導(dǎo)語：高職教師退出機(jī)制構(gòu)建分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］構(gòu)建科學(xué)合理的高職教師退出機(jī)制，其根本在于加強(qiáng)自身建設(shè)，包括明確退出標(biāo)準(zhǔn)、明確退出主體與規(guī)范退出程序、建立多元化交流機(jī)制和嚴(yán)格監(jiān)督與執(zhí)法。推行退出機(jī)制的前提是完善教師內(nèi)部管理機(jī)制，包括準(zhǔn)入機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制和誠信機(jī)制。運(yùn)行退出機(jī)制的關(guān)鍵是高職教師積極應(yīng)對(duì)合理退出，包括轉(zhuǎn)變教師職業(yè)“終身制”傳統(tǒng)觀念、提高勝任能力、樹立正確的契約觀與法制觀。良好社會(huì)環(huán)境與社會(huì)保障法規(guī)建設(shè)是實(shí)施退出機(jī)制的保障，包括營造合理退出的輿論環(huán)境、加強(qiáng)高職教師管理的法規(guī)建設(shè)。

［關(guān)鍵詞］高職院校；教師退出機(jī)制；構(gòu)建

提高教育質(zhì)量是我國高等職業(yè)教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，其關(guān)鍵在于打造高水平“雙師型”教師隊(duì)伍。目前，我國高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)取得了較大成績，教師規(guī)模得到了跨越式發(fā)展，“雙師型”教師（同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師）規(guī)模穩(wěn)步提升。根據(jù)2019年召開的教育部新聞會(huì)公布數(shù)據(jù)，2018年全國高職院校專任教師為49.8萬人，其中“雙師型”教師19.14萬人，占專任教師比例的39.70%。然而，我國高職教師隊(duì)伍管理中，仍然普遍存在著教師“出口不暢”現(xiàn)象，已成為制約高水平“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的瓶頸。作為高職院校內(nèi)部管理機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，教師退出機(jī)制是打通這個(gè)瓶頸的關(guān)鍵所在。高職教師退出機(jī)制的構(gòu)建與完善，是促進(jìn)高職教師專業(yè)化發(fā)展的激勵(lì)措施，是建設(shè)高水平“雙師型”教師隊(duì)伍的迫切需求，是高職院校人事管理體制改革與創(chuàng)新的必然要求，是全面提高高等職業(yè)教育質(zhì)量的客觀要求。隨著高校教師編制改革的推進(jìn)，教師退出機(jī)制的建立與完善逐步受到關(guān)注?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出“加強(qiáng)教師管理，完善教師退出機(jī)制”。部分高校對(duì)教師退出機(jī)制改革進(jìn)行了有益探索，推行全員聘任制度，嘗試建立教師退出機(jī)制，打破高校教師終身制。然而，目前我國高校教師尤其是高職教師退出機(jī)制仍然處在探索階段，存在退出標(biāo)準(zhǔn)模糊、退出渠道不暢、退出途徑單一、退出程序無序等諸多困境和問題。高職教師退出機(jī)制的不完善主要是由于教師準(zhǔn)入機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、培訓(xùn)指導(dǎo)機(jī)制、誠信機(jī)制等高職院校內(nèi)部管理機(jī)制不健全，尚未形成開放的高職教師人才流動(dòng)市場，尚未建成完善的社會(huì)保障體系以及未營造教師合理退出的社會(huì)輿論環(huán)境等。因此，在建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍的過程中，深入探索建立科學(xué)合理、行之有效的高職院校教師退出機(jī)制，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、加強(qiáng)自身建設(shè)是構(gòu)建退出機(jī)制的根本

構(gòu)建科學(xué)合理的高職教師退出機(jī)制，必須明確高職教師退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范教師退出程序、拓展教師退出渠道、加強(qiáng)教師退出的監(jiān)督與保障等。（一）明確高職教師退出標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提供教師合理退出的依據(jù)。1.建立科學(xué)合理的高職教師退出標(biāo)準(zhǔn)。退出標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)合理是確保教師退出機(jī)制能否有效發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)。