)納稅的所得額時(shí)不能直接扣除。已扣除職工福利費(fèi)的，在計(jì)算中對(duì)于醫(yī)療基金也不能直接扣除，這是企業(yè)與事業(yè)單位都在運(yùn)用的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，職工福利費(fèi)用等的扣除與稅法的規(guī)定存在差異，其計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)要低于稅法，直接以事業(yè)支出的形式處理。

（三）收支確認(rèn)遵循的原則的不同

根據(jù)稅法的規(guī)定，事業(yè)單位要根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生機(jī)制來(lái)處理發(fā)生的應(yīng)稅業(yè)務(wù)和非應(yīng)稅業(yè)務(wù)。而根據(jù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作要根據(jù)收付實(shí)現(xiàn)制來(lái)進(jìn)行。這將導(dǎo)致有的工作在開(kāi)展和確認(rèn)時(shí)出現(xiàn)差異。在實(shí) 踐中，事業(yè)單位大多情況下通過(guò)使用非經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)的確認(rèn)方式去進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)，為的是使會(huì)計(jì)工作簡(jiǎn)化，但在進(jìn)行會(huì)計(jì)記賬和操作時(shí)會(huì)使用收付實(shí)現(xiàn)制。

（四）法律關(guān)系不同

稅法關(guān)系是稅收征納雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，它受稅法規(guī)定的約束。稅法關(guān)系中的兩大主體包括接替國(guó)家負(fù)責(zé)稅收征納管理的各級(jí)稅務(wù)部門和合法的納稅人、自然人或者其他組織。雖然權(quán)利的雙方應(yīng)該具有平等的法律地位，但兩大主體之間是管理與被管理的關(guān)系，雙方的權(quán)利和義務(wù)不平等，這是稅法關(guān)系的一個(gè)典型特點(diǎn)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的法律關(guān)系是在進(jìn)行社會(huì)工作和事務(wù)管理中形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在著平等主體和不平等主體兩種主體。平等主體是指會(huì)計(jì)事務(wù)辦理者，即一些相關(guān)的個(gè)體、集團(tuán)。平等主體間沒(méi)有管理與被管理的關(guān)系，雙方是正常交易的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。不平等主體指主管部門與相關(guān)部門，他們存在著管理與被管理的關(guān)系。在會(huì)計(jì)關(guān)系中以平等主體關(guān)系為主。與稅收征納相比，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作更具公證性。

（五）立法前提不同

稅收征納是以法律為依據(jù)，通過(guò)國(guó)家的政治權(quán)利來(lái)保障實(shí)施，是國(guó)家獲得財(cái)政收入的主要手段，具有強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性，國(guó)家的政治權(quán)利是它立法的前提。與稅收征納不同，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范的立法前提是業(yè)主權(quán)利，并以此保障不同會(huì)計(jì)主體的權(quán)益。它是通過(guò)國(guó)家的宏觀調(diào)控來(lái)實(shí)現(xiàn)，是國(guó)家的整體管理，因此，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中沒(méi)有一方對(duì)另一方的管理，它把業(yè)主的權(quán)利作為前提。

（六）具體目的不同

稅收征納時(shí)，需要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)確地把需要?dú)w入納稅款范圍的收入和所得以及具體的需要交納的稅金算出來(lái)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在測(cè)算時(shí)，需要根據(jù)稅法的規(guī)定，科學(xué)地選擇出會(huì)計(jì)處理內(nèi)容，并得出唯一的計(jì)算結(jié)果，實(shí)現(xiàn)相對(duì)單一的目標(biāo)。與稅收征納相比，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范提供更多真實(shí)有效的信息內(nèi)容，幫助外部利益者規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，做出科學(xué)的決策，從而滿足他們自身的利益。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，加快了企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程，投資的主體呈現(xiàn)出多樣化，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范的目標(biāo)也要與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，而不僅僅限于規(guī)范會(huì)計(jì)的行為。

四、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范對(duì)稅收征納的影響及對(duì)策

實(shí)踐表明，當(dāng)前的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納依然存在著差別，因此，事業(yè)單位在進(jìn)行有關(guān)稅務(wù)工作時(shí)，對(duì)所得稅的計(jì)算等方面容易出現(xiàn)問(wèn)題，阻礙了事業(yè)單位的稅收征納和管理工作。很多事業(yè)單位在處理業(yè)務(wù)過(guò)程中，會(huì)面臨應(yīng)得稅收入和非應(yīng)得稅收入的問(wèn)題。對(duì)這兩種不同的費(fèi)用劃分時(shí)，需要對(duì)不同的收入費(fèi)用對(duì)應(yīng)的費(fèi)用合理劃分，以便于應(yīng)繳納稅款的所得稅更加準(zhǔn)確。這種計(jì)算方法，增加了財(cái)務(wù)工作者的工作量，因此，事業(yè)單位在實(shí)際核算過(guò)程中，不按稅法規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)規(guī)范工作，從而不能獲得按照稅法規(guī)定進(jìn)行操作計(jì)算的稅收所得額。針對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中遇到問(wèn)題，為了使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作順利發(fā)展，必須重視工作中遇到的問(wèn)題。首先，完善財(cái)務(wù)工作規(guī)范，制定與稅法相一致的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范。從而使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅法相協(xié)調(diào)。其次，加強(qiáng)事業(yè)單位的稅務(wù)會(huì)計(jì)體系建設(shè)。稅務(wù)會(huì)計(jì)隸屬于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，他在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的基礎(chǔ)上完成工作，通過(guò)對(duì)稅務(wù)體系的建設(shè)可以保證稅收征納工作完成的質(zhì)量和效率。

