中醫(yī)藥院校繼續(xù)教育探討

時間:2022-06-12 09:45:27

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中醫(yī)藥院校繼續(xù)教育探討

摘要:本文結(jié)合近五年來北京地區(qū)高校繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀分析報告,對新時期中醫(yī)藥院校面臨的繼續(xù)學(xué)歷教育規(guī)??s減的狀況進行了分析,討論了畢業(yè)后教育將成為新的教育發(fā)展方向的必然性,探討如何在中醫(yī)藥院校中開展畢業(yè)后教育的舉措,闡明了創(chuàng)新繼續(xù)教育模式的必要性和重要性。

關(guān)鍵詞:中醫(yī)藥院校;繼續(xù)教育;教育模式;創(chuàng)新

近半個世紀(jì)以來,高等中醫(yī)藥教育事業(yè)在黨中央、國務(wù)院的高度重視下,得到了長足的發(fā)展,尤其近四十年以來,取得了顯著的成就。但是,基于歷史原因,我國當(dāng)前中醫(yī)藥資源總量仍然不足,中醫(yī)藥教育服務(wù)能力和水平仍不能滿足人民群眾的普遍健康需求。改革開放以后,快速發(fā)展的繼續(xù)教育事業(yè)是針對院校教育的重要補充,是畢業(yè)后教育的主要形式,為高等教育事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻[1]。但是,近十年以來,繼續(xù)教育學(xué)歷呈現(xiàn)下降趨勢,職業(yè)技能教育、短期培訓(xùn)等教育形式逐年上升,本文以此為啟示和切入點,以中醫(yī)藥院校繼續(xù)教育辦學(xué)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢為基礎(chǔ),開展了專項研究,進行闡述。

1當(dāng)前繼續(xù)教育的基本模式與現(xiàn)狀

我國三十余所中醫(yī)藥院校開展的繼續(xù)教育模式大體可以為兩種模式,分別是:學(xué)歷提高類模式和非學(xué)歷提高類模式。其中,學(xué)歷提高類模式是指由高校開辦的學(xué)歷教育,培養(yǎng)對象為在職從業(yè)人員,辦學(xué)層次有??坪捅究苾煞N,根據(jù)辦學(xué)形式的不同,又分為函授教育、夜大學(xué)教育、全脫產(chǎn)教育以及遠程教育[2]。這類模式是我國中醫(yī)藥人才從低學(xué)歷層次走向較高學(xué)歷層次的必經(jīng)之路,其中函授教育與遠程(網(wǎng)院)教育模式具有較好的適應(yīng)性,尤其是適合農(nóng)村與基層醫(yī)療單位中醫(yī)藥人員的學(xué)歷提高教育。非學(xué)歷提高類模式是指為了滿足中醫(yī)藥在職從業(yè)人員在學(xué)識水平方面有所提高的需要而開展的各種教育項目,諸如各類培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)講座、學(xué)術(shù)交流活動等[3]。目前,從招生數(shù)據(jù)上看,學(xué)歷教育逐年減少,非學(xué)歷教育呈逐年上升趨勢,以北京中醫(yī)藥大學(xué)為例,見表1。從表1可以看出,2013年—2017年繼續(xù)教育學(xué)歷教育錄取人數(shù)逐年下降。從錄取總數(shù)來看,整體呈現(xiàn)下降趨勢,較前一年數(shù)據(jù)2014年下降18.7%,2015年下降17.1%,2016年有所回升,2017年下降近50%。各層次報名人數(shù)也相應(yīng)比例有所下降。從圖1可以看出,2013年—2017年繼續(xù)教育非學(xué)歷教育錄取人數(shù)逐年上升。開展非學(xué)歷教育主要依據(jù)社會需求臨時舉辦,分析數(shù)據(jù),可以看出,無論從招生班次還是人員數(shù)量來看,均呈現(xiàn)明顯上升的趨勢。

