新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換人才培養(yǎng)模式研究
時(shí)間:2022-04-09 10:02:05
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摘要:新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是新時(shí)代科技產(chǎn)業(yè)革命中形成的創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力,包括新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式等,是對(duì)舊的發(fā)展模式及技術(shù)的全面更新。本文對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的人才引進(jìn)進(jìn)行了有效研究,分析了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的人才積聚、需求與培養(yǎng)問(wèn)題,重點(diǎn)分析了國(guó)內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研引才模式,包括硅谷引才模式、大學(xué)研究中心模式、企業(yè)大學(xué)模式以及科技園、項(xiàng)目依托式引才模式等。實(shí)證調(diào)查表明,當(dāng)下的引才工作存在著合作機(jī)制等方面的諸多問(wèn)題,本文最后給出了具體的對(duì)策建議,提出“訂單式”引才策略等形式,本文強(qiáng)調(diào),提升認(rèn)知性社會(huì)資本,更能有效地提升人才吸引力。
關(guān)鍵詞:新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換;人才;吸引力
1問(wèn)題提出
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是新時(shí)代科技產(chǎn)業(yè)革命中形成的創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力,包括新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式等,是對(duì)舊的發(fā)展模式及技術(shù)的全面更新。“新舊動(dòng)能”是極具中國(guó)特色的一個(gè)概念,一般將其與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革相并列,并且被認(rèn)為是一種能夠有效吸引、發(fā)揮高端人才的具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的概念。新舊動(dòng)能的動(dòng)力機(jī)制因素,可以將其分為內(nèi)部動(dòng)力和外部動(dòng)力因素,如這個(gè)轉(zhuǎn)換過(guò)程中的人才吸引力問(wèn)題、培養(yǎng)問(wèn)題、留用問(wèn)題、激勵(lì)問(wèn)題,其中比較有效的是產(chǎn)學(xué)研一體化人才培養(yǎng)模式。美國(guó)最早于19世紀(jì)初始提出了產(chǎn)學(xué)研一體化人才培養(yǎng)模式,它以產(chǎn)學(xué)研為依托,以吸引并培養(yǎng)人才素質(zhì)、綜合能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力為重點(diǎn),充分利用高校、企業(yè)的在教育資源、環(huán)境資源方面的各自優(yōu)勢(shì),將教學(xué)、科研以及實(shí)踐有機(jī)的結(jié)合,使高端人才的成果轉(zhuǎn)化有了實(shí)際的空間,從而培養(yǎng)引用人才的創(chuàng)新活力以及成果轉(zhuǎn)換能力,其本質(zhì)其實(shí)就是教育與社會(huì)實(shí)踐能夠及時(shí)有效對(duì)接、科研成果與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐有效結(jié)合。
2產(chǎn)學(xué)研引才模式研究
對(duì)高端人才的吸引,發(fā)達(dá)國(guó)家有成熟的可借鑒的經(jīng)驗(yàn),并已取得了巨大的成效。(1)硅谷引才模式。硅谷以及其周圍的灣區(qū)是全球最高端人才的聚焦地,其常住人口只有700萬(wàn),但在這里有超過(guò)150家企業(yè)的估值已過(guò)10億美元,不可否認(rèn),這種成功與硅谷人才的密集度有著直接的關(guān)聯(lián)。硅谷中以斯坦福大學(xué)為代表,對(duì)教學(xué)科研人才的科研成果轉(zhuǎn)化極其重視,能夠最有效地建立師生創(chuàng)業(yè)、建立學(xué)術(shù)界與產(chǎn)業(yè)界的最直接聯(lián)系,這對(duì)全世界的人才吸引特別是對(duì)高端人才的聚焦起到了最具示范的效應(yīng),這種協(xié)作式人才培養(yǎng)與吸引模式,是全世界產(chǎn)學(xué)研引才模式的典范。(2)大學(xué)研究中心引才模式。大學(xué)研究中心引才模式在我國(guó)并不陌生,如諸多大學(xué)中的“技術(shù)中心”“工程中心”“研究中心”,吸引著前沿人才的入駐。