五、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納雖然存在一定的聯(lián)系，但他們之間的較大差異已經(jīng)嚴(yán)重影響了稅收征納工作的進(jìn)行，不利于我國(guó)事業(yè)單位的健康發(fā)展。同時(shí)，一些不法分子利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的漏洞偷稅漏稅，嚴(yán)重影響了國(guó)家的稅收收入。我們必須認(rèn)真對(duì)待存在的問(wèn)題，深入研究分析事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅收征納之間的關(guān)系，并提出有針對(duì)性的措施，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范與稅法相一致，最終保證我國(guó)稅收管理工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展進(jìn)步。

作者:楊建紅 單位:河南省電化教育館

第七篇：事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范探討

事業(yè)單位作為我國(guó)各方面建設(shè)發(fā)展的一環(huán)，涉及教育、醫(yī)療、科技、衛(wèi)生、公共道德建設(shè)等各個(gè)方面，為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)做出了不可忽視的貢獻(xiàn)。而且，我國(guó)的各種事業(yè)單位可以說(shuō)聚集了我國(guó)大部分建設(shè)的專業(yè)人才。但是，在事業(yè)單位的其他改革都在如火如荼的進(jìn)行的時(shí)候，關(guān)于財(cái)務(wù)稅收的改革卻一直的停滯不前，這對(duì)我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻礙。所以，有必要對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納的相關(guān)性進(jìn)行必要的分析，從而提高我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展水平。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范重要意義

隨著改革開(kāi)放政策的不斷發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，會(huì)計(jì)成為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要的環(huán)節(jié)。因此，會(huì)計(jì)工作必須能夠適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。在這一過(guò)程中，會(huì)計(jì)工作不僅要使用國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且，還要滿足我國(guó)的事業(yè)單位在其內(nèi)部管理的需求，只有這樣才能夠?qū)?guó)家的發(fā)展產(chǎn)生良好的影響。事業(yè)單位在進(jìn)行內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作是，應(yīng)該保證要按照國(guó)家關(guān)于會(huì)計(jì)的有關(guān)規(guī)定工作，同時(shí)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作也應(yīng)該貫徹落實(shí)相關(guān)的規(guī)范和制度，掌握準(zhǔn)確和有效的信息，對(duì)于財(cái)務(wù)信息的披露一定要有效真實(shí)，不能夠和提供一些虛假的信息。只有這樣，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范的才能夠發(fā)揮會(huì)計(jì)工作的有效性，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作規(guī)范策略

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理過(guò)程中，優(yōu)化和改進(jìn)管理制度應(yīng)當(dāng)是首要之急。我們都明白，管理制度如果出現(xiàn)漏洞不及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，那么在其他的方面做再多的補(bǔ)救措施也于事無(wú)補(bǔ)。首先，我國(guó)的事業(yè)單位的管理者應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理思想，從流程管理的思想出發(fā)，在原有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作上進(jìn)行相應(yīng)的改變。例如，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)，綜合考慮各方面的因素，部門之間相互疊加的職務(wù)應(yīng)裁減或重新設(shè)立，各級(jí)部門之間的權(quán)責(zé)要明確，分工更也要明確，嚴(yán)禁出現(xiàn)各部門之間同時(shí)各自管理執(zhí)行同一項(xiàng)任務(wù)，也要提高效率，防止各部門之間相互推諉扯皮，搞擦邊球，這樣可以做到機(jī)構(gòu)之間不重疊，業(yè)務(wù)也不重復(fù)，責(zé)任到人。同時(shí)，提高相應(yīng)工作人員的自身素質(zhì)，對(duì)他們進(jìn)行在職培訓(xùn)或者入崗前培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)能力。在任職期間可以對(duì)工作人員進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，讓他們認(rèn)識(shí)到自己的不足，對(duì)自己的工作更有認(rèn)同感。同時(shí)要建立健全相關(guān)的管理制度和管理機(jī)制，遇到問(wèn)題應(yīng)該依據(jù)相關(guān)的制度來(lái)開(kāi)展工作，確保事業(yè)單位能夠順列的工作。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納關(guān)系

對(duì)于事業(yè)單位來(lái)講，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納之間具有各種各樣的關(guān)系，下面我們來(lái)具體分析一下二者之間的相關(guān)性。

(一)整體目標(biāo)一樣

事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納的整體目標(biāo)是一樣的。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)規(guī)范對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)以及整體的經(jīng)營(yíng)狀況和盈利情況公開(kāi)公正的體現(xiàn)出來(lái)，為相關(guān)部門的決策提供有效的信息，使其能夠進(jìn)行正確的決策，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益的提高和健康的發(fā)展。企業(yè)以及事業(yè)單位的發(fā)展又有利于促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)的整體的發(fā)展。稅收征納主要是采取一定的措施，借助于國(guó)民的稅收行為為我國(guó)的財(cái)政提供相應(yīng)的支持，促進(jìn)和保證國(guó)家的良好和穩(wěn)定的運(yùn)行，有利于國(guó)計(jì)民生的發(fā)展。所以說(shuō)，兩者在整體的目標(biāo)上是一樣的。

