高速公路企業(yè)管理會計信息化建設(shè)之我見
時間:2022-01-25 08:31:53
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[摘要]管理會計又稱“內(nèi)部報告會計”,在管理會計實踐過程中,信息化是重要手段,也是未來財務(wù)管理發(fā)展的亮點。在高度發(fā)展的信息化環(huán)境下,企業(yè)信息化的重心逐漸由財務(wù)會計的信息化轉(zhuǎn)向管理會計的信息化,管理會計職能必將得到更好地發(fā)揮和發(fā)展,極大地提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。本文結(jié)合我國高速公路經(jīng)營企業(yè)會計工作的實際,就高速公路經(jīng)營企業(yè)管理會計信息化建設(shè)存在的問題進行探討,分析了高速公路經(jīng)營企業(yè)會計信息化建設(shè)存在問題的原因,提出了相關(guān)的解決對策,對高速公路經(jīng)營企業(yè)管理會計信息化更好更快地發(fā)展提出了可行性建議。
[關(guān)鍵詞]高速公路 ;管理會計 ;信息化建設(shè)
管理會計又稱“內(nèi)部報告會計”,是20世紀(jì)初伴隨著西方古典管理理論學(xué)派代表人物泰勒的《科學(xué)管理理論》而產(chǎn)生的,它是指企業(yè)為提高企業(yè)經(jīng)濟效益,通過一系列專門方法,對財務(wù)會計提供的資料及其他資料進行加工、整理和報告,使各級管理人員據(jù)以對日常發(fā)生的各項經(jīng)濟活動規(guī)劃與控制,幫助決策者做出各種專門決策的一個會計分支。在管理會計實踐過程中,信息化是重要手段,也是未來財務(wù)管理發(fā)展的亮點。信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的必然趨勢,信息技術(shù)的發(fā)展進一步拓寬了管理會計應(yīng)用的范圍和領(lǐng)域,在高度發(fā)展的信息化環(huán)境下,企業(yè)信息化的重心逐漸由財務(wù)會計的信息化轉(zhuǎn)向管理會計的信息化,管理會計職能必將得到更好地發(fā)揮和發(fā)展,極大地提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。
一、高速公路經(jīng)營企業(yè)管理會計信息化建設(shè)存在的問題
高速公路經(jīng)營企業(yè)是伴隨著我國高速公路建設(shè)的快速發(fā)展而出現(xiàn)的一種從事高速公路基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、管理、養(yǎng)護并實行收費經(jīng)營、以獲利為目的的公司制企業(yè)。高速公路經(jīng)營企業(yè)實行管理會計信息化能充分發(fā)揮管理會計對成本費用的控制作用,提高企業(yè)的管理效率和效益,進而最大程度地發(fā)揮高速公路的社會效益。近些年高速公路經(jīng)營企業(yè)的會計信息化建設(shè)快速發(fā)展,但是管理會計的還處在初始階段,因而高速公路經(jīng)營企業(yè)的管理會計信息化建設(shè)還存在諸多問題,具體來講主要存在如下問題:(一)管理會計的應(yīng)用水平普遍較低,管理會計信息化所依賴的內(nèi)部控制體系建設(shè)不健全、不完善。高速公路經(jīng)營企業(yè)正在由粗放型經(jīng)濟增長方式向集約型經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,管理會計的作用越來越重要,但是管理會計的預(yù)測分析、決策分析、責(zé)任會計、成本控制、ABC、BSC等專門技術(shù)和方法還沒有真正得到廣泛應(yīng)用,也沒有設(shè)置專門的管理會計人員,成本管理、成本報表和成本核算及成本控制比較單一且大多流于形式。與高速公路經(jīng)營企業(yè)管理會計信息化相配套的企業(yè)內(nèi)部控制體系還在初級階段,內(nèi)部控制組織、流程、考核等方面還很不完善,內(nèi)部控制在管理會計方面流于形式,對管理會計的認(rèn)識不夠深刻且沒有給予重視,弱化了管理會計的作用并限制了管理會計信息化的發(fā)展。(二)管理會計所依賴的企業(yè)信息化整合度不高,各類信息系統(tǒng)被人為隔離,形成眾多的信息孤島。目前看,高速公路經(jīng)營企業(yè)的計算機和信息化技術(shù)手段的應(yīng)用在公路養(yǎng)護、收費運營管理、路政管理、會計核算系統(tǒng)等各方面成效顯著,企業(yè)財務(wù)會計信息化得到飛速發(fā)展,但與管理會計信息化系統(tǒng)有關(guān)的建設(shè)則相對滯后,各類信息系統(tǒng)之間兼容性差,不能形成信息和資源共享,也無法依據(jù)大數(shù)據(jù)技術(shù)進行信息處理,企業(yè)管理會計信息化建設(shè)整體水平偏低。(三)會計人員整體素質(zhì)還不高,缺少與管理會計相適應(yīng)的企業(yè)文化,也限制了管理會計信息化工作的開展。管理會計的信息化,主要是通過高速公路經(jīng)營企業(yè)的會計人員在具體工作中加以實施,并運用到企業(yè)的日常經(jīng)營中去,因此高速公路經(jīng)營企業(yè)會計人員的素質(zhì)高低對于管理會計信息化建設(shè)起到極為重要的作用。從現(xiàn)階段來看,高速公路經(jīng)營企業(yè)會計人員的總體素質(zhì)還偏低,突出表現(xiàn)在知識結(jié)構(gòu)不合理,復(fù)合型管理人才缺乏、財務(wù)管理專業(yè)水平不高,這些因素限制了管理會計在企業(yè)中的普遍應(yīng)用,也限制了管理會計信息化建設(shè)。