教育主管部門和高職院校設(shè)計(jì)制定科學(xué)規(guī)范、令人信服、可操作性強(qiáng)的高職教師“退出”標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定高職教師退出的具體內(nèi)容，如師德、職責(zé)、勝任力、心理素質(zhì)等，且不同層次、不同專業(yè)、不同類型的高職教師退出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所側(cè)重，確保高職教師“退出有據(jù)”。此外，將教師退出標(biāo)準(zhǔn)寫入相應(yīng)的教育法律、法規(guī)，確保高職教師“退出有法”。2.實(shí)行靈活、彈性的高職教師退出年齡標(biāo)準(zhǔn)。目前我國事業(yè)單位“一刀切”的退休政策，無法為高職教師退出機(jī)制發(fā)揮靈活有效的作用。建議國家實(shí)行彈性的高職教師退出年齡標(biāo)準(zhǔn)，如準(zhǔn)許有意愿的高職教師提前退休并給予適當(dāng)合理的退出補(bǔ)償，嘗試實(shí)行返聘、分階退休等彈性的教師退出策略。（二）明確教師退出主體與規(guī)范退出程序，充分保護(hù)高職教師權(quán)益。1.明確高職教師退出主體。高職教師作為退出的主體，高職院校要正確認(rèn)識(shí)與對(duì)待教師的退出行為尤其是其主動(dòng)退出行為，尊重他們選擇退出的權(quán)利。高職院校要堅(jiān)持“以人為本”，將教師人才放在首要位置，人性化對(duì)待高職教師的退出，或退、或改、或提高、或調(diào)崗，創(chuàng)設(shè)良好的退出環(huán)境；通過專業(yè)建議、免費(fèi)培訓(xùn)、就業(yè)信息等方式盡可能幫扶退出的教師，促使再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，溫暖退出的教師。此外，高職教師退出的權(quán)力主體由行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力相結(jié)合，其中校長負(fù)責(zé)行政評(píng)審，教授負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)評(píng)審，地方教育行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)教師退出的全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保高職教師退出的合法性。2.加強(qiáng)教育立法，高職教師退出程序要嚴(yán)謹(jǐn)。國家通過法律明確規(guī)定高職教師退出程序的要求，高職院校與教師簽訂的勞動(dòng)合同中應(yīng)明確標(biāo)明解除合同條款及退出程序要求等相關(guān)內(nèi)容，確保退出程序正當(dāng)、合法。高職教師的退出程序，應(yīng)該明確規(guī)定擬退出教師覺察期、輔導(dǎo)期、審議期、申訴期等一套完整合理的程序流程及要求，引入第三方高職師資質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，確保教師退出的公平公正、透明性與可操作性。3.建立常態(tài)退出預(yù)警機(jī)制，暢通高職教師申述渠道。高職教師的退出應(yīng)充分體現(xiàn)“以師為本”理念，及時(shí)對(duì)擬退出的教師預(yù)警提醒，如為不能勝任職業(yè)的高職教師出具書面告知單，以口頭或者書面形式向當(dāng)事人發(fā)出警告，強(qiáng)化高職教師的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。相關(guān)教育部門或高職院校要成立專門的退出教師申訴評(píng)議機(jī)構(gòu)，為退出教師提供規(guī)范的審議聽證程序，設(shè)立暢通的教師申述渠道，切實(shí)保障高職教師的合法權(quán)益。（三）建立多元化交流機(jī)制，拓展高職教師退出渠道。1.健全人才交流機(jī)制，優(yōu)化人力資源配置。政府通過規(guī)范有序的人才市場，健全并推行跨領(lǐng)域、跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨地區(qū)的人才交流機(jī)制，全方位加強(qiáng)和促進(jìn)高職院校與社會(huì)、企業(yè)、行業(yè)之間的人才交流與合作；健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法，推動(dòng)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動(dòng)；健全社會(huì)“再就職”制度，開辟再就業(yè)綠色通道，如優(yōu)先提供免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)，幫助高職退出的教師再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化人力資源配置。2.優(yōu)化職業(yè)院校人才交流機(jī)構(gòu)，完善高職教師資源配置機(jī)制。