(二)二者之間相互依存

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范為稅收征納提供了前提條件和可能性，只有在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范的前提下稅收征納才能夠有效進(jìn)行。只有將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范為稅收征納提供了前提條件和可能性的理念下，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)才可能成為稅收征納的出發(fā)點(diǎn)，在這樣的情況下稅收征納才有進(jìn)行的可能性。同時(shí)，在進(jìn)行相關(guān)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算的時(shí)候，相關(guān)的稅務(wù)方面的業(yè)務(wù)也是會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算的重要部分，有時(shí)，稅務(wù)的征納和計(jì)算還有依照相關(guān)的會(huì)計(jì)規(guī)范來(lái)進(jìn)行。所以說(shuō)，二者之間是相互依存的關(guān)系。

(三)二者調(diào)整范圍交叉

事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納具有各自的調(diào)整范圍，但是，這些范圍存在一定程度上的交叉。具體來(lái)講，納稅人是稅務(wù)征納的主體，同時(shí)在會(huì)計(jì)規(guī)范工作中也是主體，有些財(cái)務(wù)規(guī)范對(duì)二者同樣適用。而且，針對(duì)于會(huì)計(jì)工作的主體來(lái)講，在具體的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)規(guī)范的過(guò)程中，有時(shí)不僅要按照會(huì)計(jì)規(guī)范的相關(guān)的準(zhǔn)則來(lái)進(jìn)行工作，同時(shí)，還要在一定程度上參照稅收的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，所以二者之間具有重疊交叉的部分。綜合上邊的討論，我們對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納的相關(guān)性進(jìn)行了充分系統(tǒng)的討論。同時(shí)，分析了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范的必要性，從這樣的分析中我們可以看出，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展非常重要。另一方面，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納之間具有各種各樣的關(guān)系，通過(guò)這些關(guān)系可以了解到事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納之間的相關(guān)性。同時(shí)，對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納之間的影響我們也進(jìn)行了探討，這樣有助于消除二者之間的消極影響。通過(guò)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范和改革，能夠在一定的程度上構(gòu)建完善和規(guī)范的稅務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)，只有對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納兩手抓，才能夠保證事業(yè)單位的有效發(fā)展。

作者:宋哲 單位:山西省臨汾高速公路有限公司

第八篇：事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范及稅收征納相關(guān)性

事業(yè)單位作為我國(guó)各方面建設(shè)發(fā)展的一環(huán)，涉及教育、醫(yī)療、科技、衛(wèi)生、公共道德建設(shè)等各個(gè)方面，為我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)做出了不可忽視的貢獻(xiàn)。而且，我國(guó)的各種事業(yè)單位可以說(shuō)聚集了我國(guó)大部分建設(shè)的專業(yè)人才。但是，在事業(yè)單位的其他改革都在如火如荼的進(jìn)行的時(shí)候，關(guān)于財(cái)務(wù)稅收的該謳歌卻一直的停滯不前，這對(duì)我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生了一定的阻礙。所以，有必要對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納的相關(guān)性進(jìn)行必要的分析，從而提高我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展水平。

一、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范的必要性

隨著改革開(kāi)放政策的不斷發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，會(huì)計(jì)成為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要的環(huán)節(jié)。因此，會(huì)計(jì)工作必須能夠適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。在這一過(guò)程中，會(huì)計(jì)工作不僅要使用國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且，還要滿足我國(guó)的事業(yè)單位在其內(nèi)部管理的需求，只有這樣才能夠?qū)?guó)家的發(fā)展產(chǎn)生良好的影響。事業(yè)單位在進(jìn)行內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作是，應(yīng)該保證要按照國(guó)家關(guān)于會(huì)計(jì)的有關(guān)規(guī)定工作，同時(shí)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作也應(yīng)該貫徹落實(shí)相關(guān)的規(guī)范和制度，掌握準(zhǔn)確和有效的信息，杜宇財(cái)務(wù)信息的披露一定要有效真實(shí)，不能夠和提供一些虛假的信息。只有這樣，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范的才能夠發(fā)揮會(huì)計(jì)工作的有效性，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。

二、我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)狀

(一)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度不完善，各級(jí)部門責(zé)任和分工不明確

在現(xiàn)有的制度下，事業(yè)單位財(cái)務(wù)的管理制度普遍是采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的模式。在這樣一種模式下，各個(gè)部門之間在一定范圍內(nèi)有自己的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)自主管理權(quán)，可以依照自己的具體情況來(lái)安排自己部門的預(yù)算開(kāi)支，而且還可以進(jìn)行獨(dú)立的部門財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)。在這樣的情況下，各個(gè)部門所屬的級(jí)別之間相互獨(dú)立，給事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作帶來(lái)不便，同時(shí)也留下許多隱患和漏洞。

(二)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理觀念無(wú)法跟上時(shí)代的腳步

雖然我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作正在進(jìn)行著模式的轉(zhuǎn)變，但是它還處于轉(zhuǎn)型期，它的的許多觀念還有些跟不上時(shí)代的步伐，轉(zhuǎn)變的并不是很徹底。例如，在有的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中，還明顯的存在傳統(tǒng)的管理觀念，采用行政命令的方法來(lái)執(zhí)行決定，盲目地追求表象，而不是財(cái)務(wù)管理的實(shí)際現(xiàn)象。并且相關(guān)的工作人員并沒(méi)有進(jìn)行個(gè)人績(jī)效考核，對(duì)于他們的工作成效和結(jié)果不能夠有效地進(jìn)行考核，這不能不說(shuō)是我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的一大弊端。