(四)可擴展商業(yè)報告語言(XBRL)及與之相匹配的企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)及應(yīng)用工作還沒開展可擴展商業(yè)報告語言(XBRL)是一種基于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的會計信息化標(biāo)準(zhǔn),可以大大提升信息的集成度和共享度,進而為管理會計信息化建設(shè)提供強有力的支撐,這也是財政部2015年部署開展企業(yè)會計信息化競賽的原因之一。XBRL國標(biāo)和通用分類標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實施,但目前在高速公路經(jīng)營行業(yè),這項工作還是一個空白,這對于大幅度提升高速公路經(jīng)營企業(yè)的管理會計信息化水平非常不利。
二、影響高速公路經(jīng)營企業(yè)管理會計信息化建設(shè)的原因分析
總體上來說,管理會計起源于西方發(fā)達國家,在我國企業(yè)的實際應(yīng)用,特別是在高速公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)用還不普遍,現(xiàn)階段高速公路經(jīng)營企業(yè)實施管理會計信息化必然會受到來自行業(yè)及企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的影響,也必然會受到管理會計本身存在問題及企業(yè)各類信息化系統(tǒng)差異性和兼容性的制約。(一)高速公路經(jīng)營企業(yè)外部環(huán)境的影響近年來,我國理論與實務(wù)界已對“管理會計研究要走理論與實務(wù)緊密結(jié)合之路”達成共識。但由于管理會計本身在我國起步就較晚,在高速公路經(jīng)營企業(yè)起步就更晚些,新興的管理會計方法運用程度太低。另外高速公路經(jīng)營企業(yè)管理會計信息化建設(shè)應(yīng)用與目前所處的行業(yè)與企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境、國家經(jīng)濟政治形勢、管理會計整體進展情況及政策法律法規(guī)實施等密切相關(guān)。隨經(jīng)濟全球化的深入,國內(nèi)企業(yè)財務(wù)管理體制和經(jīng)營模式也經(jīng)歷著重要的變化,但與之相適應(yīng)的管理會計信息化建設(shè)需要一個逐步適應(yīng)的過程,進而導(dǎo)致高速公路經(jīng)營企業(yè)及行業(yè)管理會計水平和管理會計信息化建設(shè)起點偏低。(二)高速公路經(jīng)營行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部因素的影響管理會計信息化建設(shè)的作用是對高速公路經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營管理工作進行規(guī)劃與提供決策,包括全面預(yù)算與績效評價,讓企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。其實施的具體對象是企業(yè)自身,故高速公路經(jīng)營企業(yè)的行業(yè)和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境對管理會計信息化建設(shè)的影響不容忽視。培養(yǎng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層管理會計意識,讓領(lǐng)導(dǎo)層懂得管理會計知識,對開展管理會計信息化建設(shè)非常重要,但很可惜的是高速公路經(jīng)營企業(yè)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層會計培訓(xùn)包括管理會計的培訓(xùn)未給予足夠的重視和支持,而且對會計人員本身進行的管理會計培訓(xùn)認(rèn)識不足,培訓(xùn)和應(yīng)用不到位,導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和會計人員對管理會計信息化建設(shè)認(rèn)識不足,管理會計人才儲備和引進工作滯后,因此管理會計信息化進程緩慢。其次是高速公路經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)進展緩慢。財政部等五部委印發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》等相關(guān)內(nèi)部控制文件已經(jīng)實施,但是內(nèi)部控制體系建設(shè)在高速公路經(jīng)營企業(yè)還沒有得到實質(zhì)性進展,因而在組織架構(gòu)、內(nèi)部控制體系建設(shè)、內(nèi)部控制評價等方面還有許多需要改進和完善的地方,這對于加快高速公路經(jīng)營企業(yè)的管理會計信息化建設(shè)較為不利。(三)高速公路經(jīng)營企業(yè)信息化建設(shè)與管理會計信息化建設(shè)融合度不高,差異性偏大。近些年,高速公路經(jīng)營企業(yè)的信息化水平發(fā)展較快,信息化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配套起點較高,企業(yè)信息化水平總體較高。但現(xiàn)有企業(yè)信息化系統(tǒng)分類多,差異性大,兼容性差,內(nèi)部控制體系節(jié)點建設(shè)也沒有完全融入到信息化建設(shè)中去,加之XBRL和企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)的實施工作還沒有展開,這都是制約高速公路經(jīng)營企業(yè)管理會計信息化建設(shè)的重要影響因素。
