電力物資采購制度建設(shè)研究
時間:2022-06-14 03:20:57
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摘要:在開展電網(wǎng)系統(tǒng)構(gòu)建工作時,需要先完成電力相關(guān)物資的采購工作。如果沒有足夠的電力物資資源作為物質(zhì)支持,電網(wǎng)系統(tǒng)的完整性就會被破壞。隨著電力物資的市場逐漸出現(xiàn)了復(fù)雜化的變動傾向,物資采購工作也變得更為艱難,采購者要避免購入低質(zhì)量的電力物資這種情況,通過招投標(biāo)工作可以幫助采購者購入質(zhì)量更高的電力物資,本文對該項采購工作的制度建設(shè)工作進(jìn)行詳細(xì)解析。
關(guān)鍵詞:電力物資;采購活動;招投標(biāo)制度;建設(shè)工作
電力企業(yè)需要構(gòu)建出完善的現(xiàn)代型電網(wǎng)來進(jìn)一步構(gòu)建科學(xué)的電力供給系統(tǒng),在新型電網(wǎng)施工技術(shù)的大力支持下,電網(wǎng)構(gòu)建工作效率被極大地提升,雖然電網(wǎng)能夠發(fā)揮出需要的應(yīng)用效果,但是電網(wǎng)質(zhì)量問題卻頻頻出現(xiàn)在供電環(huán)節(jié)之中,在對電網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行考察之后發(fā)現(xiàn),電網(wǎng)的建設(shè)質(zhì)量會受到電力物資的質(zhì)量的影響,因此可知電力物資采購工作的重要性,借助招投標(biāo)工作可以規(guī)范化電網(wǎng)構(gòu)建工作,本文從制度建設(shè)的角度談?wù)勲娏ξ镔Y采購工作。
1制度問題分析
1.1體制問題分析。之所以需要對電力行業(yè)中的招投標(biāo)工作制度進(jìn)行改進(jìn),主要是因為管理招投標(biāo)的工作存在很多漏洞,管理者并沒有積極地尋找管理行為與管理制度之間的聯(lián)系,對電力物資的供應(yīng)商的管理工作也沒有達(dá)到效果。很多電力企業(yè)都具有相對較大的規(guī)模,其擁有多個自己的發(fā)電廠,這就導(dǎo)致廠家采購活動與集團采購活動存在一定的重復(fù)性,給管理招投標(biāo)活動這項工作也帶去了不良影響,同一種電力產(chǎn)品存在價格不一致的狀況,管理體制的問題也阻礙了招投標(biāo)信息傳遞問題,一些供應(yīng)商還會借此機會將標(biāo)價大幅提升,電力集團的招標(biāo)信息儲存系統(tǒng)不健全,物資管理也喪失了條理性。1.2制度本身問題。隨著電力物資行業(yè)的發(fā)展,采購環(huán)節(jié)的招投標(biāo)制度沒有隨之被改進(jìn),導(dǎo)致現(xiàn)行的招投標(biāo)制度難以滿足采購要求,適應(yīng)性欠缺的問題也極為明顯。制度存在的問題體現(xiàn)很多內(nèi)容中,比如對于技術(shù)性管理工作的忽略。其具體問題如下:電力行業(yè)作為壟斷的國有企業(yè),在加上其處于采購的強勢方,認(rèn)為可以通過壟斷地位獲得額外收益造成對待采購制度的制定上比較輕視,同時一些管理人員的私心,認(rèn)為完善的采購制度會造成其既得利益的喪失,也不愿意制定完善的制度來約束自身的行為。1.3相關(guān)工作人員的問題。工作人員也是造成招投標(biāo)工作卻是規(guī)范性的元素之一?;谡型稑?biāo)工作的復(fù)雜性與重要性,負(fù)責(zé)管理招投標(biāo)工作的人員不僅僅需要對招投標(biāo)流程有清晰的認(rèn)知,同時還要具有較高的職業(yè)素質(zhì),如果工作素質(zhì)偏低,就會對固化的招投標(biāo)模式產(chǎn)生過多的依賴心理,在遇到意外的招投標(biāo)情況時,難以妥善應(yīng)對,評測電力物資的標(biāo)價與造價是很重要的工作,而一些管理者并沒有將多種評測方法結(jié)合運用,評測工作極其隨意,甚至感性因素也會給其評測結(jié)果帶去影響,一些管理者存在思想意識方面的問題,沒有堅持公正、公平的評測原則,其還會受到來自于供應(yīng)商的影響,腐敗問題就此形成。