建議建立以政府為主導(dǎo)、高職院校為主體、人才市場為中轉(zhuǎn)站的職業(yè)院校教師流動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國家示范（骨干）高職院校與省級(jí)優(yōu)質(zhì)高職院校、職業(yè)院校以及應(yīng)用本科職業(yè)高校等不同層次院校之間的職業(yè)院校教師流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)高職教師向其他教育機(jī)構(gòu)分流，或推薦到其他院校，或者流向社會(huì)其他人才機(jī)構(gòu)。高職院校內(nèi)部實(shí)行靈活有效的崗位管理制度，增強(qiáng)教育教學(xué)崗、科研教研崗及行政管理崗等內(nèi)部崗位的換崗交流力度，完善“固定崗+流動(dòng)崗”的高職教師資源配置機(jī)制，暢通高層次技術(shù)技能人才交流通道。（四）嚴(yán)格高職教師退出的監(jiān)督與執(zhí)法1.加快相關(guān)法規(guī)立法進(jìn)程，強(qiáng)化法律的引導(dǎo)監(jiān)督作用。國家出臺(tái)的教育法律法規(guī)中應(yīng)該明確高職教師退出的相關(guān)要求與規(guī)定，宏觀調(diào)控、嚴(yán)格監(jiān)督高職教師的退出行為，執(zhí)法必嚴(yán)，保護(hù)高職院校及教師的合法權(quán)益；完善高職教師的勞動(dòng)合同管理制度，規(guī)范相關(guān)職業(yè)院校教師聘任合同的內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的違約責(zé)任制，確保高職教師退出機(jī)制正常實(shí)施。2.健全高職教師退出保障制度。高職教師有序退出是人才合理流動(dòng)、人力資源優(yōu)化配置的重要渠道。因此，教育行政部門及高職院校必須健全高職教師退出保障體系，消除教師退出的后顧之憂。建議探索建立健全“養(yǎng)老金+退休金或離職補(bǔ)償金”高職教師退出保障制度；按照勞動(dòng)法規(guī)定，及時(shí)發(fā)放高職退出教師的補(bǔ)償金等。

二、完善教師內(nèi)部管理機(jī)制是推行退出機(jī)制的前提

退出機(jī)制作為教師內(nèi)部管理機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是高職院校保持其生機(jī)與活力的制度基礎(chǔ)。（一）健全科學(xué)合理的高職教師準(zhǔn)入機(jī)制，夯實(shí)教師有效退出的基礎(chǔ)。1.優(yōu)化教師職業(yè)準(zhǔn)入資格制度，加強(qiáng)高職職業(yè)準(zhǔn)入資格立法。高職教師是一種特殊的學(xué)術(shù)職業(yè)，必須要經(jīng)過長期的培養(yǎng)與規(guī)訓(xùn)。推進(jìn)以“雙師素質(zhì)”為導(dǎo)向的新教師準(zhǔn)入制度改革，制定“雙師型”高職教師職業(yè)準(zhǔn)入資格標(biāo)準(zhǔn)，明確高職教師任職學(xué)歷要求、職業(yè)道德、師德要求、專業(yè)實(shí)踐能力或?qū)I(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，如國家要求職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘；合理設(shè)置高職教師職業(yè)的準(zhǔn)入期，以便真實(shí)考察高職教師的職業(yè)資格和發(fā)展?jié)摿Γ瑸楦呗毥處煹暮侠硗顺鎏峁┍匾囊罁?jù)。政府應(yīng)對(duì)高職教師職業(yè)準(zhǔn)入資格制度的相關(guān)法規(guī)進(jìn)行修訂和完善，切實(shí)保障高職教師的合法權(quán)益，并設(shè)立高職院校內(nèi)部教師資格實(shí)施機(jī)構(gòu)和社會(huì)教師資格實(shí)施機(jī)構(gòu)，為有效實(shí)施高職教師職業(yè)資格制度提供保障。2.健全高職教師職業(yè)定期認(rèn)證制度，構(gòu)建多元職業(yè)資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系。教育行政部門和高職院校要制定操作性強(qiáng)的教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，引入專門、權(quán)威的第三方高職師資專業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)，形成科學(xué)、規(guī)范的“雙師型”教師職業(yè)定期認(rèn)定制度，如探索建立期限為5年的高職教師資格定期認(rèn)證制度，探索建立新教師1年的教育見習(xí)與為期3年的企業(yè)實(shí)踐制度，并嚴(yán)格見習(xí)期考核與實(shí)施環(huán)節(jié)，確保高職教師資格認(rèn)證工作取得實(shí)效。