大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系的構(gòu)建策略
時(shí)間:2022-07-30 03:22:11
導(dǎo)語(yǔ):大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系的構(gòu)建策略一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
【摘要】鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高等教育改革和多樣化就業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要。為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供資金扶持能夠提升創(chuàng)業(yè)參與度和成功率。從協(xié)同創(chuàng)新視角出發(fā),分析大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)訴求和基本原則,進(jìn)一步結(jié)合政府、高校、企業(yè)等參與主體的優(yōu)勢(shì),提出參與主體內(nèi)部和相互之間“融合、協(xié)同、創(chuàng)新”的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系構(gòu)建策略。
【關(guān)鍵詞】協(xié)同創(chuàng)新;大學(xué)生創(chuàng)業(yè);創(chuàng)業(yè)資金;保障體系
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、高等教育由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)入內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提升的新階段,面對(duì)愈發(fā)嚴(yán)峻的就業(yè)市場(chǎng)環(huán)境,“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的改革方針成效逐漸凸顯,不斷優(yōu)化的創(chuàng)業(yè)環(huán)境為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供了更多機(jī)會(huì),有效緩解了大學(xué)生的就業(yè)壓力,同時(shí)也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新鮮活力?!?017年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)大學(xué)生畢業(yè)即創(chuàng)業(yè)的比例從2011屆的1.6%上升到2017屆的3%。[1]隨著創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)教育等創(chuàng)業(yè)支持保障的不斷健全和完善,越來(lái)越多大學(xué)生選擇在校期間或畢業(yè)后進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)個(gè)性化和多樣化的人生目標(biāo)。創(chuàng)業(yè)資金作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的重要組成部分,在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的各個(gè)階段發(fā)揮著重要支撐作用,甚至影響到創(chuàng)業(yè)企業(yè)的“成敗”。相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示,不同學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、學(xué)校類(lèi)型、城市級(jí)別、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域及創(chuàng)業(yè)階段的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的最大困難都是缺少資金。[2]因此,政府、企業(yè)、高校、社會(huì)組織等機(jī)構(gòu)應(yīng)合力構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系,充分釋放組織合力、發(fā)揮協(xié)同效能,通過(guò)協(xié)同合作使資本利用率最大化,最大限度滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中多樣化的資金需求。
一、構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系的現(xiàn)實(shí)訴求
(一)緩解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者資金難題。1.為初創(chuàng)企業(yè)提供原始資本。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái),便捷、高效的信息傳遞渠道使大學(xué)生了解到豐富的市場(chǎng)信息,各類(lèi)媒體的輿論宣傳使成功創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家的故事深入人心,社會(huì)和高校營(yíng)造的創(chuàng)業(yè)氛圍使大學(xué)生更愿意把自主創(chuàng)業(yè)作為職業(yè)發(fā)展方向。但是,真正進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生數(shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于擁有創(chuàng)業(yè)意愿的人數(shù)。啟動(dòng)資金對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者至關(guān)重要,但籌集啟動(dòng)資金是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)遇到的第一個(gè)難題。[3]創(chuàng)業(yè)作為一種商業(yè)活動(dòng),開(kāi)始創(chuàng)業(yè)即就意味著長(zhǎng)期的資本投入,而大學(xué)生缺少創(chuàng)業(yè)成本,一定程度上削弱了大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。