高職院校教育教學(xué)質(zhì)量保障體系研究
時(shí)間:2022-11-30 09:19:01
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一、基于ISO9001標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建教育教學(xué)質(zhì)量保障體系的總體架構(gòu)
ISO9001標(biāo)準(zhǔn)包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系(質(zhì)量體系文件)、運(yùn)行體系、保證體系和糾正預(yù)防體系。其中,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系是基礎(chǔ),運(yùn)行體系是核心,保證體系是關(guān)鍵,是落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)質(zhì)量運(yùn)行的重要保障,糾正預(yù)防體系是前提。質(zhì)量保障體系是建立在“過程來完成”的基礎(chǔ)之上,教育教學(xué)質(zhì)量通過無數(shù)個(gè)過程“生產(chǎn)”出來,組織能夠?qū)Α吧a(chǎn)”的各個(gè)環(huán)節(jié)及其“產(chǎn)品”進(jìn)行有效控制,保障其在可控范圍內(nèi)使教育教學(xué)活動(dòng)高質(zhì)量、有秩序地進(jìn)行。高職院校教育教學(xué)質(zhì)量保障體系就是運(yùn)用策劃(Plan)、實(shí)施(Do)、檢查(Check)、改進(jìn)(Action)。策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的PDCA循環(huán)的管理思想系統(tǒng)地管理全過程。對(duì)各高職院校建立的質(zhì)量管理體系進(jìn)行診斷(C),并針對(duì)診斷發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行合理有效改進(jìn),不斷完善高職教育教學(xué)質(zhì)量(A)。根據(jù)《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案(試行)》(教職成司函〔2015〕168號(hào))提出的診斷項(xiàng)目參考表,可以將診改工作的基本內(nèi)容概括為三個(gè)方面:(1)對(duì)高職院校內(nèi)部建立的質(zhì)量管理體系總體架構(gòu)診斷與改進(jìn)(校內(nèi)層面的P);(2)對(duì)高職院校內(nèi)部質(zhì)量管理體系運(yùn)行狀態(tài)的診斷與改進(jìn)(校內(nèi)層面的D);(3)對(duì)高職院校內(nèi)部質(zhì)量管理體系運(yùn)作效果的診斷與改進(jìn)(校內(nèi)層面的C與A)。
二、對(duì)質(zhì)量保障體系總體架構(gòu)的診斷與改進(jìn)
(1)質(zhì)量保證理念。高職院校質(zhì)量保證理念主要體現(xiàn)在學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、人才培養(yǎng)目標(biāo)、質(zhì)量保證目標(biāo)三個(gè)方面。(2)內(nèi)容體系。按照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)初步建立包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量保證體系和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系在內(nèi)的一套框架體系。(3)組織架構(gòu)。需要在學(xué)校、部門兩個(gè)層面明確質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)職權(quán),配置專門質(zhì)量保證隊(duì)伍,制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)與制度。(4)制度構(gòu)架。制度是教育教學(xué)各項(xiàng)工作有序開展的保障,建立的ISO9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)只是從院級(jí)層面設(shè)計(jì)構(gòu)建的質(zhì)量保證體系框架,仍然需要下大力氣從各職能部門、教師、學(xué)生和行業(yè)企業(yè)等層面分層制定、落實(shí)、改進(jìn)、完善質(zhì)量保證制度。(5)信息系統(tǒng)。這是高職院校ISO9001質(zhì)量管理體系建設(shè)的短板,也是當(dāng)前高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。建立智能化的校園數(shù)據(jù)采集平臺(tái),可以做到實(shí)時(shí)采集各方數(shù)據(jù),統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),方便和教育部數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接,極大地節(jié)省人力物力,極大地提高監(jiān)控與自我診斷的精確性。在ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行的監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié),如果能夠把教務(wù)管理系統(tǒng)、學(xué)工管理系統(tǒng)、實(shí)訓(xùn)監(jiān)控系統(tǒng)、圖書管理系統(tǒng)、OA自動(dòng)化辦公系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等平臺(tái)統(tǒng)一集成,便可達(dá)到“有痕管理、無痕監(jiān)控”,實(shí)現(xiàn)管理手段的一次質(zhì)的飛躍。