(三)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理對(duì)形勢(shì)和變化缺乏前瞻性

在我國(guó)現(xiàn)有的事業(yè)單位中，有很大一部分的事業(yè)單位并不能對(duì)未來(lái)的形勢(shì)和變化做到未雨綢繆，缺乏前瞻性，也就是說(shuō)，他們的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作并不能適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)考核的要求。例如，現(xiàn)在的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作存在著開(kāi)銷大，但是可見(jiàn)的收益卻微乎其微，投入和產(chǎn)出并不能成正比。而且還有一個(gè)普遍的問(wèn)題就是事業(yè)單位在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作上對(duì)分配很看重，但是對(duì)自己部門的管理卻缺乏足夠的重視，重視管理而輕視分配的問(wèn)題也比較突出,這樣導(dǎo)致的后果無(wú)疑會(huì)使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作無(wú)法適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，對(duì)于相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中的問(wèn)題無(wú)法給予足夠的重視，解決起來(lái)也不容易。

三、我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的對(duì)策

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理過(guò)程中，優(yōu)化和改進(jìn)管理制度應(yīng)當(dāng)是首要之急。我們都明白，管理制度如果出現(xiàn)漏洞不及時(shí)進(jìn)項(xiàng)優(yōu)化和改進(jìn)，那么在其他的方面做再多的補(bǔ)救措施也于事無(wú)補(bǔ)。首先，我國(guó)的事業(yè)單位的管理者應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理思想，從流程管理的思想出發(fā)，在原有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作上進(jìn)行相應(yīng)的改變。例如，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)，綜合考慮各方面的因素。部門之間相互疊加的職務(wù)應(yīng)裁減或重新設(shè)立，各級(jí)部門之間的權(quán)責(zé)要明確，分工更也要明確，嚴(yán)禁出現(xiàn)各部門之間同時(shí)各自管理執(zhí)行同一項(xiàng)任務(wù)，也要提高效率，防止各部門之間相互推諉扯皮，搞擦邊球，這樣可以做到機(jī)構(gòu)之間不重疊，業(yè)務(wù)也不重復(fù)，責(zé)任到人。同時(shí)，提高相應(yīng)工作人員的自身素質(zhì)，對(duì)他們進(jìn)行在職培訓(xùn)或者入崗前培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)能力。在任職期間可以對(duì)工作人員進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，讓他們認(rèn)識(shí)到自己的不足，對(duì)自己的工作更有認(rèn)同感。同時(shí)要建立健全相關(guān)的管理制度和管理機(jī)制，遇到問(wèn)題應(yīng)該依據(jù)相關(guān)的制度來(lái)開(kāi)展工作，確保事業(yè)單位能夠順列的工作。

四、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納相關(guān)性

對(duì)于事業(yè)單位來(lái)講，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納之間具有各種各樣的關(guān)系，下面我們來(lái)具體分析一下二者之間的相關(guān)性。

(一)整體目標(biāo)一樣

事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納的整體目標(biāo)是一樣的。事業(yè)單位的會(huì)計(jì)規(guī)范對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)以及整體的經(jīng)營(yíng)狀況和盈利情況公開(kāi)公正的體現(xiàn)出來(lái)，為相關(guān)部門的決策提供有效的信息，使其能夠進(jìn)行正確的決策，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益的提高和健康的發(fā)展。企業(yè)以及事業(yè)單位的發(fā)展又有利于促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)的整體的發(fā)展。稅收征納主要是采取一定的措施，借助于國(guó)民的稅收行為為我國(guó)的財(cái)政提供相應(yīng)的支持，促進(jìn)和保證國(guó)家的良好和穩(wěn)定的運(yùn)行，有利于國(guó)計(jì)民生的發(fā)展。所以說(shuō)，兩者在整體的目標(biāo)上是一樣的。

(二)二者之間相互依存

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范為稅收征納提供了前提條件和可能性，只有在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范的前提下稅收征納才能夠有效進(jìn)行。只有將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范為稅收征納提供了前提條件和可能性的理念下，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)才可能成為稅收征納的出發(fā)點(diǎn)，在這樣的情況下稅收征納才有進(jìn)行的可能性。同時(shí)，在進(jìn)行相關(guān)的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算的時(shí)候，相關(guān)的稅務(wù)方面的業(yè)務(wù)也是會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)核算的重要部分，有時(shí)，稅務(wù)的征納和計(jì)算還有依照相關(guān)的會(huì)計(jì)規(guī)范來(lái)進(jìn)行。所以說(shuō)，二者之間是相互依存的關(guān)系。

(三)二者調(diào)整范圍交叉

事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納具有各自的調(diào)整范圍，但是，這些范圍存在一定程度上的交叉。具體來(lái)講，納稅人及時(shí)稅務(wù)征納的主體，同時(shí)在會(huì)計(jì)規(guī)范工作中也是主體，有些財(cái)務(wù)規(guī)范對(duì)二者同樣適用。而且，針對(duì)于會(huì)計(jì)工作的主體來(lái)講，在具體的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)規(guī)范的過(guò)程中，有時(shí)不僅要按照會(huì)計(jì)規(guī)范的相關(guān)的準(zhǔn)則來(lái)進(jìn)行工作，同時(shí)，還要在一定程度上參照稅收的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，所以二者之間具有重疊交叉的部分。