創(chuàng)業(yè)資金保障體系能夠?yàn)橛袆?chuàng)業(yè)熱情的大學(xué)生提供初始資金,解決創(chuàng)業(yè)資金籌措難題,幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者將創(chuàng)業(yè)理想轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。2.為創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展注入活力。創(chuàng)業(yè)初始資金的供給能夠確保企業(yè)順利成立并開(kāi)始運(yùn)營(yíng),但很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在企業(yè)創(chuàng)立后的發(fā)展過(guò)程中仍然遇到運(yùn)營(yíng)資金不足的問(wèn)題。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資渠道單一、不暢是當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資難的集中體現(xiàn)。[4]大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系可以借助多元主體參與的優(yōu)勢(shì),不同資金供給主體利用自身特色資源向大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、天使基金、風(fēng)險(xiǎn)投資等多樣化資金支持,向正在創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供不同類(lèi)型的資金扶持,使其渡過(guò)創(chuàng)業(yè)資金匱乏難關(guān),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成熟和發(fā)展注入活力。(二)發(fā)揮資金供給主體社會(huì)責(zé)任。1.利用自身優(yōu)勢(shì)營(yíng)造健康創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)不是獨(dú)自創(chuàng)業(yè),僅憑大學(xué)生一己之力是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,需要相關(guān)群體共同努力才能實(shí)現(xiàn)。[5]健康的創(chuàng)業(yè)環(huán)境是提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)參與度和成功率的有力保障,創(chuàng)業(yè)資金供給作為創(chuàng)業(yè)環(huán)境營(yíng)造中的重要環(huán)節(jié),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成立和發(fā)展提供必要的資金支持。政府、企業(yè)、高校、社會(huì)組織等供給主體通過(guò)協(xié)同合作構(gòu)建創(chuàng)業(yè)資金保障體系,系統(tǒng)、有序的創(chuàng)業(yè)資金供應(yīng)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)持續(xù)提供補(bǔ)給,與創(chuàng)業(yè)政策體系、創(chuàng)業(yè)教育體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系互補(bǔ),共同支撐起讓大學(xué)生想創(chuàng)業(yè),并且敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的健康環(huán)境。2.結(jié)合自身特點(diǎn)反哺社會(huì)發(fā)展需要??偫碓?015年政府工作報(bào)告中首次明確提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召。[6]國(guó)家和各地區(qū)政府出臺(tái)一系列鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)的政策文件,支持全社會(huì)形成人人創(chuàng)業(yè)的局面,大學(xué)生群體更被視為“雙創(chuàng)”的生力軍,成為創(chuàng)業(yè)政策體系的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。政府、企業(yè)、高校、社會(huì)組織等創(chuàng)業(yè)資金供給主體在自身發(fā)展過(guò)程中也承擔(dān)著服務(wù)社會(huì)的責(zé)任,引導(dǎo)和幫助大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)作為各級(jí)政府的重點(diǎn)工作,需要各創(chuàng)業(yè)資金供給主體的廣泛參與,把支持大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)作為自身反哺社會(huì)發(fā)展需要的重要工作。(三)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)整體平穩(wěn)發(fā)展。1.加快大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)融入市場(chǎng)的步伐。企業(yè)的生存和發(fā)展需要持續(xù)不斷的資金作為支撐,大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者受限于自身創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)及創(chuàng)業(yè)資源等條件的限制,其創(chuàng)業(yè)企業(yè)自成立之日起就處于創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)的劣勢(shì)地位。創(chuàng)業(yè)環(huán)境中各保障體系的共同作用可以推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展,采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式的創(chuàng)業(yè)資金保障體系也能夠?yàn)榇髮W(xué)生快速融入市場(chǎng)提供切實(shí)幫助:一方面與外部創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)相隔離,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供更有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)支持,使企業(yè)快速成長(zhǎng);另一方面與外部市場(chǎng)相融合,通過(guò)資金輸出強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的外部引導(dǎo),鼓勵(lì)其利用自身優(yōu)勢(shì)開(kāi)拓發(fā)展空間,與其他企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。