繼續(xù)教育定位問題研究
時(shí)間:2022-08-25 09:34:28
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一、概念的界定
(一)定位
“定位”最早由美國著名的營銷專家艾爾•列斯和杰克•特洛提出的。他們認(rèn)為定位是生產(chǎn)者對(duì)產(chǎn)品在未來潛在顧客的心里確定一個(gè)合理恰當(dāng)?shù)奈恢?,也就是將產(chǎn)品定位在未來潛在顧客的心中。這里我們將商業(yè)領(lǐng)域?qū)Χㄎ灰辉~的定義介入到繼續(xù)教育的辦學(xué)宗旨中來,使用的是“定位”的引申義,即在整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)和教育體系中,地方高校繼續(xù)教育理應(yīng)處于什么樣的位置、堅(jiān)持什么樣的教育宗旨和教育目標(biāo)。
(二)地方高校繼續(xù)教育的定位
地方高校繼續(xù)教育定位是指地方高校繼續(xù)教育必須找準(zhǔn)其在社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)體系中的發(fā)展空間,確立其服務(wù)面向、發(fā)展任務(wù)和目標(biāo)等,并對(duì)此進(jìn)行的前瞻性的規(guī)劃活動(dòng)。筆者認(rèn)為,地方普通高校繼續(xù)教育定位應(yīng)從宏觀和微觀兩個(gè)層面來考慮:一是宏觀層面是指從整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)來著眼。從宏觀層面講,政府和社會(huì)相關(guān)部門應(yīng)立足于地方各高校繼續(xù)教育的辦學(xué)條件、辦學(xué)資源、人才培養(yǎng)模式以及地域特色等實(shí)際,對(duì)該地區(qū)的高校繼續(xù)教育在辦學(xué)政策、教育資源等方面給予宏觀性引導(dǎo);二是微觀層面是指以地方各高校繼續(xù)教育自身為著眼點(diǎn)。從微觀層面來看,地方各高校應(yīng)對(duì)其繼續(xù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、培養(yǎng)對(duì)象、教學(xué)工作、專業(yè)設(shè)置等方面進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃。
二、地方高校繼續(xù)教育定位現(xiàn)狀
我國地方高校繼續(xù)教育的蓬勃發(fā)展起步于改革開放以后,因此,在找準(zhǔn)“定位”方面勢必存在問題:
(一)定位過于單一,缺乏特色
部分地方高校把開展成人高等學(xué)歷教育作為其唯一定位,這一定位落后于社會(huì)對(duì)多樣化人才需要的時(shí)代形式。與此同時(shí),大部分地方高校繼續(xù)教育的辦學(xué)特色不明顯,千篇一律,主要體現(xiàn)在著力發(fā)展學(xué)歷教育,而忽視其他形式教育或?qū)W習(xí),尤其是對(duì)一些高層次的崗位培訓(xùn)不夠重視。在繼續(xù)教育活動(dòng)的開展過程中,沒能突現(xiàn)出各校特色,對(duì)自身特色的利用和開發(fā)嚴(yán)重不足。在對(duì)人才的培養(yǎng)方面,只重理論學(xué)習(xí)和知識(shí)的傳授,而輕實(shí)踐運(yùn)用和素質(zhì)培養(yǎng),不能滿足市場對(duì)人才的需求,導(dǎo)致學(xué)無所用,從而使繼續(xù)教育陷入困境。
(二)定位混亂不清,缺乏依據(jù)
辦學(xué)層次定位混亂,服務(wù)面向定位不清。辦學(xué)層次混亂表現(xiàn)在伴隨著地方高校繼續(xù)教育辦學(xué)自主權(quán)的不斷擴(kuò)大,有些高校為了獲取更多生存和發(fā)展的空間,他們一味地“貪多求大、盲目辦學(xué)”,只顧追求片面利益,如盲目地?cái)U(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、開展各類學(xué)歷提高教育、開辦各類職業(yè)培訓(xùn)等,從而導(dǎo)致地方高校繼續(xù)教育辦學(xué)層次定位混亂不清。高校繼續(xù)教育定位不清還表現(xiàn)在服務(wù)面向定位不清,即其繼續(xù)教育辦學(xué)是服務(wù)于整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展還是服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)某一方面特殊人才的需求等沒能給予清楚的定位。這種服務(wù)面向定位上的混亂不清導(dǎo)致其人才培養(yǎng)目標(biāo)不清,培養(yǎng)的人才不能滿足地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。由此可見,地方普通高校繼續(xù)教育必須明確主要為地方培養(yǎng)人才的服務(wù)面向,建立主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)要求的機(jī)制。