根據(jù)高職教師個(gè)體發(fā)展的需要和職業(yè)終身發(fā)展的理念，對(duì)不同地域、行業(yè)、高職院校類型以及不同職業(yè)階段的高職教師，分別制定合理的、靈活的“雙師型”教師定期認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，有效保障高職教師隊(duì)伍整體質(zhì)量。（二）優(yōu)化高職教師考評(píng)機(jī)制，提供教師退出的依據(jù)。1.營造良好的高職教師考評(píng)氛圍。高職院校要樹立“以師為本，促進(jìn)教師職業(yè)與自我協(xié)調(diào)發(fā)展”的考核評(píng)價(jià)新理念。高職教師考評(píng)要充分尊重高職教師職業(yè)成長的規(guī)律和個(gè)體發(fā)展的差異，以及高職教師作為學(xué)術(shù)人、技能人、文化人、教育者等多重角色的職業(yè)體驗(yàn)，高度認(rèn)同教師職業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值，注重高職教師的潛力和長足進(jìn)步。營造科學(xué)民主的多方參與、重點(diǎn)分工的高職教師考評(píng)組織環(huán)境，確?？茖W(xué)合理的高職教師考評(píng)制度得以有效實(shí)施。2.建立多元化的“雙師型”教師評(píng)價(jià)考核機(jī)制。構(gòu)建高職院校、行業(yè)企業(yè)、培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織多元參與的“雙師型”教師評(píng)價(jià)考核體系。根據(jù)不同學(xué)科領(lǐng)域、不同職稱等級(jí)、不同院校等對(duì)高職教師進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆诸?，制定靈活、彈性的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)行分類考核評(píng)價(jià)，充分滿足教師的個(gè)性需要，促進(jìn)高職教師職業(yè)發(fā)展和自我發(fā)展的達(dá)成。高職院校要借助各層面的信息反饋，充分發(fā)揮考評(píng)的“優(yōu)化”與“過濾”作用，高職教師的最終考評(píng)結(jié)果綜合其全方位的考評(píng)而得出，為高職教師退出機(jī)制的實(shí)施提供科學(xué)合理的依據(jù)。（三）健全高職教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，解除教師退出的顧慮。1.完善高職教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度。探索高職教育師資定向培養(yǎng)制度，構(gòu)建以職業(yè)技術(shù)師范院校為主體、產(chǎn)教融合的多元培養(yǎng)培訓(xùn)格局，如國家實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，建立100個(gè)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和100個(gè)國家級(jí)企業(yè)基地；定期組織選派職業(yè)院校專業(yè)骨干教師赴國外研修訪學(xué)；落實(shí)教師5年一周期的全員輪訓(xùn)制度，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校教師每年至少1個(gè)月在企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地實(shí)訓(xùn)，提高高職教師的教育教學(xué)技能、實(shí)踐能力、專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使高職院校教師的勝任力不斷提升。2.健全高職教師的再就業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)機(jī)制。高職院校應(yīng)該重視教師的“補(bǔ)救優(yōu)先”，與擬退出教師協(xié)商，共同制訂可行性補(bǔ)救計(jì)劃、補(bǔ)救策略及行動(dòng)進(jìn)度，充分考慮退出教師的職業(yè)發(fā)展。一方面，對(duì)于不能勝任高職教師崗位或準(zhǔn)備進(jìn)入其他領(lǐng)域工作的教師，依據(jù)勞動(dòng)力市場的需求及高職教師自身職業(yè)生涯的定位，構(gòu)建具有針對(duì)性、靈活性與綜合性的高職教師再就業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)機(jī)制，為其退出后重新選崗或再就業(yè)創(chuàng)造條件。另一方面，拓展多元化的再就業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)方式，如實(shí)行集中培訓(xùn)、個(gè)性化培訓(xùn)、現(xiàn)場或模擬技能培訓(xùn)及委托培訓(xùn)等，為退出的高職教師提供發(fā)展與成長的機(jī)會(huì)，幫助他們不斷提升自我，重新就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，解除其退出的后顧之憂。（四）建立高職教師誠信機(jī)制，確保教師退出的有效實(shí)施1.