2.增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)活力。鼓勵(lì)大學(xué)生積極創(chuàng)業(yè)不僅能夠幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想,同時(shí)可以消解大學(xué)生的就業(yè)壓力,還可以為市場(chǎng)注入創(chuàng)新活力,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。《教育部關(guān)于做好2017屆全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》中提出通過(guò)政府支持、學(xué)校自設(shè)、校外合作、風(fēng)險(xiǎn)投資等多渠道籌措資金,扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。[7]構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系致力于解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資難題,推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)健康發(fā)展,間接加速了整個(gè)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)的更新升級(jí),進(jìn)而增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)的整體競(jìng)爭(zhēng)活力。
二、構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系的基本原則
(一)調(diào)動(dòng)協(xié)同主體參與保障體系構(gòu)建的積極性。1.平衡主體資源供應(yīng)與自身利益。各參與主體在構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系過(guò)程中主要考慮資源供應(yīng)與自身利益之間的平衡性問(wèn)題。政府作為保障體系的重要組成部分和主要管理部門(mén),在參與過(guò)程中考慮投入工作量是否能夠切實(shí)提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的參與度和成功率,是否能推動(dòng)形成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)新局面。各類(lèi)企業(yè)作為主要資金提供方,主要權(quán)衡資本投入能否對(duì)自身發(fā)展起到良性促進(jìn)作用,能否在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)發(fā)展中獲取對(duì)等收益。高校是大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主要場(chǎng)所,人才培養(yǎng)是重中之重,因此,加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者資金投入的同時(shí)還能否保障其他教育支出的有效占比是最主要的問(wèn)題。其他參與主體主要衡量投入與回報(bào)之間是否能保持相對(duì)平衡。2.主體資源投入與自身發(fā)展的契合性問(wèn)題。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系的合力構(gòu)建和有效運(yùn)行,需要以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),以政府、企業(yè)、高校等參與主體積極、協(xié)同發(fā)力為關(guān)鍵。各參與主體的長(zhǎng)期參與和持續(xù)供給是確保創(chuàng)業(yè)資金保障體系發(fā)揮實(shí)效的重點(diǎn),能夠保證大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程的資金需求。然而,不同參與主體的積極性和參與力度受資源投入與自身發(fā)展契合性的直接影響,資源投入的回報(bào)與自身發(fā)展規(guī)劃出入較大勢(shì)必會(huì)影響參與主體的投入力度和合作效度。構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系時(shí)應(yīng)綜合考慮各參與主體的特點(diǎn),有針對(duì)性地設(shè)計(jì)各主體的參與方案。(二)參與主體協(xié)同并進(jìn)提升保障體系實(shí)效。1.劃分權(quán)責(zé)避免控制權(quán)糾紛。只有不同參與主體協(xié)同參與才能促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系的有效構(gòu)建。在構(gòu)建保障體系過(guò)程中,不同主體由于資源投入量、參與形式等方面差異,使各主體在保障體系中所占據(jù)的地位、擁有的話語(yǔ)權(quán)存在一定區(qū)別。因此,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保障體系的控制權(quán)問(wèn)題不容忽視,主要表現(xiàn)為各主體都希望能夠獨(dú)立裁決資源的投入力度、對(duì)大學(xué)生扶持的方式及提供資金的數(shù)量等與自身利益聯(lián)系緊密的內(nèi)容,這在一定程度上不利于保障體系的整體性和有效性,還會(huì)造成保障體系規(guī)劃和管理不統(tǒng)一、難以達(dá)到預(yù)期扶持效果等問(wèn)題。因此,在構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系時(shí)應(yīng)劃分清晰參與主體的責(zé)任,確保各司其職,切實(shí)發(fā)揮保障體系實(shí)效。2.深化溝通抵消信息不對(duì)稱(chēng)。系統(tǒng)、科學(xué)的保障體系表現(xiàn)為各參與主體間充分有效地合作,有力地保障受資助主體的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐向縱深發(fā)展。