五、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納之間的影響

我國(guó)的事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納之間其實(shí)存在河大的差異，這樣的差異造成了事業(yè)單位在進(jìn)行稅務(wù)的業(yè)務(wù)計(jì)算的，很容易產(chǎn)生問(wèn)題。很多的事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中都有應(yīng)稅的收入，同時(shí)，事業(yè)單位還有非應(yīng)稅的收入。所以，為了使事業(yè)單位在繳納稅款的時(shí)候能夠確保其所得額準(zhǔn)確無(wú)誤，就需要對(duì)其不同類型的收入進(jìn)行科學(xué)的劃分。這樣一來(lái)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作量就會(huì)相應(yīng)的增大，在計(jì)算的過(guò)程中容易出錯(cuò)。基于這樣的情況，我國(guó)的有關(guān)部門制定了比較明確的規(guī)章制度，這樣針對(duì)事業(yè)單位的所得稅就會(huì)在一定的程度上相對(duì)明朗和清晰，在減小事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作量的同時(shí)能夠?qū)κ聵I(yè)單位所得稅的稅款進(jìn)行有效的劃分。這樣能夠從根本上對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納之間的影響和結(jié)果進(jìn)行探討，使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作更加規(guī)范。綜合上邊的討論，我們對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納的相關(guān)性進(jìn)行了充分系統(tǒng)的討論。同時(shí)，分析了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范的必要性，從這樣的分析中我們可以看出，加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展非常重要。另一方面，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納之間具有各種各樣的關(guān)系，通過(guò)這些關(guān)系可以了解到事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納之間的相關(guān)性。同時(shí)，對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納之間的影響我們也進(jìn)行了探討，這樣有助于消除二者之間的消極影響。通過(guò)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范和改革，能夠在一定的程度上構(gòu)建完善和規(guī)范的稅務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)，只有對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范和稅收征納兩手抓，才能夠保證事業(yè)單位的有效發(fā)展。

作者:趙磊 單位:廣州市花都區(qū)地方稅務(wù)局

第九篇：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的影響

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重影響，近幾年在社會(huì)主義市場(chǎng)體制的變化下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了較大變化，豐富了事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)行為，增加了事業(yè)單位財(cái)務(wù)難度。雖然事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度已經(jīng)實(shí)施了很長(zhǎng)時(shí)間，但是從實(shí)際應(yīng)用狀況來(lái)看，依然存在很多問(wèn)題，影響了事業(yè)單位的長(zhǎng)期發(fā)展，必須及時(shí)對(duì)其進(jìn)行分析，解決存在的問(wèn)題，以保證事業(yè)單位的穩(wěn)定建設(shè)。

1財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制工作產(chǎn)生的作用

1.1確定事業(yè)單位現(xiàn)代化管理制度，促進(jìn)內(nèi)部控制工作的開(kāi)展

事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)事業(yè)單位的長(zhǎng)期發(fā)展起決定性作用，同時(shí)還可以完善事業(yè)單位監(jiān)督和保護(hù)意識(shí)。經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，實(shí)施事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制制度的主要目的就是管理事業(yè)單位財(cái)務(wù)，可以利用管理機(jī)制約束內(nèi)部行為，同時(shí)還可以保證財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制工作的進(jìn)展，提高事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。所以事業(yè)單位建立現(xiàn)代化管理制度是事業(yè)單位發(fā)展的主要支撐體系，能夠促進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)管理制度的建設(shè)，保證事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的順利開(kāi)展。因此事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部控制具有重要作用，讓事業(yè)單位人員形成保護(hù)意識(shí)，保證內(nèi)控監(jiān)督工作的進(jìn)展。

1.2財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)強(qiáng)化了內(nèi)控意識(shí)

事業(yè)單位內(nèi)控工作主要進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，必須建立一些制度和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)控工作的進(jìn)展。經(jīng)過(guò)對(duì)事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多事業(yè)單位的內(nèi)控意識(shí)都比較薄弱，進(jìn)行內(nèi)控工作的方式非常落后，不能適應(yīng)時(shí)展，影響了事業(yè)單位的建設(shè)。隨著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的建立，促進(jìn)了事業(yè)單位內(nèi)控管理工作的開(kāi)展，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)控意識(shí)，構(gòu)建完善的機(jī)制，從而保證事業(yè)單位內(nèi)控工作的進(jìn)展。

1.3提高了事業(yè)單位的內(nèi)控水平

事業(yè)單位實(shí)施的內(nèi)控對(duì)我國(guó)財(cái)政資金狀況具有直接影響。只有提高事業(yè)單位人員的重視，強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，才能保證國(guó)家資金使用的安全，提高事業(yè)單位的工作效率，對(duì)事業(yè)單位的長(zhǎng)期發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也更好地滿足了事業(yè)單位的發(fā)展，強(qiáng)化了事業(yè)單位的監(jiān)督和檢查，從本質(zhì)上解決了事業(yè)單位存在的問(wèn)題，提高了事業(yè)單位內(nèi)部控制水平，以促進(jìn)事業(yè)單位的長(zhǎng)期建設(shè)和發(fā)展。

2我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題

2.1財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)缺少相關(guān)的業(yè)務(wù)流程控制制度

目前，我國(guó)很多事業(yè)單位都沒(méi)有建立完善的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程，內(nèi)部制度不完善。事業(yè)單位內(nèi)部制度不完善主要表現(xiàn)在缺少經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)授權(quán)制度、權(quán)利分配關(guān)系不明確等方面。除此之外，很多事業(yè)單位的人員編制和崗位設(shè)置都存在一些問(wèn)題，尤其當(dāng)企業(yè)規(guī)模較小，缺少管理人員時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)出納、資產(chǎn)管理以及會(huì)計(jì)等職務(wù)都由一人擔(dān)當(dāng)，而在實(shí)際工作中主要是執(zhí)行力度不強(qiáng)、權(quán)利分配不完善、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程較紊亂等方面的問(wèn)題，給事業(yè)單位各項(xiàng)工作的進(jìn)展造成了很大影響。

