社會(huì)保障信息化建設(shè)問題及解決策略
時(shí)間:2022-06-26 02:57:34
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摘要:隨著信息社會(huì)的不斷發(fā)展,各行業(yè)的信息化進(jìn)程不斷加快,社會(huì)保障的信息化建設(shè)也在持續(xù)推進(jìn)中,簡要闡述了社會(huì)保障信息化建設(shè)的重要意義,提出了目前我國社會(huì)保障信息化建設(shè)中的部分問題,并針對(duì)這些問題提出了相應(yīng)的解決策略。
關(guān)鍵詞:社會(huì)保障;信息化;建設(shè);策略
社會(huì)保障是維持低收入公民生存的重要手段,也是勞動(dòng)者養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、疾病時(shí)基本生活的重要保障,完善社會(huì)保障制度是提高社會(huì)公共福利水平的必然要求。隨著信息時(shí)代的到來,各行業(yè)的信息化進(jìn)程不斷加快,社會(huì)保障的信息化建設(shè)也不斷發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)保障信息化建設(shè)有利于維護(hù)人們的利益,為人們的生活帶來便利,信息化能夠使人們更加方便快捷地獲取信息和接受服務(wù),這對(duì)改善人們生活水平、提高國民生活質(zhì)量有一定裨益。在現(xiàn)階段,社會(huì)保障信息化建設(shè)仍存在一些問題,只有解決這些問題,才能更有效地推動(dòng)社會(huì)保障的信息化發(fā)展。
1社會(huì)保障信息化建設(shè)的重要意義
第一,社會(huì)保障信息化建設(shè)是我國社會(huì)制度發(fā)展的必然要求,社會(huì)保障信息化建設(shè)具有一定必要性,只有提高對(duì)信息化建設(shè)的重視程度,才能推動(dòng)社會(huì)保障更快更好地發(fā)展。我國社會(huì)保障制度具有歷史較長、覆蓋面廣的特點(diǎn),在科技發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)盛行的當(dāng)今時(shí)代,我國社會(huì)保障制度必須要密切結(jié)合國情,與時(shí)俱進(jìn),建立較為全面的社會(huì)保障體系,這就要求社會(huì)保障制度適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì),運(yùn)用高新技術(shù)來加強(qiáng)自身的信息化建設(shè)。第二,完善社會(huì)保障制度對(duì)提升各地區(qū)社會(huì)保障服務(wù)水平具有重要作用,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的社會(huì)保障發(fā)展水平參差不齊,加強(qiáng)社會(huì)保障的信息化建設(shè)有利于協(xié)調(diào)各地區(qū)的社會(huì)保障工作,對(duì)信息進(jìn)行有效管理與共享,為人們提供更便捷和精準(zhǔn)的服務(wù),加強(qiáng)社會(huì)保障的信息化建設(shè)還可以簡化各部門工作流程,從而提高各部門的工作效率與質(zhì)量。第三,加快社會(huì)保障信息化建設(shè)對(duì)國家社保管理系統(tǒng)化發(fā)展具有重要意義,加強(qiáng)社會(huì)保障信息化建設(shè)有利于政府加強(qiáng)調(diào)控和監(jiān)管,有利于國家宏觀政策的制定和實(shí)行,也為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一定推動(dòng)力。
2社會(huì)保障信息化建設(shè)中的問題
2.1社會(huì)保障信息化制度不夠系統(tǒng)
目前,信息化社會(huì)保障制度不夠完善,盡管在軟硬件的設(shè)計(jì)開發(fā)與實(shí)際應(yīng)用上有所進(jìn)益,但仍然缺乏系統(tǒng)化的管理制度。我國社會(huì)保障系統(tǒng)信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面具有一定局限性,這表現(xiàn)在各地區(qū)、各部門之間的聯(lián)網(wǎng)比較復(fù)雜,資源的整合與共享難以輕松實(shí)現(xiàn),完備的信息化網(wǎng)絡(luò)難以形成,這種情況嚴(yán)重影響了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化、統(tǒng)一化管理,也給信息化社會(huì)保障制度的快速發(fā)展設(shè)置了阻礙。
2.2社會(huì)保障信息化流程不夠規(guī)范
在現(xiàn)階段,我國社會(huì)保障信息化建設(shè)的流程還缺乏一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立流程規(guī)范有利于社會(huì)保障相關(guān)工作人員更加清晰準(zhǔn)確地把握自己的工作職責(zé)和工作內(nèi)容,也有利于使權(quán)利人在合法范圍內(nèi)享受自身應(yīng)有權(quán)利和更多福利待遇,這對(duì)提高社會(huì)保障信息化各個(gè)工作環(huán)節(jié)的工作效率和質(zhì)量具有重要作用,但目前我國社會(huì)保障信息化流程呈現(xiàn)出復(fù)雜的特點(diǎn),這不利于社會(huì)保障信息化的高效建設(shè)。
2.3社會(huì)保障卡管理不夠完善