依據(jù)ISO9001國際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),初步建立了一套內(nèi)部質(zhì)量保證體系,但是,距離教育部診斷與改進(jìn)實(shí)施指導(dǎo)方案提出的診改項(xiàng)目、要素要求仍然差距頗大。主要表現(xiàn)在關(guān)鍵診斷點(diǎn)不全(比如在專業(yè)診改制度、師資規(guī)劃實(shí)施等方面缺乏設(shè)計(jì))、自我診斷方法落后(沒有建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的智能化校園數(shù)據(jù)中心、仍采用傳統(tǒng)紙質(zhì)版手動(dòng)方式錄入和統(tǒng)計(jì),過程監(jiān)測(cè)和內(nèi)部審核時(shí)效性較差)、考核標(biāo)準(zhǔn)與制度欠缺、學(xué)生思想教育與育人環(huán)境滯后、質(zhì)量監(jiān)控與成效等人才培養(yǎng)工作要素不足等問題。高職院校質(zhì)量體系建設(shè)工作仍然任重道遠(yuǎn),需要在領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和學(xué)校全體員工的積極參與下不斷優(yōu)化方案、運(yùn)行診斷、持續(xù)改進(jìn),力爭(zhēng)使高職院校教育教學(xué)服務(wù)的質(zhì)量水平有一個(gè)質(zhì)的提升。
三、高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系運(yùn)作狀態(tài)以教育教學(xué)為重點(diǎn)
高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系運(yùn)作狀態(tài)實(shí)際上是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的執(zhí)行狀態(tài)。在ISO9001標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系的運(yùn)行過程中,高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系實(shí)際上包含了黨群、行政、教學(xué)、后勤等所有二級(jí)部門開展的各項(xiàng)管理和服務(wù)活動(dòng),而教育部重點(diǎn)予以診斷和全面監(jiān)控的因子主要包括專業(yè)、課程、師資和學(xué)習(xí)生活成長(zhǎng)環(huán)境這四個(gè)方面的執(zhí)行活動(dòng)。因此,需要我們?cè)诶^續(xù)完善現(xiàn)有ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際形成全員參與,分工合作,重點(diǎn)建設(shè)和完善專業(yè)設(shè)置與條件、教師隊(duì)伍與建設(shè)、課程標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)、課程體系與改革、課堂教學(xué)與實(shí)踐、學(xué)校管理與制度、校企合作與創(chuàng)新、思想教育與育人環(huán)境、質(zhì)量監(jiān)控與成效等人才培養(yǎng)工作要素,查找不足與完善提高的工作過程,并對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的工作流程和考核評(píng)價(jià)指標(biāo),推動(dòng)質(zhì)量體系運(yùn)作規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化。教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)不是靜態(tài)的,而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的調(diào)整優(yōu)化過程,它隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)而動(dòng)態(tài)變化,著重突出教學(xué)環(huán)節(jié)的管理和教學(xué)管理職能部門為主體的教學(xué)行政管理,完善教學(xué)實(shí)施過程中相互關(guān)聯(lián)要素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);完善數(shù)據(jù)平臺(tái)在內(nèi)部管理運(yùn)行中的狀態(tài)分析和監(jiān)控功能,發(fā)揮平臺(tái)查找問題與薄弱環(huán)節(jié)功能,建立質(zhì)量保證信息與監(jiān)控系統(tǒng),推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。
四、構(gòu)建教育教學(xué)質(zhì)量保障體系過程以實(shí)施全員全過程全方位育人為根本
在學(xué)生發(fā)展方面,以“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持立德樹人,凸顯思想政治教育的主體性和時(shí)代性,把引導(dǎo)和鼓勵(lì)學(xué)生“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”作為思想政治教育的有效載體,融入學(xué)生教育、管理和服務(wù)全過程。(1)要構(gòu)筑實(shí)踐參與機(jī)制,提升自我管理能力。加強(qiáng)學(xué)生黨支部、團(tuán)支部、班級(jí)、社團(tuán)等自身建設(shè),把學(xué)校和學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需求變?yōu)檎n題和項(xiàng)目,為學(xué)生提供實(shí)踐歷練平臺(tái);擴(kuò)大學(xué)生對(duì)學(xué)校教學(xué)、管理和服務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán);踐行資助育人理念,制定績(jī)效管理目標(biāo),激發(fā)學(xué)生內(nèi)生動(dòng)力。