2完善該種制度的方法
通過改進(jìn)制度可以加強給招投標(biāo)工作施加的約束力,管理者可以根據(jù)實際的電力物資市場發(fā)展趨勢來對制度內(nèi)容進(jìn)行更改。2.1提升制度的規(guī)范性。改進(jìn)招投標(biāo)制度時,工作人員需要先將制度存在各處漏洞找出,以實際的招投標(biāo)實踐活動為依據(jù),將招投標(biāo)工作進(jìn)行細(xì)化,將操作性較差的內(nèi)容消除,使制度具有更強的實際操作性,細(xì)化原制度比較模糊的內(nèi)容,使制度具有更強的執(zhí)行力,在開展制度改進(jìn)工作時,可以向其他行業(yè)學(xué)習(xí),以電力行業(yè)的實際條件為準(zhǔn),借鑒建筑等行業(yè)的完備的招投標(biāo)工作制度。2.2對基本體制進(jìn)行改造。面對當(dāng)前的招投標(biāo)體制問題,管理者需要將相關(guān)的法律制度的作用發(fā)揮出來,對招投標(biāo)工作進(jìn)行分工,并對各個層級的招投標(biāo)主體之間關(guān)系進(jìn)行理順,監(jiān)督工作對于招投標(biāo)管理工作也比較關(guān)鍵,在對招投標(biāo)工作進(jìn)行全面監(jiān)督時,必須要集中各個工作部門的力量,在落實管理手段時,可以將適度懲罰與獎勵兩種方法結(jié)合應(yīng)用,定期開設(shè)教育活動,使電力企業(yè)的工作人員能夠?qū)ψ钚碌恼型稑?biāo)制度的內(nèi)容有清楚全面的認(rèn)識。應(yīng)當(dāng)堅持開放性的工作態(tài)度,向其他發(fā)展水平偏高的同類企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí),完善采購工作系統(tǒng)。2.3完善其他的基礎(chǔ)性工作。要培養(yǎng)好招投標(biāo)工作管理人員,采購工作者要不斷提高業(yè)務(wù)水平,掌握好專業(yè)知識,積極參加崗位職業(yè)教育,使成為具有市場營銷、采購、法律、合同管理知識于一身的專業(yè)人才,達(dá)到行業(yè)的專業(yè)水準(zhǔn),在具有專業(yè)水準(zhǔn)的同時,采購方要大力進(jìn)行職業(yè)道德教育,使工作管理人員在具有專業(yè)知識的同時具有公正、公平的職業(yè)理念,從思想和態(tài)度上消除招投標(biāo)工作中的腐敗理念,對招投標(biāo)工作的內(nèi)容從新進(jìn)行定位和梳理。
3結(jié)語
本文對電力企業(yè)的采購物資這項日常工作展開了解析,對于招投標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)遵守的工作制度展開了多個的角度的分析,將制度問題直接找出,列舉了處理制度問題的方法。管理制度對于招投標(biāo)工作存在直接性的指導(dǎo)意義,在建設(shè)出規(guī)范而又科學(xué)化的招投標(biāo)制度后,電力物資所處的市場也能夠具有更強的秩序性,相應(yīng)的管理機構(gòu)必須充分明確自身的工作職責(zé),根據(jù)當(dāng)前的電力物資實際情況來對制度進(jìn)行革新,確保電網(wǎng)建設(shè)前的采購工作可以順利進(jìn)行。
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作者:張彤 單位:中國水利電力物資集團有限公司