三、地方高校繼續(xù)教育科學(xué)定位的原則
地方高校繼續(xù)教育的定位合理與否直接關(guān)系到地方高校繼續(xù)教育發(fā)展的成敗,合理定位是其發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。因此,加強(qiáng)對(duì)地方高校繼續(xù)教育定位相關(guān)理論的研究具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
(一)以人為本與整體優(yōu)化相結(jié)合的原則
以人為本是地方高校繼續(xù)教育一切工作的宗旨,它要求地方高校繼續(xù)教育工作的開展要以服務(wù)和促進(jìn)人的發(fā)展為核心,把培養(yǎng)人的想象力、解決問題的能力、堅(jiān)強(qiáng)的心理素質(zhì)以及社會(huì)交往能力等作為重點(diǎn),這也是現(xiàn)代教育區(qū)別于傳統(tǒng)教育的顯著特征。與此同時(shí),地方高校還需在整體規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、師資力量等方面進(jìn)行完善和提高,采用各種途徑和渠道,努力提高各種教育資源的利用率。
(二)比較優(yōu)勢性與功能效益性相結(jié)合的原則
從策略角度來看,地方高校繼續(xù)教育的科學(xué)定位既要堅(jiān)持比較優(yōu)勢性原則,也要堅(jiān)持功能效益性原則,即二者相結(jié)合的原則。地方高校繼續(xù)教育必須找到其辦學(xué)目標(biāo)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),通過提高培養(yǎng)對(duì)象的素質(zhì),加快科研成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。地方高校繼續(xù)教育只有為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展需要培養(yǎng)大批人才,成為地方各類人才終身教育的培訓(xùn)基地,才能形成地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、教育以及科技之間的良性循環(huán),從而取得最大的辦學(xué)效益。同時(shí),地方高校繼續(xù)教育定位還應(yīng)該堅(jiān)持比較優(yōu)勢原則,即地方高校繼續(xù)教育的開展必須充分利用已有的優(yōu)勢和特色辦學(xué)資源,走有特色的發(fā)展道路,以自己培養(yǎng)的人才滿足社會(huì)市場的需求。只有這樣,地方高校才能擴(kuò)展自己繼續(xù)教育的辦學(xué)規(guī)模,為社會(huì)培養(yǎng)更多的急需人才,最終促進(jìn)繼續(xù)教育自身的可持續(xù)發(fā)展。
(三)穩(wěn)定性與動(dòng)態(tài)性相結(jié)合的原則
地方高校繼續(xù)教育科學(xué)定位既要堅(jiān)持穩(wěn)定性原則,也要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)性原則。穩(wěn)定性是指地方高校繼續(xù)教育的定位在經(jīng)過相應(yīng)的考核,一經(jīng)確定科學(xué)、合理后,就需通過投資加大、資源整合等措施,努力開創(chuàng)自己的特色,保持其相對(duì)的延續(xù)性和穩(wěn)定性。但在強(qiáng)調(diào)科學(xué)定位的穩(wěn)定性的同時(shí),還必須強(qiáng)調(diào)科學(xué)定位的動(dòng)態(tài)性。動(dòng)態(tài)性是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和地方高校繼續(xù)教育之間的互動(dòng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為地方高校繼續(xù)教育的發(fā)展提供了良好機(jī)遇,同時(shí),地方高校也通過積極發(fā)展繼續(xù)教育不斷提高其服務(wù)社會(huì)的水平。因此,地方高校的繼續(xù)教育應(yīng)從單純的學(xué)歷教育向?qū)W歷教育和非學(xué)歷教育共同開展轉(zhuǎn)變。
四、地方普通高校繼續(xù)教育的科學(xué)定位
由于各高校地理環(huán)境、師資隊(duì)伍、生源素質(zhì)以及培養(yǎng)目標(biāo)等的不同,其發(fā)展沒有現(xiàn)成可以照搬的經(jīng)驗(yàn)。因此,地方普通高校在確定其繼續(xù)教育定位時(shí),必須根據(jù)各自的實(shí)際情況,明確其繼續(xù)教育的優(yōu)勢和劣勢,進(jìn)而對(duì)其繼續(xù)教育辦學(xué)進(jìn)行科學(xué)定位。本研究將從宏觀和微觀兩個(gè)大的方面對(duì)地方高校繼續(xù)教育的科學(xué)定位給予建議。