其實(shí)這種模式早在20世紀(jì)70年代出現(xiàn)在美國(guó),即UICRC(大學(xué)—工業(yè)合作研究中心)、ERC(工程研究中心)以及STC(科學(xué)技術(shù)中心),這三類中心均得到美國(guó)科學(xué)基金會(huì)的資助,并設(shè)立在大學(xué)之中,主要是依托大學(xué)豐富的研究成果,吸引資金力量雄厚的企業(yè)界參與,并相應(yīng)地吸引高端人才。目前在美國(guó)這三類中心總計(jì)已超過(guò)了100個(gè),對(duì)美國(guó)大學(xué)的引才引智發(fā)揮著重要作用。(3)企業(yè)大學(xué)引才模式。企業(yè)大學(xué),即由資金雄厚、品牌聲譽(yù)高的企業(yè)設(shè)立的大學(xué),這類大學(xué)雖然由企業(yè)設(shè)立,但也可頒發(fā)學(xué)位,這是一種教育與企業(yè)直接相關(guān)的模式,能夠直接解決企業(yè)生產(chǎn)中的問(wèn)題,這對(duì)許多技術(shù)型人才具有強(qiáng)大的吸引力,國(guó)外比較知名的企業(yè)大學(xué)有摩托羅拉大學(xué)、IBM軟件學(xué)院等,而日本的豐田汽車公司創(chuàng)建了豐田工業(yè)大學(xué),該校設(shè)立智能汽車研究中心,聘請(qǐng)教授講課,培養(yǎng)汽車工業(yè)方面專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)生。近幾年,國(guó)內(nèi)企業(yè)大學(xué)也呈現(xiàn)井噴之勢(shì),如茅臺(tái)學(xué)院,設(shè)立在茅臺(tái)集團(tuán)內(nèi)部的大學(xué),招收與茅臺(tái)生產(chǎn)、研發(fā)、技術(shù)相關(guān)的學(xué)生,相對(duì)應(yīng),也吸引了這些領(lǐng)域的優(yōu)秀人才前來(lái)任教,對(duì)茅臺(tái)的發(fā)展起到了具大的人才匯集效應(yīng)。(4)科技園引才模式。大學(xué)科技園并非新生事物,最早出現(xiàn)在日本,日本以大學(xué)科技園作為載體,與研究機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)形成一個(gè)緊密型的高新技術(shù)區(qū)域,匯集了數(shù)目眾多的企業(yè)以及優(yōu)秀的高端人才,這既促進(jìn)了大學(xué)的教學(xué)改革,又幫助企業(yè)開(kāi)發(fā)出了新產(chǎn)品。在我國(guó),幾乎每個(gè)綜合性大學(xué)都會(huì)有一個(gè)大學(xué)科技園,匯集了優(yōu)秀的大學(xué)教師,也吸引了優(yōu)秀的項(xiàng)目轉(zhuǎn)化人才,比較知名的北大方正、清華紫光都與大學(xué)科技園有著緊密的聯(lián)系。(5)項(xiàng)目依托式引才模式。項(xiàng)目依托式引才,顧名思義,以一個(gè)有吸引力的項(xiàng)目來(lái)吸引相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者,項(xiàng)目“發(fā)包方”與專家學(xué)者是一種松散的關(guān)系,項(xiàng)目完成,任務(wù)結(jié)束,各自歸隊(duì)。博士后科研工作站是一種比較典型的引才形式,這個(gè)“站”一般設(shè)立在科研力量雄厚的大學(xué)或者資金科研力量較強(qiáng)的企業(yè),吸引學(xué)有專長(zhǎng)的博士進(jìn)站研究項(xiàng)目。在我國(guó),博士后工作站已成為項(xiàng)目依托式引才的有效形式,能夠極強(qiáng)地匯集優(yōu)秀人才。
3產(chǎn)學(xué)研引才模式的實(shí)證調(diào)查
山東省是我國(guó)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的先行區(qū),泰安市是山東省高校數(shù)量較多的地級(jí)市,位列青島、濟(jì)南之后。據(jù)統(tǒng)計(jì),泰安市2017年共引進(jìn)93名高層次人才,其中兩院院士7人,“千人計(jì)劃”人才3人,“萬(wàn)人計(jì)劃”2人,長(zhǎng)江學(xué)者3人等。縱觀全市,共有包括職業(yè)院校在內(nèi)的高校9所,高等教育已實(shí)質(zhì)性進(jìn)入大眾化發(fā)展階段,優(yōu)秀的師資隊(duì)伍是泰安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過(guò)程中,泰安市在人才吸引方面進(jìn)行了一系列的工作,但也存在著不可忽視的問(wèn)題,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(1)產(chǎn)學(xué)研引才的政府支撐體系。產(chǎn)學(xué)研引才的政府支撐體系,主是是人才培養(yǎng)模式從運(yùn)行到得益分配機(jī)制的建立問(wèn)題,仍然存在著不少的法律層面的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。泰安在產(chǎn)學(xué)研合作人才培養(yǎng)方面雖然出臺(tái)了一些政策,但是這些政策沒(méi)有形成一個(gè)完整的體系,不能對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作起到引導(dǎo)和制度保障作用,從而導(dǎo)致政策的失靈。