2創(chuàng)新繼續(xù)教育模式對策分析

黨的報告明確指出,“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”“辦好繼續(xù)教育,加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,大力提高國民素質(zhì)”。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》對高等教育明確提出了“要增強社會服務(wù)能力”的發(fā)展任務(wù),要求“高校要牢固樹立主動為社會服務(wù)的意識,全方位開展服務(wù),為人民群眾提供繼續(xù)教育服務(wù)”。繼續(xù)教育是終身教育體系中的重要組成部分,它在推進全民終身教育與終身學(xué)習(xí)方面起著至關(guān)重要的作用。面對當(dāng)前繼續(xù)教育事業(yè)的現(xiàn)狀,轉(zhuǎn)換思路,創(chuàng)新教育模式,著眼于畢業(yè)后教育是可以有效提升繼續(xù)教育服務(wù)社會能力的必由之路。就中醫(yī)藥院校而言,大力發(fā)展畢業(yè)后中醫(yī)藥繼續(xù)教育是高等學(xué)校服務(wù)社會的職能的必然要求。傳統(tǒng)中醫(yī)中藥文化、“廉、簡、驗、便”的適宜技術(shù)在廣大群眾日常生活中有著不可忽視的影響力,面向大眾的健康養(yǎng)生教育、中醫(yī)中藥文化基本知識傳播和中醫(yī)藥基本技能培訓(xùn)都有著廣泛的發(fā)展前景。同時,中醫(yī)藥繼續(xù)教育對從業(yè)人員知識和技能的提升,中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的繼承和發(fā)展以及人才隊伍的建設(shè),都具有重要的意義。面對社會對中醫(yī)藥服務(wù)的新的形勢和需求,中醫(yī)藥院校應(yīng)進一步轉(zhuǎn)變觀念,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、持續(xù)、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng),快速提升社會服務(wù)能力。一是以創(chuàng)新理念為引領(lǐng),在方法手段上,堅持改革創(chuàng)新,加快從學(xué)歷教育向畢業(yè)后教育方向轉(zhuǎn)變。要運用現(xiàn)代化手段,運用互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)平臺,開展繼續(xù)教育培訓(xùn),最大程度激發(fā)健康從業(yè)人員的服務(wù)能力和水平;二是以協(xié)調(diào)理念為引領(lǐng),實現(xiàn)院校教育與社會調(diào)節(jié)的良性互動。緊緊圍繞國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快從“學(xué)歷型”向“非學(xué)歷型”轉(zhuǎn)變[4]。面對新時期、新領(lǐng)域、新人群,加快繼續(xù)教育職能轉(zhuǎn)變,重點解決職業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理、機構(gòu)分布不均衡、培訓(xùn)服務(wù)不充分的問題。加強政府、院校、社會組織的有效銜接,以政府部門政策指導(dǎo)為依據(jù)和動力,提高繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,形成與時代相適應(yīng)的培訓(xùn)管理和組織體系;三是以持續(xù)理念為引領(lǐng),構(gòu)建繼續(xù)教育的長效體系。聚焦中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的時代要求,加快院校的教育服務(wù)的持續(xù)性步伐,發(fā)揮其“正規(guī)軍”作用,有計劃、定期組織中醫(yī)藥從業(yè)人員參加培訓(xùn),著力解決職業(yè)人員可持續(xù)、全覆蓋問題,釋放院校的潛力和活力;四是以開放理念為引領(lǐng),提升服務(wù)人員社會適應(yīng)性。進入新時代,繼續(xù)教育工作要順應(yīng)人民群眾對健康需求和向往,要擴大培訓(xùn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對象,加快從封閉型向開放型辦學(xué)轉(zhuǎn)變。據(jù)調(diào)查,目前,中醫(yī)藥健康服務(wù)領(lǐng)域人員知識結(jié)構(gòu)單一,崗位勝任力和社會適應(yīng)性較差。院校要不斷拓寬服務(wù)功能、調(diào)整服務(wù)結(jié)構(gòu),提高開放協(xié)同效應(yīng)[5]。要改革中醫(yī)藥教育培訓(xùn)體系、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)模式,倒逼職業(yè)技能教育培訓(xùn)匹配改革。要利用好院校組織、專家、學(xué)生的豐富資源,更多開展應(yīng)用型、技能型中醫(yī)藥人才培養(yǎng),最大程度的釋放其正能量。要以包容開放的理念,接受不同類別、不同工種、不同群體、不同崗位的服務(wù)對象,充分體現(xiàn)院校公共性,適應(yīng)社會的多樣化需求;五是以共享理念為引領(lǐng),構(gòu)建院校管理新格局。