(一)宏觀定位:定位著眼于地方高校繼續(xù)教育對(duì)社會(huì)的作用
1.定位于服務(wù)地方
為地方服務(wù)是地方高校繼續(xù)教育宏觀定位的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。地方高校繼續(xù)教育的定位要充分考慮各類社會(huì)環(huán)境因素,對(duì)其培養(yǎng)目標(biāo)提出相應(yīng)的要求。各高校只有根據(jù)自己所處地區(qū)的客觀環(huán)境才能制定出科學(xué)合理的定位。因此,各高校在開展繼續(xù)教育辦學(xué)時(shí),對(duì)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃以及人才需求狀況等進(jìn)行認(rèn)真的研究,找到自己的準(zhǔn)確定位,為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才支撐,不斷發(fā)揮其服務(wù)于地方和創(chuàng)業(yè)的社會(huì)功能,從而取得自身的可持續(xù)發(fā)展。
2.定位于構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)
學(xué)習(xí)型社會(huì)的基本特征是以學(xué)習(xí)求發(fā)展、促發(fā)展,在整個(gè)社會(huì)發(fā)展過程中起著重要的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。學(xué)習(xí)型社會(huì)旨在通過相應(yīng)的機(jī)制和手段,促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)的社會(huì)形態(tài)。學(xué)習(xí)型社會(huì)把教育從學(xué)校領(lǐng)域擴(kuò)展到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,強(qiáng)調(diào)教育的社會(huì)化、全民化和終身化,引導(dǎo)人們終身不斷學(xué)習(xí)。地方普通高校的繼續(xù)教育定位于構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì),既能為其自身的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇,也能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
(二)微觀定位:定位著眼于地方高校繼續(xù)教育的個(gè)性和特色
微觀定位主要體現(xiàn)在繼續(xù)教育的辦學(xué)特色和個(gè)性方面。探索地方高校繼續(xù)教育的辦學(xué)個(gè)性和特色定位,需要從以下三個(gè)方面展開:
1.在人才培養(yǎng)目標(biāo)方面
人才培養(yǎng)目標(biāo)定位,即指地方高校對(duì)其繼續(xù)教育培養(yǎng)的人才的規(guī)格和類型進(jìn)行界定和規(guī)范。然而,社會(huì)人才需求情況、各學(xué)校自己的專業(yè)特性以及生源素質(zhì)狀況等是決定地方普通高校繼續(xù)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的主要因素。因此,地方高校繼續(xù)教育應(yīng)立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的市場需求,確定其服務(wù)對(duì)象,完善相應(yīng)的教學(xué)、管理體制,促進(jìn)繼續(xù)教育的長期穩(wěn)定發(fā)展。與此同時(shí),地方高校繼續(xù)教育還應(yīng)認(rèn)清新形勢下新型人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)的新變化,從而定位其人才培養(yǎng)目標(biāo)。
2.在辦學(xué)類型方面
