導(dǎo)語：新生代農(nóng)民工職業(yè)教育策略研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：職業(yè)培訓(xùn)和教育對落實(shí)新生代農(nóng)民的職業(yè)技能的提升，融入城市，促進(jìn)個(gè)體成長具有重要的推進(jìn)作用。在我國市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中，發(fā)展農(nóng)民工職業(yè)教育工作不僅是社會發(fā)展的需求，更是城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)的基礎(chǔ)。本文結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革對職業(yè)教育的意義，探尋農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)與教育的現(xiàn)狀，提出針對性的教育策略。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性；新生代農(nóng)民工；職業(yè)教育

現(xiàn)階段，職業(yè)培訓(xùn)與教育問題是影響農(nóng)民工完成職業(yè)轉(zhuǎn)換，融入城市的重要因素，注重農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)是新經(jīng)濟(jì)形勢下，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有效路徑。與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工在從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民轉(zhuǎn)換到城鎮(zhèn)技術(shù)工人的轉(zhuǎn)換中對技能培訓(xùn)與教育的需求要更加強(qiáng)烈，更加突出。

一、供給側(cè)改革與職業(yè)教育關(guān)系

在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，供給側(cè)改革主要指通過提升供給效率，利用改革的手段促進(jìn)各大生產(chǎn)要素的結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新的優(yōu)化與調(diào)整，以此達(dá)到去除約束、增強(qiáng)活力、釋放潛力的目的。在教育培訓(xùn)領(lǐng)域，供給側(cè)改革對職業(yè)教育的影響有以下兩個(gè)層面：首先，供給側(cè)改革是經(jīng)濟(jì)改革的標(biāo)志，不僅是職業(yè)培訓(xùn)改革的語境，更是教育改革的核心思想。其次，供給側(cè)改革與我黨在三中提出的全面改革的思想相符合。由供給側(cè)著手，針對結(jié)構(gòu)因素的經(jīng)濟(jì)改革，包括所有社會領(lǐng)域，同時(shí)也涵蓋著職業(yè)教育領(lǐng)域。

二、現(xiàn)階段我國職業(yè)教育的現(xiàn)狀

1.職業(yè)教育缺乏均衡發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國發(fā)達(dá)地區(qū)的教育體系比較系統(tǒng)、完備，教學(xué)水平高；然而欠發(fā)達(dá)或貧困地區(qū)的教育發(fā)展比較落后，體系不完備，師資匱乏，人才培養(yǎng)機(jī)制滯后，難以適應(yīng)社會發(fā)展需求。根據(jù)相關(guān)調(diào)查，新生代農(nóng)民工（以下簡稱新農(nóng)民工）76.56%主要流入經(jīng)濟(jì)落后的城鎮(zhèn)或西部地區(qū)，其中91.21%的新農(nóng)民工教育程度或接受職業(yè)培訓(xùn)程度較低。欠發(fā)達(dá)和西部地區(qū)的職業(yè)教育資源無法滿足當(dāng)?shù)氐慕虒W(xué)要求，并且難以滿足新農(nóng)民工在該地區(qū)的崗位需求，主要表現(xiàn)在我國職業(yè)教育資源供給不均衡、配置不合理等層面。而植根于供給側(cè)角度，落實(shí)職業(yè)教育的資源平衡，促使職業(yè)教育落實(shí)學(xué)校件、區(qū)域間的均衡配置，構(gòu)建新農(nóng)民工教育資源的科學(xué)配置，落實(shí)均衡化，有利于提升推進(jìn)我國新農(nóng)民工職業(yè)素養(yǎng)的提升，以及整體勞動力質(zhì)量的增長。2.精準(zhǔn)化教育服務(wù)的缺乏。在新時(shí)展語境下，職業(yè)教育的重要功能是滿足地方市場經(jīng)的轉(zhuǎn)型和升級、培養(yǎng)出企業(yè)、社會歡迎的優(yōu)秀勞動力。然而這便需要我國職業(yè)教育在教育資源供給層面做到足夠的精準(zhǔn)化。以當(dāng)前情況來分析，職業(yè)教育的精準(zhǔn)度依舊難以達(dá)到精準(zhǔn)化教育的標(biāo)準(zhǔn)。新農(nóng)民工的城市融合是我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要內(nèi)容，在此視域下，新農(nóng)民工既是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革的有效來源，更是增強(qiáng)生產(chǎn)率的關(guān)鍵因素。然而如何有效促使新農(nóng)民工在市民轉(zhuǎn)化、職業(yè)轉(zhuǎn)換中取得成功，取決于職業(yè)教育與社會就業(yè)的有效銜接。此外，大量的新農(nóng)民工卻難以利用職業(yè)培訓(xùn)和教育的手段轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)秀的勞動力。針對新農(nóng)民工的教育供給不論從實(shí)際操作還是從制度設(shè)計(jì)角度都不完善，難以為新農(nóng)民工精準(zhǔn)的培訓(xùn)與教育服務(wù)。3.職業(yè)教育缺乏個(gè)性化服務(wù)。在進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)以來，職業(yè)教育機(jī)制在發(fā)展中得到有效的完善和不斷的創(chuàng)新，然而就教育供給的結(jié)構(gòu)層面，依舊存在僵化的現(xiàn)象，在結(jié)果評估、學(xué)科設(shè)置、課程安排以及培養(yǎng)方式等供給面上出現(xiàn)著同質(zhì)化的問題。地區(qū)與地區(qū)間、學(xué)校與學(xué)校間沒有明顯的差異性。而新農(nóng)民工的發(fā)展與成長的過程是個(gè)性化的、特殊的過程。教學(xué)管理者及工作者沒有充分認(rèn)識到農(nóng)民工的個(gè)性需求，將導(dǎo)致職業(yè)教育的質(zhì)量及效率受到限制。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國新農(nóng)民工對工種技能的需求較為分散，有的是園藝師、有的是快遞員，有的是糕點(diǎn)師，而有的是焊工等。個(gè)性化需求較為寬廣，幾乎覆蓋所有產(chǎn)業(yè)。然而在職業(yè)教育的課程設(shè)置以及內(nèi)容編排上，均呈現(xiàn)較為單一的現(xiàn)象。難以滿足新農(nóng)民工發(fā)展的需求。所以，基于供給側(cè)改革的職業(yè)教育應(yīng)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)市場在教育資源配置過程中的決定性效用，努力在考試評價(jià)、課程設(shè)置、培養(yǎng)方式等層面滿足農(nóng)民工的個(gè)性化需求，以此為其提供多元化、多樣化、符合農(nóng)民工自身發(fā)展的選擇。