政府支撐體系的建立要符合產(chǎn)學(xué)研發(fā)展的客觀要求,適應(yīng)泰安高等教育的發(fā)展,但是從當(dāng)前來(lái)看,政府支撐體系建設(shè)仍很滯后。(2)產(chǎn)學(xué)研引才的合作運(yùn)行機(jī)制。有效的產(chǎn)學(xué)研運(yùn)行機(jī)制是引才的基礎(chǔ),由于這種引才機(jī)制是一種互惠互利的市場(chǎng)交換行為,因此需要規(guī)范的互惠合作制度,需要健全的、公平公正的引才、留用人才的制度體系建設(shè),并形成良性互動(dòng)。由于產(chǎn)學(xué)研引才模式涉及到多個(gè)層面,包括企業(yè)、大學(xué)、政府等,而泰安在這些領(lǐng)域基本還處于摸索階段,難以從法律與制度層面對(duì)引進(jìn)的人才進(jìn)行得益保護(hù),只能依托引才單位進(jìn)行合同式管理。(3)產(chǎn)學(xué)研的合作形式。目前來(lái)看,產(chǎn)學(xué)研合作形式還是比較單一的,層次也較低。有些高校的產(chǎn)學(xué)研引才意識(shí)并不是很強(qiáng)烈,因?yàn)樵谶@些大學(xué)中,傳統(tǒng)的學(xué)歷教育還是處于主流,大學(xué)教師手中的成果大多是基于職稱評(píng)審而發(fā)表的,這離真正的產(chǎn)業(yè)化還具有不少的差距。另外,部分高校在產(chǎn)學(xué)研引才模式中體現(xiàn)得非常被動(dòng),以自我研究為主,可能是由于經(jīng)費(fèi)的限制,較少地與國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀人才進(jìn)行對(duì)接與交流,更談不上以項(xiàng)目引才。高校的人才培養(yǎng)基地,大多停留在一紙協(xié)議的層面,即使有合作,也只是教師帶隊(duì)前參觀,走馬觀花式,在一些應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科中也未能體現(xiàn)出較強(qiáng)的實(shí)踐能力,這對(duì)產(chǎn)學(xué)研引才模式來(lái)說(shuō),大打折扣。(4)校企長(zhǎng)效合作機(jī)制中企業(yè)的參與度。產(chǎn)學(xué)研引才模式中,大學(xué)、企業(yè)都是主體,都希望從中吸引優(yōu)秀的人才以獲得相應(yīng)的收益。由于上文所述的原因,以及合作項(xiàng)目的吸引力不夠,造成合作項(xiàng)目層次不高,難以對(duì)優(yōu)秀人才形成吸引。更為重要的是,高校與企業(yè)之間缺乏戰(zhàn)略層面的長(zhǎng)期、緊密合作,雙方的合作,大多限于建立一種聲譽(yù),簽了協(xié)議,拍了照片,發(fā)了新聞通訊稿,后續(xù)沒(méi)聲了。這種合作,只是一種表面形式的“握手”,是短期的。造成高校與企業(yè)之間的合作難以有內(nèi)涵上的延伸,互惠互利的長(zhǎng)效合作引才機(jī)制不能有效地建立。
4對(duì)策建議
(1)市場(chǎng)化引才機(jī)制。優(yōu)化產(chǎn)為結(jié)構(gòu)能夠有效地吸引高端人才,而新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是重要力量。當(dāng)時(shí)階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了新階段,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正在發(fā)揮著提質(zhì)增效的關(guān)鍵作用,在人才引進(jìn)進(jìn)程中注重引入市場(chǎng)機(jī)制,有效發(fā)揮市場(chǎng)力量在高端人才引進(jìn)中的決定性作用,這能夠有效發(fā)揮優(yōu)秀人才的創(chuàng)新活力。其中,崗位的設(shè)置應(yīng)該突出吸引力這一特點(diǎn),圍繞當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)鏈、科技鏈,形成集群作用,從而提高人才的供給質(zhì)量,促進(jìn)“高精尖缺”人才匯集的力度。另外,完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制,突出品德、能力的權(quán)重,有效減少高學(xué)歷、低能力的現(xiàn)象,從而激發(fā)優(yōu)秀人才的工作熱情與意愿。(2)高端人才的資源共享。一般來(lái)說(shuō),屬地高校能否為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是由人才結(jié)構(gòu)決定的,高校駐地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè),是否與高校的人才結(jié)構(gòu)相關(guān)聯(lián),這是決定性的因素。高校應(yīng)該積極與地方產(chǎn)業(yè)對(duì)接,在專業(yè)建設(shè)、科研重點(diǎn)方向上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,采取多種形式的引才政策與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)相銜接,通過(guò)與屬地合作共建項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)對(duì)引才的創(chuàng)新引領(lǐng),同時(shí)積極課題,服務(wù)社會(huì)。