學(xué)前教育保障體系建設(shè)淺析
時(shí)間:2022-01-14 08:49:12
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一、學(xué)前教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵以及保障體系的構(gòu)成
1.學(xué)前教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵,是指在相關(guān)法律法規(guī)的監(jiān)督管理下,讓所有適齡的幼兒均享受到學(xué)前教育的義務(wù)和權(quán)力,并為幼兒創(chuàng)造良好的教育條件和環(huán)境。達(dá)到學(xué)前教育效果與成果機(jī)會(huì)之間的相對(duì)均衡、達(dá)到資源配置的相對(duì)均衡、教育需求與教育供給之間的相對(duì)均衡以及各個(gè)幼兒園之間教育水平差異縮小,達(dá)到相對(duì)的均衡。為了達(dá)到這種相對(duì)均衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài),各個(gè)幼兒園必須針對(duì)自身的情況,選著事宜的教學(xué)方案,針對(duì)地域的具體的情況因材施教,從而達(dá)到提升整體學(xué)前教育教學(xué)水平的目的。2.保障體系主要是為了達(dá)到資源配置的相對(duì)均衡,其構(gòu)成主要是指國(guó)家出臺(tái)的一些法律政策和相關(guān)制度,將各種教育資源有機(jī)的調(diào)配,為幼兒提供一個(gè)相對(duì)均衡的教育平臺(tái),使教育機(jī)會(huì)的相對(duì)均衡,從而達(dá)到預(yù)期教學(xué)效果。由此可見(jiàn),學(xué)前教育的發(fā)展需要借助完善的學(xué)前教育保障體系做支撐,它主要包括學(xué)前教育辦園規(guī)范、學(xué)前教育監(jiān)督考評(píng)制度、學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制以及學(xué)前教育法律制度等。
二、學(xué)前教育均衡發(fā)展與保障體系建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來(lái),隨著教育制度的不斷改革,家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育的越來(lái)越重視,也有效的促進(jìn)了學(xué)前教育的發(fā)展,但是與預(yù)期的學(xué)前教育效果仍然還有很大的差距,主要是還存在以下多個(gè)方面的問(wèn)題:1.部分地區(qū)的學(xué)前教育理念相對(duì)的落后,保障體系不健全學(xué)前教育是一切教育的基礎(chǔ),其發(fā)展具有重要的意義,但是在一些比較偏遠(yuǎn)的地區(qū),學(xué)前教育的理念相對(duì)較為落后,對(duì)學(xué)前教育沒(méi)有予以足夠的重視,這樣就造成了城鄉(xiāng)學(xué)前教育的不均衡。再加上各個(gè)學(xué)校之間也存在一定的差異性,地區(qū)之間也存在一定的差異性,這樣就造成了整個(gè)學(xué)前教育呈不均衡發(fā)展的狀態(tài)。再加上在學(xué)前教育中,沒(méi)有一個(gè)健全的保障體系,不能像義務(wù)教育或者是職業(yè)教育一樣對(duì)幼兒的義務(wù)和權(quán)力做到明確的規(guī)定,這也是導(dǎo)致學(xué)前教育發(fā)展不均衡的主要原因。2.資源配置不均衡,布局也不夠合理其主要表現(xiàn)為部分地區(qū)創(chuàng)建幼兒園的數(shù)量較少,不能滿(mǎn)足當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展需求。其次就是一些幼兒園的高額收費(fèi)、辦園規(guī)模過(guò)小等導(dǎo)致很難得到發(fā)展。再者就是幼兒的人數(shù)較高,但是分布不均,導(dǎo)致一部分幼兒園處于部分閑置的狀態(tài)。還有就是在資源的配置上,各個(gè)幼兒園由于地域性差異也存在很大的差距,甚至在一些農(nóng)村地區(qū),教學(xué)設(shè)施較為簡(jiǎn)陋,與城市幼兒園之間存在很大的差距,不能達(dá)到相關(guān)的辦園標(biāo)準(zhǔn)。3.財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入不足且學(xué)前教育資助政策不完善主要是指在學(xué)前教育過(guò)程中所投入的財(cái)政經(jīng)費(fèi)與其它教育相比,嚴(yán)重的不足,制約了學(xué)前教育的開(kāi)展實(shí)施,再者就是部分幼兒園在建設(shè)的過(guò)程中挪用財(cái)政經(jīng)費(fèi),這樣也同樣造成了學(xué)前教育的不均衡發(fā)展。在學(xué)前教育資助政策上也不完善,再分配的過(guò)程中,并沒(méi)有充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生活水平,使得資源分配不合理。4.教育主管部門(mén)在學(xué)前教育的管理上存在職責(zé)缺位主要是因?yàn)槲覈?guó)相關(guān)的主管部門(mén)將管理的重心放在義務(wù)教育以及職業(yè)教育等方面,導(dǎo)致在學(xué)前教育上崗出現(xiàn)了嚴(yán)重的責(zé)任缺位現(xiàn)象。所頒布的各項(xiàng)政策遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿(mǎn)足當(dāng)代學(xué)前教育的發(fā)展需求,同時(shí)也缺乏相關(guān)的指導(dǎo)和規(guī)范的管理,使得學(xué)前教育的不均衡發(fā)展越來(lái)越嚴(yán)重。
三、促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展與建設(shè)保障體系的具體措施
1.對(duì)資源進(jìn)行有機(jī)的整合,促進(jìn)學(xué)前教育的均衡發(fā)展針對(duì)地方幼兒園的實(shí)際情況,制定優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育計(jì)劃,合理的配置學(xué)前教育資源,加快偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)前教育的步伐,以?xún)?yōu)質(zhì)化的建設(shè)促進(jìn)學(xué)前教育的整體均衡。2.強(qiáng)化學(xué)前教育的管理,促進(jìn)學(xué)前教育的均衡發(fā)展相關(guān)的教育部門(mén)要重視學(xué)前教育,并加強(qiáng)學(xué)前教育的管理,以各種規(guī)范的辦園制度,約束、調(diào)控學(xué)前教育的規(guī)范,避免一些不合格的幼兒園存在,對(duì)幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)也要進(jìn)行調(diào)控,使價(jià)位能夠被廣大民眾所接受,也能為幼兒園帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,使幼兒園的各項(xiàng)工作能夠正常的運(yùn)行。3.建立和完善學(xué)前教育保障機(jī)制主要是以各種保障機(jī)制為支撐,為學(xué)前教育保駕護(hù)航,一般從以下幾個(gè)方面著手:完善學(xué)前教育的收費(fèi);完善學(xué)前教育資助標(biāo)準(zhǔn)以及撥款標(biāo)準(zhǔn)等,從而促進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展。學(xué)前教育對(duì)于當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展具有重要的意義,應(yīng)該得到社會(huì)各界人士的足夠重視,并采取各種有效的保障機(jī)制,減少城鄉(xiāng)、園與園之間的學(xué)前教育的差距,促進(jìn)學(xué)前教育均衡的發(fā)展。
作者:段連花單位:山東省臨沂市郯城縣花園鄉(xiāng)中心小學(xué)幼兒園