提高高職教師誠信道德水平，加強(qiáng)教師自身修養(yǎng)。加強(qiáng)高職教師誠信道德和職業(yè)道德教育，激勵(lì)高職教師做誠信守信的典范，對(duì)其在職稱晉升、工薪待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等方面給予優(yōu)先考慮；經(jīng)查實(shí)確定為誠信缺失者，給予解聘，依法撤銷高職教師資格。通過提高高職教師的誠信道德水平，規(guī)范高職教師的不合理流動(dòng)。2.嘗試建立高職教師信用檔案。高職院校在遴選人才時(shí)，應(yīng)在勞動(dòng)合同中明確規(guī)定將誠信作為人才招募和評(píng)價(jià)的一個(gè)重要指標(biāo)；同時(shí)，在高職教師“準(zhǔn)入期”，高職院校將誠信行為同教師的工資待遇、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、績效考核、職稱晉升等直接掛鉤，并建立制度化的具有行政效力的獎(jiǎng)懲機(jī)制，規(guī)避高職教師不合理、非正常的退出行為。

三、高職教師積極應(yīng)對(duì)合理退出是有效運(yùn)行退出機(jī)制的關(guān)鍵

高職教師是教師退出機(jī)制實(shí)施的主體，有效運(yùn)行教師退出機(jī)制的關(guān)鍵在于高職教師積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)合理退出。（一）轉(zhuǎn)變教師職業(yè)“終身制”傳統(tǒng)觀念，樹立動(dòng)態(tài)的發(fā)展觀。1.轉(zhuǎn)變“終身制”傳統(tǒng)觀念，主動(dòng)掙脫教師終身觀念的束縛。教師退出機(jī)制是人才合理流動(dòng)的必要環(huán)節(jié)，是高職教師人力資源優(yōu)化配置的制度安排，是高職“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的必然需要，也是高職院校戰(zhàn)略發(fā)展及教師自身發(fā)展的新需要。同時(shí)，目前我國高校取消事業(yè)編制是大勢所趨，旨在打破高校教師“鐵飯碗”。這要求高職教師必須轉(zhuǎn)變教師職業(yè)“終身制”觀念，正確看待高職教師退出行為，尤其是考核不合格，或不能勝任高職教師崗位的，必定將退出。2.樹立動(dòng)態(tài)的高職教師發(fā)展觀。教師職業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的職業(yè)，高職教師隊(duì)伍的穩(wěn)定是相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定。高職教師要正確看待教師職業(yè)退出現(xiàn)象，認(rèn)識(shí)到退出是自身發(fā)展的一次機(jī)會(huì)，重新審視自己的人生，從而做出相應(yīng)的調(diào)整，積極有效地再擇業(yè)、就業(yè)，并在適合自己發(fā)展的環(huán)境中充分發(fā)揮自身的潛能，使整個(gè)人生更加豐富，最終實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。（二）提高高職教師勝任能力，加強(qiáng)自身心理素質(zhì)訓(xùn)練。1.自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重素質(zhì)的提升與實(shí)踐能力的養(yǎng)成。高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是高素質(zhì)技術(shù)技能人才，相應(yīng)的高職教師應(yīng)成長為同時(shí)具有理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的“雙師型”教師。因此，高職教師應(yīng)該自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極參加關(guān)于教師的各級(jí)各類崗位培訓(xùn)、定期到企業(yè)培養(yǎng)鍛煉及參與訪學(xué)等，提高教育教學(xué)技能和專業(yè)實(shí)踐能力，促進(jìn)高職教師自身實(shí)現(xiàn)專業(yè)自主與個(gè)性自我發(fā)展，不斷提高高職教師的勝任能力。2.加強(qiáng)心理素質(zhì)訓(xùn)練，提高高職退出教師的心理承受能力。一方面，高職院校應(yīng)注重人文關(guān)懷，密切關(guān)注高職教師的心理健康狀況，為擬退出的高職教師提供免費(fèi)的心理素質(zhì)訓(xùn)練與疏導(dǎo)，及時(shí)舒緩?fù)顺鰩淼男睦韷毫?。另一方面，高職教師?yīng)主動(dòng)尋求心理咨詢、心理輔導(dǎo)等心理救助，積極調(diào)整因退出帶來的不良心理狀態(tài)，并以積極樂觀的心態(tài)面對(duì)再就業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗或創(chuàng)業(yè)，提高自身的心理承受能力。（三）樹立正確的契約觀與法制觀，自覺提高誠信道德水平。1.樹立正確的契約觀與法制觀。