所謂辦學(xué)類型定位,是指確定地方高校開展什么類型的繼續(xù)教育。目前,學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育是我國地方普通高校繼續(xù)教育的主要辦學(xué)類型。成人學(xué)歷教育是為提高全民文化素質(zhì)、增強(qiáng)國力而設(shè)立的學(xué)歷教育體系,主要是提高受教育者的學(xué)歷層次。非學(xué)歷教育,是一種短期教育或培訓(xùn),旨在培養(yǎng)受教育者的某種專業(yè)技能,如崗位培訓(xùn)及各種輔導(dǎo)班、進(jìn)修班和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班等。然而,社會(huì)人才需求狀況和地方高校繼續(xù)教育自身辦學(xué)條件決定地方高校采取何種繼續(xù)教育方式。因此,為了保持其繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展,開展繼續(xù)教育的高校相關(guān)部門必須對(duì)培養(yǎng)人才的社會(huì)需求進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、認(rèn)真的調(diào)研,并以此作為其繼續(xù)教育辦學(xué)類型定位的確切依據(jù)。
3.在特色專業(yè)方面
所謂特色專業(yè),即地方高校根據(jù)其所處的特殊環(huán)境或是自身所具有的優(yōu)勢辦學(xué)資源,而開設(shè)的具有一定獨(dú)特性或是占有一定比較優(yōu)勢的專業(yè)。在對(duì)特色專業(yè)的定位過程中要注意做到:(1)可持續(xù)發(fā)展性??沙掷m(xù)發(fā)展性指地方高校繼續(xù)教育的特色專業(yè)應(yīng)具有前瞻性和廣闊的發(fā)展前景、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢、豐富的創(chuàng)造力。這就要求地方各高校在繼續(xù)教育特色專業(yè)建設(shè)方面緊密結(jié)合市場對(duì)人才的具體要求,使其在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)具有顯著的競爭優(yōu)勢。(2)典型性。地方高校繼續(xù)教育的特色專業(yè)必須具有典型性。也就是說,地方普通高校繼續(xù)教育的特色專業(yè)的設(shè)置理念要獨(dú)特,課程結(jié)構(gòu)要科學(xué),人才培養(yǎng)模式要新穎,教學(xué)內(nèi)容和形式要先進(jìn),而且在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合上要具有創(chuàng)造性。(3)先進(jìn)性。地方高校繼續(xù)教育特色專業(yè)要以質(zhì)量和需求作為其支柱,以能夠在人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的設(shè)計(jì)上適應(yīng)市場對(duì)人才培養(yǎng)的新變化為最終目標(biāo)。這就要求其特色專業(yè)必須具有一定的先進(jìn)性和與時(shí)俱進(jìn)性。特色專業(yè)要具備一定的先進(jìn)性,這就要求地方高校繼續(xù)教育機(jī)構(gòu):首先,研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需求。地方高校繼續(xù)教育具有直接服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的顯著特點(diǎn)。因此,地方高校繼續(xù)教育特色專業(yè)的規(guī)劃和設(shè)置要以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求為導(dǎo)向,以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為發(fā)展動(dòng)力,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各種需求做全面、認(rèn)真地研究,繼而促進(jìn)繼續(xù)教育特色專業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最佳結(jié)合。其次,加大對(duì)繼續(xù)教育的投入。為保證其繼續(xù)教育特色專業(yè)的先進(jìn)性,地方普通高校必須不斷地更新教學(xué)資源、教學(xué)設(shè)備等,因此,地方高校需建立專項(xiàng)繼續(xù)教育基金,從而保證繼續(xù)教育特色專業(yè)建設(shè)的需要。
五、結(jié)語
本研究分析了地方普通高校繼續(xù)教育定位的現(xiàn)狀,針對(duì)現(xiàn)狀提出了地方高校繼續(xù)教育定位的原則,同時(shí),從宏觀和微觀兩個(gè)方面對(duì)普通高校繼續(xù)教育定位提出了建議??傊?,每一所地方普通高校繼續(xù)教育的定位都應(yīng)根據(jù)自己的辦學(xué)特色,在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新,應(yīng)以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求為導(dǎo)向、以特色和質(zhì)量求生存,充分利用優(yōu)勢辦學(xué)資源,積極創(chuàng)新繼續(xù)教育模式、提高繼續(xù)教育質(zhì)量。
作者:郭秀麗 單位:河北民族師范學(xué)院