三、推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)和教育的途徑

1.教育機(jī)構(gòu)。職業(yè)教育機(jī)構(gòu)主要指職業(yè)院校、技術(shù)學(xué)院、開放大學(xué)、社區(qū)教育等教育結(jié)構(gòu)，其中主要以職業(yè)技術(shù)院校為主，其它各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為輔。在實(shí)際教學(xué)過程中，職業(yè)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)積極推行“校企合作、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研整合”的教學(xué)資源供給改革，設(shè)置企業(yè)和社會歡迎的培訓(xùn)項(xiàng)目或?qū)I(yè)，為新型農(nóng)民工提供職業(yè)技能教育服務(wù)。在課程上，教學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)緊貼市場，面向農(nóng)民工個(gè)性化需求，努力幫助其通過有限課時(shí)的培訓(xùn)，能夠直接進(jìn)入用人企業(yè)，促使農(nóng)民工和企業(yè)雙方受益。此外，由于新農(nóng)民工進(jìn)入城市的主要目的是獲取經(jīng)濟(jì)效益的提升，因此在職業(yè)培訓(xùn)的渠道與實(shí)踐上，會相對狹促，難以獲取有效的技能教育服務(wù)。因而職業(yè)教育結(jié)構(gòu)應(yīng)發(fā)揮其社會資源優(yōu)勢，將技能教育服務(wù)帶進(jìn)企業(yè)，開展靈活的、快速的、小批量的特色培訓(xùn)。2.政府部門。有關(guān)政府部門是新農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)換的推動者，是農(nóng)民工對職業(yè)培訓(xùn)和教育需求的達(dá)成者。在社會實(shí)踐中，政府部門應(yīng)通過購買教育服務(wù)為農(nóng)民工展開職業(yè)培訓(xùn)工作。而針對沒有接受過職業(yè)培訓(xùn)的新農(nóng)民工的教育問題，相關(guān)政府部門，應(yīng)在購買相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)外，建立高技能勞動力公共管理中心，以此滿足新農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)需求。此外，針對獲得職業(yè)證書的新農(nóng)民工，相關(guān)政府部門應(yīng)積極采用“技能綠卡”模式，升級該部分農(nóng)民工的職業(yè)技能、更新原有的技能知識。而對于考核合格者，可頒發(fā)技能綠卡憑證，并促使當(dāng)?shù)仄髽I(yè)憑借綠卡，為新農(nóng)民工安排對應(yīng)的崗位。拓展農(nóng)民工的就業(yè)渠道。以此提升職業(yè)教育的精準(zhǔn)化，提升農(nóng)民工的職業(yè)技能。3.社會企業(yè)。現(xiàn)階段，由于我國大部分農(nóng)民工缺乏職業(yè)教育知識與技能，難以適應(yīng)社會企業(yè)的崗位要求。對于企業(yè)來說，將其解聘，重新聘任新員工，將極大增加人力成本。況且新任員工在適應(yīng)崗位需求層面上存在較大的不確定性。因此，用人企業(yè)應(yīng)根據(jù)農(nóng)民工的工種以及技能需求開展相對應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，以此幫助農(nóng)民工完成職業(yè)轉(zhuǎn)換。值得注意的是，如果企業(yè)在面臨競爭壓力以及生產(chǎn)實(shí)際的限制，而不能有效開展職業(yè)技能教育課程時(shí)，可通過與職業(yè)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，通過校企合作，共同編制培訓(xùn)課程，構(gòu)建出滿足企業(yè)自身發(fā)展的教學(xué)體系。

四、結(jié)語

職業(yè)培訓(xùn)和教育是我國新生代農(nóng)民工發(fā)展的重要途徑，教育機(jī)構(gòu)、政府部門以及社會企業(yè)應(yīng)努力探尋職業(yè)教育的新方向、新模式，創(chuàng)新出能夠有效滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的職業(yè)教育的路徑，并為農(nóng)民工全面融入城市，享受城市基本待遇提供基礎(chǔ)。尤其在供給側(cè)改革的層面上，加強(qiáng)職業(yè)教育改革，對推進(jìn)我國城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有巨大時(shí)代價(jià)值和社會意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]李程麗，薄遵強(qiáng).農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視閾下農(nóng)民增收路徑探析[J].知與行，2018（4）.

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作者:王初升 單位:上饒師范學(xué)院