在提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障質(zhì)量的過(guò)程中,著力解決參與主體間信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題是深化組織合作的關(guān)鍵,也能夠有效化解主體間矛盾。信息不對(duì)稱(chēng)所產(chǎn)生的問(wèn)題主要表現(xiàn)為:第一,合作意識(shí)不強(qiáng),各參與主體在不同領(lǐng)域發(fā)揮自身的作用,缺少相互溝通聯(lián)系的紐帶,不利于達(dá)成共建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保障體系的共識(shí);第二,資源供給不對(duì)等,各主體在協(xié)同合作過(guò)程中所投入的資源不盡相同,缺乏有效的溝通將導(dǎo)致集合資源無(wú)法有效銜接,不利于保障體系持續(xù)發(fā)力。(三)硬化落實(shí)監(jiān)管完善保障體系反饋機(jī)制。1.內(nèi)部自治強(qiáng)化主體責(zé)任。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系的建立不僅僅是各主體利用自身所處行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)參與共建,還應(yīng)加強(qiáng)不同主體內(nèi)部的監(jiān)督和管理,形成有效內(nèi)部反饋。參與主體對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保障體系的投入僅僅是構(gòu)建保障體系的基礎(chǔ),缺少資源投入后的有效監(jiān)管,將無(wú)法對(duì)自身所投入資源對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的幫助和對(duì)整個(gè)創(chuàng)業(yè)資金保障體系效用的提升進(jìn)行及時(shí)評(píng)價(jià)和反饋,既不利于參與主體資源投入的合理利用,造成資源浪費(fèi),也不利于資源對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供的實(shí)際幫助,使保障體系失去應(yīng)有的作用。2.聯(lián)動(dòng)互管深化整體合作。各參與主體內(nèi)部自我監(jiān)管是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系的組成部分之一,能夠?qū)Y源投入合理使用進(jìn)行評(píng)價(jià)反饋,而參與主體相互之間的有效監(jiān)管也影響著創(chuàng)業(yè)資金保障體系的實(shí)效。參與主體在加入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系構(gòu)建的過(guò)程中往往僅從自身出發(fā),忽視了整體的重要性,缺少對(duì)其他參與主體的基本監(jiān)督,既影響主體間的聯(lián)動(dòng),也可能會(huì)阻礙創(chuàng)業(yè)資金保障體系對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的有效支持和幫扶,導(dǎo)致保障體系流于形式而未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。強(qiáng)化各參與主體之間的合作和管理,能夠最大限度發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系的效能。
三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系的構(gòu)建策略
(一)營(yíng)造健康金融支持環(huán)境。針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中面臨的創(chuàng)業(yè)資金籌集難題,政府、企業(yè)、高校和社會(huì)組織等主體應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各自?xún)?yōu)勢(shì)資源,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造健康的金融支持環(huán)境。首先,強(qiáng)調(diào)構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)金融保障體系的重要意義。各主體要充分了解大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的資金障礙,達(dá)成參與構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系的共識(shí),通過(guò)系統(tǒng)性、多樣化的資金支持為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者解決實(shí)際問(wèn)題,幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生勇于投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,推動(dòng)全社會(huì)形成“敢想敢創(chuàng),能想能創(chuàng)”的創(chuàng)業(yè)局面。其次,樹(shù)立“政府主導(dǎo)、多方協(xié)作”的齊抓共管理念。充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本的杠桿作用,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)更多社會(huì)資本支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。[8]大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系是面向全體已創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和有創(chuàng)業(yè)意愿而未創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生開(kāi)放,保障體系的構(gòu)建不是多方參與主體資源的簡(jiǎn)單集聚,而要結(jié)合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需求有針對(duì)性地采取措施。要強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用,吸引不同主體參與共建,各主體在參與時(shí)要秉持“主人翁”意識(shí),齊抓共管。最后,實(shí)行主體間聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。