2.2監(jiān)督職能弱化

目前很多事業(yè)單位都沒(méi)有建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，不能監(jiān)督事業(yè)單位各項(xiàng)行為，影響了事業(yè)單位的發(fā)展。一些單位雖然建立了內(nèi)審制度，但是內(nèi)審部門職能落實(shí)不到位，工作職能依然存在較大異議。從事業(yè)單位實(shí)際狀況來(lái)看，很多內(nèi)審人員通常都直接由內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)人員勝任，直接影響了事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)審監(jiān)督工作出現(xiàn)了較多問(wèn)題，無(wú)法發(fā)揮內(nèi)審人員的作用，嚴(yán)重時(shí)將造成國(guó)家資產(chǎn)的流失。

2.3事業(yè)單位財(cái)務(wù)控制管理人員整體素質(zhì)有待提高

事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制人員的要求較高，要求內(nèi)部控制人員不僅具有較強(qiáng)的實(shí)踐精神，還要在專業(yè)素質(zhì)方面達(dá)到要求。但是由于實(shí)際工作中對(duì)內(nèi)控人員需求量較大，很多事業(yè)就降低了人員要求，導(dǎo)致現(xiàn)有人員與事業(yè)單位需求相背離，增加了事業(yè)單位內(nèi)控工作難度，最后降低了事業(yè)單位內(nèi)部工作效率，直接影響了事業(yè)單位的發(fā)展。除此之外，一些事業(yè)單位的專業(yè)內(nèi)控人員較少，很多員工都缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行工作時(shí)，態(tài)度不端正，缺乏思想認(rèn)識(shí)，忽視法律法規(guī)，不能保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和有效性，給事業(yè)內(nèi)控工作的開(kāi)展造成了很大難度，影響了事業(yè)單位的發(fā)展。

2.4事業(yè)單位內(nèi)部?jī)?nèi)控意識(shí)較膚淺

目前，很多事業(yè)單位還不能清楚認(rèn)識(shí)并理解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，一些人員認(rèn)為實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度只是一種形式，這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)制度漠不關(guān)心，不能從思想上認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)工作的重要性，工作中隨意性較大，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低，工作效率較低下，影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，不能發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)制度作用，影響了事業(yè)單位工作的進(jìn)展。

3提高事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制的措施

3.1建立健全事業(yè)單位內(nèi)控制度

事業(yè)單位要想獲得發(fā)展，就必須建立完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，根據(jù)事業(yè)單位實(shí)際運(yùn)行狀況，合理分配人員職務(wù)，保證事業(yè)單位各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，同時(shí)還可以建立崗位責(zé)任制度，明確各個(gè)崗位的職能，實(shí)施定期輪流崗位職責(zé)，定期對(duì)人員進(jìn)行考核，提高人員的思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)建立健全授權(quán)審批制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，要求財(cái)務(wù)人員掌握審批工作流程和方式，保證財(cái)務(wù)人員進(jìn)行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審批時(shí)有法可依，防止濫用職權(quán)問(wèn)題出現(xiàn)。另外，還要充分利用各種方式和程序，構(gòu)建完善的資產(chǎn)管理制度，增強(qiáng)資金活動(dòng)的控制和監(jiān)督，可以實(shí)施財(cái)務(wù)管理和全面預(yù)算控制，保證資金活動(dòng)等得到全面控制，必要時(shí)還要建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，推動(dòng)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的發(fā)展。

3.2實(shí)施職務(wù)、崗位分離制度

事業(yè)單位應(yīng)該對(duì)不同職務(wù)分配不同人員，要求人員在實(shí)際工作中相互制約、相互作用，形成一種陰性的約束力，提高事業(yè)單位實(shí)施效果。例如可以將付款、審核和記賬等由不同的人員進(jìn)行工作，在實(shí)際工作中讓人員相互監(jiān)督，提高工作效果。同時(shí)實(shí)施輪流山崗制度，要求工作人員進(jìn)行輪流工作，加強(qiáng)工作力度，促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)控工作的實(shí)施。如果事業(yè)單位耗費(fèi)在預(yù)算之內(nèi)，可以由相關(guān)人員簽字后再完成相關(guān)工作，工作結(jié)束后根據(jù)相關(guān)憑證由部門人員審核并簽字，最后再交給財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字，然后報(bào)銷。會(huì)計(jì)人員還要對(duì)原始憑證進(jìn)行檢查，如果憑證出現(xiàn)涂抹或偽造，不予通過(guò)，必須由當(dāng)事人簽字后才能報(bào)銷。