高職教師應(yīng)該樹立契約觀念，認(rèn)識(shí)到高職院校有權(quán)要求不能勝任和履行教師職業(yè)的高職教師退出教師崗位；意識(shí)到高職院?；蜃陨砣粲羞`約行為，必須承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，如支付違約金、賠償損失、采取補(bǔ)救措施等。高職教師若對(duì)該判決結(jié)果有異議，應(yīng)該依據(jù)勞動(dòng)法、教師法等相關(guān)法律規(guī)定，通過正當(dāng)程序積極提請(qǐng)上級(jí)教育部門審議或向法院申訴，主動(dòng)尋找自我辯護(hù)的機(jī)會(huì)，切實(shí)維護(hù)自身的合法權(quán)益。2.恪守職業(yè)道德，不斷提高自身的誠信道德水平。誠實(shí)守信、恪盡職守是高職教師職業(yè)道德的基本要求。高職院校教師要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提高自身誠信道德水平。高職教師出于自身發(fā)展的需要，為了到更好的崗位或者更寬廣的領(lǐng)域，主動(dòng)退出高職院校，這種現(xiàn)象是正常的。值得注意的是，主動(dòng)退出的高職教師一定要遵守誠信與職業(yè)道德，以便有效維護(hù)高職教師自身及高職院校的利益。

四、良好的社會(huì)環(huán)境與社會(huì)保障法規(guī)建設(shè)是實(shí)施退出機(jī)制的保障

（一）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造高職教師合理退出的社會(huì)輿論環(huán)境。1.加強(qiáng)輿論的正確引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變社會(huì)各界對(duì)高職教師合理退出的認(rèn)識(shí)。社會(huì)各界尊重高職院校動(dòng)態(tài)發(fā)展和教師個(gè)體發(fā)展的新觀念，打破高職教師“終身制”觀念的束縛，正確認(rèn)識(shí)高職教師的合理退出是優(yōu)化教師資源配置的制度安排；基于國家教育事業(yè)發(fā)展、高職院校發(fā)展及教師個(gè)人發(fā)展等多重角度，正確看待高職教師退出現(xiàn)象，明確合理的高職教師流動(dòng)有益于學(xué)校和教師個(gè)人的發(fā)展，幫助其重新就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。2.樹立“以人為本”和動(dòng)態(tài)教師管理觀念。高職院校依據(jù)現(xiàn)代管理理論、以人為本和動(dòng)態(tài)發(fā)展觀，營造開放、競爭、和諧、動(dòng)態(tài)發(fā)展的外部環(huán)境，為高職教師合理退出提供必要的輿論環(huán)境；在教師管理過程中，要以高職教師為主體，堅(jiān)持以教師發(fā)展為根本，最大限度地滿足他們發(fā)展的需求。（二）加強(qiáng)高職教師管理法規(guī)建設(shè)，完善高職教師社會(huì)保障體系。1.加強(qiáng)高職教師管理法規(guī)建設(shè)。一方面，加強(qiáng)高職教師退出機(jī)制的立法，國家盡快出臺(tái)具有針對(duì)性和可操作性的高職教師退出法律法規(guī)，明確規(guī)定高職教師退出的前提條件、權(quán)力主體、程序要求、申述渠道、救助保障等關(guān)鍵內(nèi)容，確保有法可依；另一方面，加強(qiáng)執(zhí)法力度，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，對(duì)于高職院校人才的虛假流動(dòng)或無序流動(dòng)，加大制裁和懲罰的力度，切實(shí)為高職教師退出提供有力的法律保障。2.完善高職教師社會(huì)保障制度。政府應(yīng)逐步建立符合教師職業(yè)特點(diǎn)的醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、失業(yè)等社會(huì)保障制度，實(shí)現(xiàn)高職教師保障體制與市場、社會(huì)的接軌，將“單位保障”“國家保障”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)保障”，提高高職教師社會(huì)保障體系的社會(huì)化進(jìn)程，切實(shí)保障教師職業(yè)的合法權(quán)益；健全人才流動(dòng)市場機(jī)制，確保人才的合理、有序流動(dòng)，為高職教師退出機(jī)制提供良好的社會(huì)保障。總之，高職院校教師退出機(jī)制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)過程，旨在讓高職教師能更順暢地流動(dòng)，以合理配置資源，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高。因此，在高職院校教師退出機(jī)制實(shí)施中一定要科學(xué)、規(guī)范、謹(jǐn)慎。

作者:彭雪明 單位:瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院