落實(shí)主體自我監(jiān)管和相互監(jiān)督,在主體間構(gòu)建溝通聯(lián)動(dòng)和互管機(jī)制,合理利用資源,并充分釋放資源潛能,推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系持續(xù)發(fā)力。(二)推動(dòng)合作效應(yīng)優(yōu)化升級(jí)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系應(yīng)注重各參與主體內(nèi)部和相互之間的協(xié)同創(chuàng)新,有效提升對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的激勵(lì)和扶持作用。第一,供給主體準(zhǔn)確定位,提供優(yōu)勢(shì)資源。不同主體在合作過(guò)程中要盡可能投入自身優(yōu)勢(shì)資源以提升保障體系的整體作用。政府明確自身的宣傳和引導(dǎo)優(yōu)勢(shì),企業(yè)抓住自身資金存量?jī)?yōu)勢(shì),高校厘清學(xué)生歸屬優(yōu)勢(shì),社會(huì)組織明確自身合作機(jī)動(dòng)性?xún)?yōu)勢(shì)。第二,主體交叉融合,盤(pán)活優(yōu)勢(shì)資源的整體融合。參與主體在合力構(gòu)建保障體系過(guò)程中強(qiáng)化融合意識(shí),在政府的管理下,深入研究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中對(duì)資金需求的環(huán)節(jié)和資金獲取形式,結(jié)合不同參與主體的資源優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地融合資源,使之滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的需求。第三,開(kāi)放主體準(zhǔn)入與退出機(jī)制。以市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)作大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系,建立主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制,廣泛吸引社會(huì)資本加入保障體系的構(gòu)建,也允許不同主體按照退出機(jī)制的要求撤出保障體系。充分利用市場(chǎng)化靈活的特點(diǎn)進(jìn)行管理,鼓勵(lì)主體之間相互合作創(chuàng)新大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金扶持形式,為大學(xué)生提多樣化的資金扶持形式,滿足不同創(chuàng)業(yè)者的資金需求。(三)維持供給需求內(nèi)在平衡。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保障體系構(gòu)建的根本目的是改善當(dāng)前因創(chuàng)業(yè)資金不足而不敢創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)業(yè)失敗的問(wèn)題,針對(duì)不同創(chuàng)業(yè)階段大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的資金需求,保障體系應(yīng)充分結(jié)合各主體提供的資源,設(shè)計(jì)切實(shí)可行的資金發(fā)放形式。第一,針對(duì)缺乏創(chuàng)業(yè)初始資金的大學(xué)生,在現(xiàn)有一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金的基礎(chǔ)上,利用高校創(chuàng)業(yè)大賽、企業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng),根據(jù)不同創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所屬類(lèi)型和領(lǐng)域以獎(jiǎng)勵(lì)金的形式發(fā)放初始資金,或以招募的形式對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生提供“創(chuàng)業(yè)試水資金”。第二,針對(duì)創(chuàng)業(yè)中缺乏過(guò)程性資金的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者,政府組織設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展基金,吸引企業(yè)資本注入。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的特點(diǎn)決定了他們比其他創(chuàng)業(yè)者更需要風(fēng)險(xiǎn)投資的介入。[9]為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供公益性資金、天使投資資金、創(chuàng)業(yè)激勵(lì)資金等,幫助大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者渡過(guò)創(chuàng)業(yè)難關(guān),在創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利后借助準(zhǔn)入機(jī)制吸納這類(lèi)企業(yè)為創(chuàng)業(yè)資金保障體系注入新資源。第三,為企業(yè)發(fā)展成熟且經(jīng)濟(jì)效益較好的創(chuàng)業(yè)企業(yè)牽線更多社會(huì)資本,幫助其在創(chuàng)業(yè)板上市或進(jìn)一步發(fā)展壯大。完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)供給環(huán)境,能夠幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生大膽開(kāi)展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)注入更多生命力。從協(xié)同創(chuàng)新視角構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金保障體系,是加強(qiáng)參與主體內(nèi)部和相互之間有效融通、組成發(fā)展共同體的有效路徑,挖掘資源融合潛力、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)資金保障體系實(shí)效,切實(shí)解決大學(xué)生缺少創(chuàng)業(yè)資金的現(xiàn)實(shí)難題。
作者:楊柳青 單位:中國(guó)地質(zhì)大學(xué)