三、加快高速公路經(jīng)營企業(yè)管理會計信息化建設(shè)的對策
2013年出臺的《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》、2014年出臺的《財政部關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》和2015年出臺的《2015版企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)》是高速公路經(jīng)營企業(yè)加快管理會計信息化建設(shè)的綱領(lǐng)性文件,對推進高速公路經(jīng)營企業(yè)管理會計信息化建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用。(一)提高高速公路經(jīng)營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和會計人員對管理會計信息化建設(shè)的認(rèn)識高速公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立加快管理會計信息化建設(shè)的理念,管理會計信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及到企業(yè)的方方面面,需要企業(yè)各部門及各層次員工的共同參與,財務(wù)部門不可能熟悉和掌握企業(yè)全部業(yè)務(wù)知識與專業(yè)技能,也不可能隨時知悉把握外部環(huán)境變化對企業(yè)的影響,其次,為了保證管理會計信息化的實施,要進一步強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和會計人員的管理會計知識培訓(xùn)工作,提高會計人員素質(zhì),增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的管理會計意識,這是推進管理會計信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。(二)創(chuàng)造有利于高速公路經(jīng)營企業(yè)管理會計信息化發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》和《財政部關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》已經(jīng)為高速公路經(jīng)營企業(yè)管理會計信息化建設(shè)指明了方向,目前需要做的是:一是要從信息技術(shù)的層面為高速公路經(jīng)營企業(yè)的管理會計信息化提供有力保障,包括開發(fā)統(tǒng)一的企業(yè)信息化系統(tǒng)技術(shù)平臺,引進和儲備足夠全面的管理會計人才,充分發(fā)揮企業(yè)管理會計信息化的功效;二是按照《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》的要求,對高速公路經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)在使用的會計軟件和其他財務(wù)系統(tǒng)軟件改進完善,使之符合會計信息化工作規(guī)范的要求;三是要加快推進高速公路經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè),加快推進支持管理會計信息化的企業(yè)文化建設(shè)。(三)加強XBRL技術(shù)的培訓(xùn)、推廣與應(yīng)用,全面整合并推進企業(yè)會計信息化建設(shè)和管理會計體系建設(shè)??蓴U展商業(yè)報告語言(XBRL)是一種基于信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的會計信息化標(biāo)準(zhǔn),目前已經(jīng)成為一種企業(yè)信息化廣為接受的數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn),引進XBRL技術(shù),通過對財務(wù)報告等高速公路經(jīng)營企業(yè)對內(nèi)對外報告信息逐條詳細(xì)標(biāo)記,把單一信息整合為系統(tǒng)信息,將有效增強信息的準(zhǔn)確性和及時性,大大提升信息的集成度和共享度,并為推進高速公路經(jīng)營企業(yè)管理會計信息化建設(shè)提供強有力的支撐。目前階段需要高速公路經(jīng)營企業(yè)加快XBRL技術(shù)的培訓(xùn)、推廣與應(yīng)用,在此基礎(chǔ)上加快管理會計技術(shù)引進、開發(fā)和使用工作,建立健全企業(yè)管理會計體系,進一步整合企業(yè)信息化建設(shè)和管理會計體系,加速提升管理會計信息化水平。
作者:張軍生 單位:山東高速股份平陰黃河大橋管理處
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