(3)產(chǎn)學(xué)研引才的戰(zhàn)略聯(lián)盟。戰(zhàn)略聯(lián)盟式引才是產(chǎn)學(xué)研發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是將高層次人才的引進(jìn)與培養(yǎng)納入到屬地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一,這種產(chǎn)學(xué)研的互動(dòng)符合屬地經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高校的期望。戰(zhàn)略聯(lián)盟有效載體是大學(xué)科技園,園區(qū)承載了人才引進(jìn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重功能,通過(guò)聯(lián)盟高校共建大學(xué)科技園,實(shí)現(xiàn)資源的整合,建立人才資源共享機(jī)制,有效形成人才的“扎堆”效應(yīng),借助該聯(lián)盟的強(qiáng)大科研優(yōu)勢(shì),地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠充分借助全國(guó)的科技資源,有效解決企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展中存在的科技、研發(fā)、生產(chǎn)問(wèn)題。(4)“訂單式”引才?!坝唵问健币?,是由企業(yè)提出人才引進(jìn)要求,高校根據(jù)情況進(jìn)行專業(yè)設(shè)置的調(diào)整,進(jìn)行“訂單式”引才。這種引才模式是以企業(yè)的需求為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合高校的人才需求實(shí)施的引才入高校、服務(wù)入企業(yè)的規(guī)劃。相對(duì)而言,高層次人才對(duì)大學(xué)以及科研機(jī)構(gòu)往往會(huì)情有獨(dú)鐘,對(duì)企業(yè)稍微差些,而“訂單式”引才,是為企業(yè)定向引進(jìn)并培養(yǎng)緊缺的人才,一方面可以大大縮短產(chǎn)學(xué)研之間的轉(zhuǎn)化距離;另一方面,企業(yè)可以通過(guò)高校的人才引進(jìn)提高自身知名度以及企業(yè)的研究能力,為企業(yè)培養(yǎng)并儲(chǔ)備人才。“訂單式”引才的有效形式是企業(yè)與高校共同課題需求,以吸引高水平的專家學(xué)者。(5)強(qiáng)化認(rèn)知性社會(huì)資本。相比上述幾種引才方式,認(rèn)知性社會(huì)資本式引才更加注重內(nèi)涵式引才思路的設(shè)計(jì),眾所周知,有著共同的目標(biāo)與愿景能夠使雙方快速而深入的合作,這是認(rèn)知性社會(huì)資本引才的基本邏輯,具體是指引才工作中可以強(qiáng)化對(duì)愿景、目標(biāo)、價(jià)值觀、事業(yè)觀的陳述,使人才能夠與崗位工作高度匹配,并在內(nèi)心深處高度認(rèn)可,從而激發(fā)其內(nèi)在的工作動(dòng)力,即“雙因素”理論中的激勵(lì)因素。事實(shí)上,對(duì)人才的激勵(lì),榮譽(yù)感、成就欲、事業(yè)心等遠(yuǎn)比薪酬、制度等走得更長(zhǎng)久,認(rèn)知性社會(huì)資本強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)成員之間相處或理解的深度。學(xué)術(shù)界對(duì)認(rèn)知性社會(huì)資本的解釋大同小異,包含價(jià)值觀的認(rèn)同、是否具有共同語(yǔ)言、是否有共鳴的共享文化、是否有相向而行的共同目標(biāo)、是否有為這共同奮斗的愿景、社會(huì)成員之間是否有共享規(guī)范等。認(rèn)知性社會(huì)資本是人才個(gè)體基于對(duì)用人單位的內(nèi)在期望,基于共同價(jià)值理念而建立的相互信任,體現(xiàn)的人才個(gè)體對(duì)上述理念一致性的認(rèn)可程度。這種“一致性”的共同認(rèn)知,有助于雙方加強(qiáng)彼此的合作,使人才個(gè)體在共識(shí)的基礎(chǔ)上尋求合作,實(shí)現(xiàn)互不沖突的各自價(jià)值實(shí)現(xiàn),認(rèn)知性社會(huì)資本體現(xiàn)的是網(wǎng)絡(luò)成員對(duì)目標(biāo)與行為擁有一致的理解與期望的程度。研究表明,認(rèn)知性社會(huì)資本能夠減少人才個(gè)體與用人單位之間的溝通誤解,使交流更加順暢,當(dāng)人才個(gè)體的目標(biāo)和興趣趨向一致時(shí),獲取資源、實(shí)現(xiàn)潛在價(jià)值的動(dòng)機(jī)就更加強(qiáng)烈,對(duì)合作的理解就更加深刻。
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作者:于忠軍 孔令娟 單位:泰山醫(yī)學(xué)院醫(yī)藥管理學(xué)院