如何有效管理社會(huì)保障卡是社會(huì)保障信息化建設(shè)的亟待解決的問題之一,將第二代身份證、銀行卡和社會(huì)保障卡統(tǒng)一管理有利于為人們的生活帶來便利,但這樣的方式為管理人員的工作增添了難度,在實(shí)際操作過程中,社會(huì)保障卡可能出現(xiàn)信息錯(cuò)誤、難以讀取、保管不當(dāng)、信息泄露等問題,這為持卡人的個(gè)人信息安全埋下隱患,如果社會(huì)保障卡的信息錄入不準(zhǔn)確,還會(huì)為持卡人帶來不必要的麻煩,因此,如何實(shí)現(xiàn)信息錄入準(zhǔn)確、辦卡補(bǔ)卡簡單、卡內(nèi)信息安全的管理是社會(huì)保障信息化建設(shè)的一個(gè)難題。
2.4社會(huì)保障資源數(shù)據(jù)庫不夠健全
在建設(shè)社會(huì)保障資源數(shù)據(jù)庫的過程中,要注重基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和各層數(shù)據(jù)的管理與共享,從理論設(shè)計(jì)、實(shí)際開發(fā)和技術(shù)操作等方面考察資源數(shù)據(jù)庫的實(shí)用性,目前,我國社會(huì)保障資源數(shù)據(jù)庫還不夠健全,在資源整合與共享、數(shù)據(jù)庫日常維護(hù)和復(fù)雜數(shù)據(jù)的處理上比較薄弱,這不僅降低了社會(huì)保障資源數(shù)據(jù)庫的信息質(zhì)量,還減緩了社會(huì)保障信息化建設(shè)的步伐。
3社會(huì)保障信息化建設(shè)的對(duì)策
3.1加強(qiáng)社會(huì)保障信息化制度系統(tǒng)化建設(shè)
社會(huì)保障信息化制度應(yīng)該向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,一方面,要確定長期目標(biāo)并進(jìn)行規(guī)劃,科學(xué)合理地運(yùn)用現(xiàn)有軟硬件設(shè)施和人力、物力資源,實(shí)現(xiàn)各類資源的合理配置,使得社會(huì)保障系統(tǒng)能夠安全穩(wěn)定地運(yùn)行,另一方面,要建立合理的信息化管理機(jī)制,定期對(duì)工作人員進(jìn)行信息化技術(shù)培訓(xùn),提高工作人員管理技術(shù)水平。此外,要使社會(huì)保障信息化制度更加系統(tǒng)化,就要建立相應(yīng)的監(jiān)察制度,保證資金的合理運(yùn)用。
3.2規(guī)范社會(huì)保障信息化流程
要加快社會(huì)保障信息化建設(shè)就應(yīng)該對(duì)其業(yè)務(wù)流程加以規(guī)范,從而使各部門及其工作人員提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),讓國民享受到國家的福利政策,這就要求有關(guān)部門對(duì)不必要的勞動(dòng)進(jìn)行整合,使各部門明確自身的工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)流程和工作秩序,以此來提高各部門工作效率與工作質(zhì)量。
3.3完善社會(huì)保障卡的管理
社會(huì)保障卡的管理必須要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在實(shí)際業(yè)務(wù)操作和工作流程中,各部門應(yīng)該統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使社會(huì)保障卡能夠得到安全有效的利用,這既要求工作人員嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在每個(gè)工作環(huán)節(jié)都投入精力,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),又要求參保人員提高對(duì)社會(huì)保障卡的重視程度,認(rèn)真使用和保管自己的社會(huì)保障卡。此外,有關(guān)部門應(yīng)該完善相應(yīng)的配套制度,如社會(huì)保障卡的加密、鎖定、掛失和更換管理等[2],這有利于為參保人員提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3.4健全社會(huì)保障資源數(shù)據(jù)庫
資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)是社會(huì)保障信息化建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),只有功能完備、內(nèi)容豐富的資源數(shù)據(jù)庫才能支撐社會(huì)保障信息化更好地發(fā)展,這就要求有關(guān)部門加大對(duì)社會(huì)保障資源數(shù)據(jù)庫信息收集與處理的工作力度,對(duì)冗雜的信息進(jìn)行分類,并建立統(tǒng)一的資源描述標(biāo)準(zhǔn),從而提高社會(huì)保障資源數(shù)據(jù)庫的信息質(zhì)量,促進(jìn)數(shù)據(jù)交換與資源共享。
4結(jié)論
社會(huì)保障信息化是社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì),在現(xiàn)階段,我國社會(huì)保障信息化建設(shè)中仍存在一些問題,但只要積極采取措施,如加強(qiáng)社會(huì)保障信息化制度系統(tǒng)化建設(shè)、規(guī)范社會(huì)保障信息化流程、完善社會(huì)保障卡的管理、健全社會(huì)保障資源數(shù)據(jù)庫等,就能夠推動(dòng)社會(huì)保障信息化建設(shè)更快更好地發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的信息化管理。
作者:張慧燕 單位:黑龍江省八五二農(nóng)場社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局
參考文獻(xiàn)
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