(2)要搭建互助激勵(lì)平臺(tái),創(chuàng)新自我服務(wù)形式。通過實(shí)施“助學(xué)•筑夢(mèng)•鑄人”勵(lì)志成才計(jì)劃,鼓勵(lì)學(xué)有余力的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生通過校內(nèi)實(shí)踐,服務(wù)學(xué)生,提升能力,自立自強(qiáng);支持學(xué)生根據(jù)自身成長(zhǎng)發(fā)展需求自定主題、自選活動(dòng)、自主邀請(qǐng)專家學(xué)者或優(yōu)秀學(xué)生榜樣交流成長(zhǎng)感受、分享學(xué)業(yè)經(jīng)驗(yàn);協(xié)調(diào)學(xué)校一切可供學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的空間有效為學(xué)生所用,實(shí)行8小時(shí)外學(xué)生對(duì)這些空間的自主管理、自主利用、自主服務(wù)。(3)要構(gòu)建朋輩教育體系,培育自我教育理念。開發(fā)朋輩教育資源,發(fā)揮朋輩教育功能;普及心理健康教育,探索心理健康朋輩互助模式;要堅(jiān)持校園文化活動(dòng)大眾化與精品化相結(jié)合,鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生自發(fā)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、自己組織實(shí)施、自己總結(jié)提升,實(shí)現(xiàn)學(xué)生之間的相互合作、相互學(xué)習(xí)、相互教育。(4)要強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)教育,增強(qiáng)自我監(jiān)督意識(shí)。建立導(dǎo)向明確的學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制,突出重績(jī)獎(jiǎng)優(yōu)原則,充分發(fā)揮獎(jiǎng)助學(xué)金的資助性、導(dǎo)向性和激勵(lì)性功能;進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)和安全穩(wěn)定教育;加強(qiáng)學(xué)生文明行為養(yǎng)成教育,全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。為建立學(xué)生發(fā)展教育工作長(zhǎng)效機(jī)制,學(xué)校將通過完善學(xué)生“四自”工作機(jī)制,建立學(xué)校、系部、班級(jí)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成大學(xué)生“四自”工作的有機(jī)整體,明確責(zé)任分工,細(xì)化崗位職責(zé);將通過建立導(dǎo)向明確的學(xué)生評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定的客觀性和科學(xué)性,搭建“助學(xué)育人”實(shí)踐平臺(tái),完善和優(yōu)化助學(xué)金評(píng)審過程,建立資助育人評(píng)價(jià)反饋機(jī)制,把資助和育人有機(jī)融合,把資助工作落實(shí)到人才培養(yǎng)這個(gè)核心任務(wù)上,不斷提高思想政治教育工作的實(shí)效性和針對(duì)性。引導(dǎo)廣大學(xué)生不斷增強(qiáng)踐行“四自”的自覺性和堅(jiān)定性;要把學(xué)生“四自”工作作為重點(diǎn)工作,定目標(biāo)、定措施、定進(jìn)度,精準(zhǔn)指導(dǎo),為構(gòu)建“全方位、全過程、全員育人”思想教育體系奠定基礎(chǔ),提供經(jīng)驗(yàn)。廣大學(xué)生要在學(xué)校的引導(dǎo)下積極參與,主動(dòng)作為,努力成為“四自”的倡導(dǎo)者、實(shí)施者、宣傳者,形成推進(jìn)“四自”工作的強(qiáng)大合力。通過全校上下實(shí)踐探索,使“四自”工作成為學(xué)生思想政治教育的新載體,學(xué)生教育管理服務(wù)的新模式,學(xué)生工作科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的新舉措,為促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)以學(xué)生為本的人文關(guān)懷環(huán)境、一個(gè)讓學(xué)生追逐夢(mèng)想的立德樹人環(huán)境、一個(gè)積極健康的校風(fēng)傳承環(huán)境??傊?,高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的運(yùn)作效果,不僅體現(xiàn)在人才培養(yǎng)績(jī)效水平上,也體現(xiàn)在日常培養(yǎng)工作的過程之中。ISO9001標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系通過質(zhì)量目標(biāo)的完成度考核、質(zhì)量生成過程的監(jiān)測(cè)與控制、顧客(學(xué)生、用人單位、社會(huì))滿意度的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、社會(huì)影響力以及持續(xù)不斷地預(yù)防與改進(jìn),保證內(nèi)部質(zhì)量保證體系的運(yùn)作效果。
作者:王振杰 單位:甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院
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