3.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)培訓(xùn)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是事業(yè)單位實(shí)施內(nèi)部控制的核心環(huán)節(jié)，對(duì)事業(yè)整體發(fā)展具有很大影響，所以必須加強(qiáng)人員素質(zhì)培訓(xùn)，保證事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的進(jìn)展。事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作涉及的范圍較廣，是一項(xiàng)比較負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員擔(dān)當(dāng)著事業(yè)單位的核心工作，只有不斷引入高素質(zhì)、高技能和高水平的人員，才能促進(jìn)事業(yè)單位的長(zhǎng)期發(fā)展。第一，加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的思想道德建設(shè)，給人員培養(yǎng)思想道德相關(guān)知識(shí)，提高人員的思想認(rèn)識(shí)；第二，強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算集中化可以控制財(cái)務(wù)執(zhí)行力度，解決財(cái)務(wù)人員編制問(wèn)題。進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)培訓(xùn)時(shí)，可以實(shí)施再教育，促進(jìn)培訓(xùn)工作的實(shí)施。實(shí)踐中主要對(duì)財(cái)務(wù)人員的知識(shí)與技能、經(jīng)濟(jì)、法律和會(huì)計(jì)等進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高人員的電算化認(rèn)識(shí)，樹(shù)立人員正確的道德觀念，全面提升自己的知識(shí)和技能，發(fā)揮財(cái)務(wù)人員工作的創(chuàng)造性，更好地服務(wù)于事業(yè)單位各項(xiàng)工作。

3.4提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)

意識(shí)是決定行為的主要因素，涉及事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)、管理等各個(gè)方面。所以，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員必須及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，從思想上認(rèn)識(shí)到實(shí)施內(nèi)部控制的作用，保證事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)道的完整，體現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)道的真實(shí)性。同時(shí)，還要建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部法律法規(guī)，保證財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。此外，事業(yè)單位管理人員還要對(duì)員工實(shí)施一定的思想教育，提高人員的內(nèi)控意識(shí)，讓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制內(nèi)容順利進(jìn)展。

4結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是保證事業(yè)單位內(nèi)控控制工作順利發(fā)展的前提，可以完善事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)行為控制，提高了事業(yè)單位內(nèi)部控制的質(zhì)量，推動(dòng)了事業(yè)單位的發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制出現(xiàn)了很大的矛盾和問(wèn)題，為了更好的促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展，事業(yè)單位必須結(jié)合實(shí)際工作狀況，建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，控制內(nèi)部行為，充分發(fā)揮我國(guó)事業(yè)單位的作用。

作者:申麗 單位:長(zhǎng)春市寬城區(qū)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)服務(wù)中心

第十篇：事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理創(chuàng)新

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日益復(fù)雜，事業(yè)單位為了健康的發(fā)展，就要不斷的改革完善，并要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)步調(diào)相一致。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作作為事業(yè)單位的重要組成部分，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)揮著重要作用，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的有效開(kāi)展能夠確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作質(zhì)量和效率。

一、事業(yè)單位中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的職能和地位

1.監(jiān)督、核算

目前，事業(yè)單位的資金來(lái)源與從前不同，從前的資金來(lái)源全部依靠國(guó)家撥款，現(xiàn)在呈現(xiàn)出多層次、多元化的格局，為了確保事業(yè)單位基本辦公和生活需求，事業(yè)單位自身也在通過(guò)各種方式自籌資金，確保單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作提出了更高的要求，要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)單位的資產(chǎn)流量、存量和資金情況進(jìn)行全面的監(jiān)督、核算。在事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中財(cái)會(huì)人員要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展工作，明確經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)格的監(jiān)督原則和內(nèi)容，規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出渠道，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的規(guī)范化、制度化。

2.經(jīng)濟(jì)決策與成本控制

隨著我國(guó)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在具備基本核算和監(jiān)督工作能力之外，還要不斷的提高自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展觀念，對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)前景做出科學(xué)的預(yù)測(cè)，同時(shí)要參與到事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)管理、成本控制等工作中。通過(guò)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的分析，為單位決策提供更加科學(xué)的依據(jù)；通過(guò)對(duì)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)收入和支出變化情況的分析，明確事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)；通過(guò)對(duì)各項(xiàng)定額和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算，為事業(yè)單位的編制計(jì)劃和分解計(jì)劃工作提供科學(xué)的數(shù)據(jù)。

3.財(cái)會(huì)工作在事業(yè)單位占據(jù)主導(dǎo)地位

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，是事業(yè)單位根據(jù)國(guó)家的方針政策和財(cái)務(wù)制度，對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，進(jìn)行全面的監(jiān)督、控制、核算，確保事業(yè)單位的計(jì)劃與任務(wù)能夠順利完成。事業(yè)單位是國(guó)家政府執(zhí)政的形象表現(xiàn)，更是貫徹落實(shí)國(guó)家方針和法規(guī)的重要部門，更是為民辦事、聯(lián)系群眾的重要機(jī)構(gòu)。因此，事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作開(kāi)展的合法性、真實(shí)性和有效性直接表現(xiàn)出我國(guó)的財(cái)務(wù)秩序情況，促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此，財(cái)會(huì)工作在事業(yè)單位占據(jù)主導(dǎo)地位。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理創(chuàng)新策略

1.管理人員要樹(shù)立先進(jìn)管理意識(shí)

首先要提升事業(yè)單位整體素質(zhì)，在注重員工技術(shù)素質(zhì)提升的基礎(chǔ)上，還要做好管理工作崗位的基礎(chǔ)工作，尤其是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的審計(jì)工作。要使各級(jí)財(cái)務(wù)管理人員樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí)和效益觀念，確保收集整理企業(yè)經(jīng)營(yíng)渠道信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，規(guī)避投資、籌資等方面的風(fēng)險(xiǎn)，提升事業(yè)單位資金的使用效率，開(kāi)源與節(jié)流兩方面工作都要嚴(yán)抓。在做好事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的基礎(chǔ)上，要注重廣開(kāi)籌資渠道，籌資渠道包括銀行信貸、企業(yè)資金、外商資金、財(cái)政資金等，為事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展做好后勤的保障工作。此外，要緊跟經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展步伐，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作要以人為本，財(cái)務(wù)管理工作要監(jiān)理科學(xué)完善的明立責(zé)任、效益相結(jié)合管理機(jī)制，全面調(diào)動(dòng)多方因素，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2.完善財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度體系