在體制機制上,加快院校教育機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,構(gòu)建政府、院校、社會組織共同發(fā)力的良好局面,積極探索政府購買服務(wù)政策和措施,指導(dǎo)、鼓勵以公立協(xié)會學(xué)會為主的社會力量,承擔(dān)各級各類培訓(xùn)基地建設(shè),為培訓(xùn)對象服務(wù)。要激發(fā)社會組織活力,探索院校和社會資本合作,強化共建共享和聯(lián)動機制,推進培訓(xùn)單位聯(lián)運發(fā)展,持續(xù)壯大培訓(xùn)師資隊伍,更好服務(wù)國家、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)群眾[6]。鑒于當(dāng)前醫(yī)教協(xié)同的背景,創(chuàng)新繼續(xù)教育模式可以從以下幾個方面著手。(1)開展同等學(xué)歷研究生教育。目前,高層次學(xué)歷需求的人群逐年上升。各高校開展的全日制研究生教育,無法解決在職人員業(yè)余時間學(xué)習(xí)的現(xiàn)實困難,因此,開創(chuàng)高層次人才培養(yǎng)繼續(xù)教育學(xué)歷提升模式,更符合畢業(yè)后教育的理念[7]。(2)開展西學(xué)中教育。伴隨《中醫(yī)藥法》的出臺,在中醫(yī)藥文化傳承與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會需求下,以政府的政策指導(dǎo)為依托,開展西學(xué)中教育與培訓(xùn),是目前具有極高探索價值的繼續(xù)教育模式之一。六十年前,北京中醫(yī)學(xué)院作為倡導(dǎo)者和主辦者,在國內(nèi)首先開設(shè)“全國西學(xué)中班”,在國內(nèi)產(chǎn)生了重要影響,成就了多位國內(nèi)外知名的醫(yī)學(xué)家、學(xué)者、教育家,為推動我國衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻。時光荏苒,半個多世紀(jì)后,中醫(yī)藥事業(yè)的快速發(fā)展,已經(jīng)成為舉世矚目的朝陽學(xué)科,開展西學(xué)中繼續(xù)教育有助于醫(yī)學(xué)領(lǐng)域多學(xué)科的融合,值得探索和研究。(3)開展執(zhí)業(yè)能力提升教育。依照中醫(yī)藥學(xué)科設(shè)置,針對學(xué)生畢業(yè)后從業(yè)崗位任職能力要求,開展專題教育,比如臨床科室專病診療、包括醫(yī)學(xué)統(tǒng)計學(xué)在內(nèi)的管理實務(wù)等等操作性較強的培訓(xùn)工作。執(zhí)業(yè)能力提升教育是較為符合當(dāng)今世界畢業(yè)后教育的主流模式,在國外是必修項目,在我國還沒有形成體制化、制度化、系統(tǒng)化、專業(yè)化的格局[8]。在未來相當(dāng)長的時期里,我們有必要將執(zhí)業(yè)能力提升教育作為繼續(xù)教育模式創(chuàng)新的新領(lǐng)域去開拓。(4)開展職業(yè)水平提升教育。比如針對社會從業(yè)人員開展適宜技術(shù)培訓(xùn),針對西醫(yī)人員開展中醫(yī)藥知識與臨床應(yīng)用培訓(xùn),針對在職人員進行的高水平科研思路與方法培訓(xùn),本項內(nèi)容也可以成為學(xué)校教師發(fā)展的一項補充措施,針對中醫(yī)藥養(yǎng)生保健品研發(fā)和推廣的專項培訓(xùn)等等。(5)開展專項師資教育。在體制機制上,加快院校教育機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,激發(fā)社會組織活力,探索院校和社會資本合作,強化共建共享和聯(lián)動機制,指導(dǎo)、鼓勵以社會力量,承擔(dān)各級各類培訓(xùn),由高校為其培養(yǎng)師資,有效提升授業(yè)人員數(shù)量,提高社會服務(wù)能力和水平[9]。

3結(jié)語

中醫(yī)藥繼續(xù)教育是高等中醫(yī)藥教育的重要組成部分,面對新形勢,探索和建立符合中醫(yī)藥繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展的新模式,是解決目前學(xué)歷教育萎縮困境的重要途徑。全面貫徹落實黨的精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于人才工作及中醫(yī)藥決策部署,明確新時代傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的總體目標(biāo)和任務(wù)路徑,重視并發(fā)揮人才作為第一資源對中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用,全面貫徹落實黨的各項決策部署,緊密圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題,深刻領(lǐng)會“四個意識”主旨內(nèi)涵,探索建立新的教育模式勢在必行。繼續(xù)教育在高等教育中始終發(fā)揮著不可替代的作用,改善繼續(xù)教育工作格局是高等教育改革必須面對的問題,是歷史的使命使然,是教育者的責(zé)任所在,是高校社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾w現(xiàn)。

作者:白俊杰 焦 楠 袁 娜 張小勇 王婉雋 單位:北京中醫(yī)藥大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院