完善的財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度體系能夠提升事業(yè)單位財(cái)政資金的使用效率，避免造成資源的浪費(fèi)。完善財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度體系，要做好兩方面工作：一是加強(qiáng)收支預(yù)算管理；二是加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管力度。經(jīng)過(guò)大量的工作實(shí)踐表明，對(duì)事業(yè)單位財(cái)政資金進(jìn)行績(jī)效考評(píng)來(lái)看，效果非常不錯(cuò)，在當(dāng)今信息化高速發(fā)展背景下，事業(yè)單位要將預(yù)算資金重心放在對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督工作上，結(jié)合本單位財(cái)政管理水平，對(duì)大項(xiàng)目和專項(xiàng)資金一定要進(jìn)行全程跟蹤，并在實(shí)踐中不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)不斷的擴(kuò)大考評(píng)范圍，進(jìn)而監(jiān)理高效的評(píng)價(jià)的體系，綜合評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)和自我評(píng)價(jià)相結(jié)合，形成綜合性的財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度體系，這樣便能夠建立預(yù)算編制、管理、評(píng)價(jià)等完整的管理體系，從根本上提高事業(yè)單位資金的使用率。

3.改革固定資產(chǎn)核算體系

我國(guó)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算體系無(wú)法滿足當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展的需求，急需改革完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)和算體系，傳統(tǒng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制模式為主，顯然這種模式在時(shí)代的發(fā)展下已不適用，當(dāng)前權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)核算方式更滿足企業(yè)發(fā)展需求。通過(guò)權(quán)責(zé)發(fā)生制的運(yùn)用，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)始終處于被監(jiān)督的狀態(tài)，且不會(huì)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行與收入相配比的支出處理。對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，事業(yè)單位固定資產(chǎn)通過(guò)計(jì)提折舊能夠反映出資產(chǎn)在流轉(zhuǎn)中實(shí)際價(jià)值，事業(yè)單位支出采取權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行核算，是否存在不亂款項(xiàng)支付的現(xiàn)象。目前，事業(yè)單位固定資產(chǎn)賬面并能真實(shí)的反映出單位資產(chǎn)價(jià)值的問(wèn)題，可以參考企業(yè)事業(yè)會(huì)計(jì)制度中的會(huì)計(jì)核算的規(guī)定，并考慮到自身的實(shí)際情況，要增設(shè)累計(jì)折舊項(xiàng)，可以將其列在資產(chǎn)負(fù)債表固定資產(chǎn)科目下，將其作為固定資產(chǎn)備抵調(diào)整科目并增設(shè)專欄，能夠體現(xiàn)出事業(yè)單位固定資產(chǎn)凈值。由于事業(yè)單位的資產(chǎn)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)并非全由國(guó)家承擔(dān)，還有幾種途徑，如創(chuàng)收收入、自籌資金和捐贈(zèng)轉(zhuǎn)人等，事業(yè)單位要根據(jù)資金性質(zhì)，對(duì)固定資產(chǎn)折舊進(jìn)行分期分批計(jì)提，固定資產(chǎn)折舊核算必須事業(yè)單位固定資產(chǎn)項(xiàng)目明細(xì)進(jìn)行核算。

4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)防范、規(guī)避意識(shí)的培養(yǎng)

事業(yè)單位要確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作開(kāi)展的質(zhì)量和效率，要加強(qiáng)培養(yǎng)財(cái)務(wù)工作人員自身的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，合理分配和控制風(fēng)險(xiǎn)、效益回報(bào)工作，使事業(yè)單位的投資結(jié)構(gòu)在實(shí)踐中不斷的完善優(yōu)化，促進(jìn)事業(yè)單位投資效率的提升。此外，提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力，定期舉行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)課程，使財(cái)務(wù)人員對(duì)基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)技能掌握的更扎實(shí)。首先，要對(duì)該領(lǐng)域內(nèi)的財(cái)務(wù)法律法規(guī)全面熟悉掌握，在工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé)、持之以恒，建立完整的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作有序開(kāi)展。其次，現(xiàn)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員僅掌握核算技能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還要在工作中不斷的完善自身，提升自身的管理意識(shí)，從而全面把控單位的經(jīng)營(yíng)模式，運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)開(kāi)展事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，真正的做到會(huì)計(jì)工作的科學(xué)化、信息化、系統(tǒng)化這樣更利于事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的開(kāi)展。最后定期開(kāi)展業(yè)務(wù)交流會(huì)，鼓勵(lì)全體財(cái)務(wù)人員在會(huì)議上交流工作經(jīng)驗(yàn)心得，在交流中能夠發(fā)揮出群體的優(yōu)勢(shì)，全體成員互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，使事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力得到整體的提升。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，隨著社會(huì)的發(fā)展，事業(yè)單位正在不斷的改革完善，目前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中還存在很多的問(wèn)題，事業(yè)單位要健康可持續(xù)的發(fā)展，就要有效的解決好這些問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，積極探索新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方法，使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作與我國(guó)當(dāng)前的大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境保持一致，確保行政事業(yè)單位有序運(yùn)行，為百姓提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

作者:郭妍 單位:江西省贛州市會(huì)昌縣財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付核算中心