地方性高校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)研究
時間:2022-09-06 03:42:33
導(dǎo)語:地方性高校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)研究一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、目前地方性高校服務(wù)農(nóng)村建設(shè)的形式
地方性高校以其地域優(yōu)勢、人員結(jié)構(gòu)優(yōu)勢在新農(nóng)村建設(shè)中更貼近農(nóng)村實(shí)際,而其科研水平和科研地位也往往定位于實(shí)踐,因此更便于參與新農(nóng)村建設(shè)。目前,地方性高校服務(wù)農(nóng)村建設(shè)的形式:一是直接參與模式,包括各種形式的支教、"大學(xué)生村管"制度。幾乎所有的地方性高校都參與了支教和"大學(xué)生村管"制度。雖然學(xué)界對"大學(xué)生村官制度"提出質(zhì)疑的大有人在,但是作為制度化的手段,"大學(xué)生村官制度"體現(xiàn)了政府對農(nóng)村問題的重視,表現(xiàn)出要把高校培養(yǎng)的人才輸送到農(nóng)村建設(shè)前線的決心,而在農(nóng)村前線做出成績、真正為農(nóng)村建設(shè)做出杰出貢獻(xiàn)的大學(xué)生村官也確實(shí)大有人在。大學(xué)生支教對高校角度而言是學(xué)生社會活動的一部分,由學(xué)生社團(tuán)或者由共青團(tuán)組織,對農(nóng)村而言,則是當(dāng)?shù)匦W(xué)進(jìn)行對外交流的方式,在接受調(diào)查的農(nóng)村中基本上都接受過大學(xué)生支教或者聽說過大學(xué)生支教,達(dá)85.1%,說明大學(xué)生支教作為一種學(xué)生實(shí)踐活動和高校支援農(nóng)村的方式較為普遍,但是大學(xué)生支教活動由于時間較短,具有周期性,因此并未真正對農(nóng)村的科技發(fā)展或者當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)帶來明顯的效應(yīng)。二是間接參與模式,包括為農(nóng)村提供農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),此類服務(wù)主要是由在專業(yè)設(shè)置上和農(nóng)業(yè)比較緊密的農(nóng)林類專業(yè)和院校提供。研究表明,每年有近80%以上的農(nóng)業(yè)科研成果出自于農(nóng)業(yè)類高校。但是這些科研成果基本上是通過政府的推動才轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn),高校和農(nóng)村直接對接,將成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)的并不多見,因此本文將其定義為間接路徑。此外高等院校通過發(fā)展函授、自考、干部培訓(xùn)等多種形式的成人教育,也滿足了農(nóng)村社會對不同層次、不同規(guī)格人才的需求。
二、目前地方服務(wù)農(nóng)村的問題
在調(diào)查中,村民對高校提供幫助表示普遍的興趣,98%的受訪者表示歡迎,但是在問及希望高校提供哪些服務(wù)時,鮮有受訪者表示出明確需求,而普通高校也并未將服務(wù)新農(nóng)村作為一項必要的活動,因此,在高校參與農(nóng)村建設(shè)中存在以下問題。一是缺乏系統(tǒng)性導(dǎo)致效果不明顯。由于高校并未將服務(wù)農(nóng)村作為重要工作,即使是農(nóng)業(yè)院校也并不是考慮到農(nóng)業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)來進(jìn)行科研,而是在科研考核體系的要求和壓力下進(jìn)行的,一定程度上可以認(rèn)為高校服務(wù)建設(shè)不過是科研考核體系的副產(chǎn)品,并不具有主動性,被動的態(tài)度導(dǎo)致了效果大打折扣,也導(dǎo)致了提供的服務(wù)不連貫,不具有針對性,缺乏系統(tǒng)性,沒有實(shí)際效果或者效果甚微。二是農(nóng)村文化建設(shè)受到忽視。即使是和對農(nóng)村聯(lián)系更為緊密的地方性高校,在農(nóng)村文化建設(shè)方面仍然存在思想認(rèn)識不到位、主動性不高的現(xiàn)象。一方面,地方高校對農(nóng)村文化建設(shè)的重要性和自己在農(nóng)村文化建設(shè)中的作用認(rèn)識缺失,另一方面是農(nóng)村本身文化基礎(chǔ)薄弱,尤其是隨著青壯年人口的流失和城鎮(zhèn)化,傳統(tǒng)農(nóng)村文化在逐漸消失,使得農(nóng)村成了真正的文化沙漠。三是未形成機(jī)制,由于被動導(dǎo)致機(jī)制缺乏,激勵機(jī)制、考評機(jī)制、長效機(jī)制等基本缺位,在這些機(jī)制缺位的情況下無法保證高效服務(wù)農(nóng)村建設(shè)的效果,導(dǎo)致高效服務(wù)農(nóng)村成為每個高校都會提及,但都未將其提及一定高度的活動。
三、地方服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效路徑研究
基于以上對高效服務(wù)新農(nóng)村的現(xiàn)狀和存在問題的分析,本文認(rèn)為,要發(fā)揮高校在新農(nóng)村建設(shè)中的作用應(yīng)該從以下幾個方面入手。一是政府應(yīng)該制定高校參與新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)制。第一,形成強(qiáng)制參與機(jī)制。比如要求地方性高校必須將服務(wù)農(nóng)村建設(shè),給農(nóng)村提供人才培養(yǎng)作為一項必需的工作來實(shí)施;或者要求新加入高校工作的年輕教師必須參與半年到三個月的農(nóng)村實(shí)踐。第二,形成檢查機(jī)制,對于高校參與農(nóng)村建設(shè)實(shí)施的活動和效果進(jìn)行檢查。第三,形成激勵機(jī)制,對于成果突出的高校予以獎勵。二是高校尤其是農(nóng)業(yè)類院校應(yīng)該形成定期在農(nóng)村調(diào)研的機(jī)制,防止研究和實(shí)踐脫節(jié)。目前的農(nóng)業(yè)類高等院校雖然在農(nóng)村普遍設(shè)置了實(shí)驗基地,但是實(shí)驗的主動權(quán)在高校一方,是否是農(nóng)民真正需要解決的問題,無從得知。高??蒲械哪康膬H是為了完成國家科研計劃和科研考核,農(nóng)村真正需要的小農(nóng)業(yè)技術(shù)卻無從取得,因此,在高校里可以考慮專門設(shè)置為農(nóng)村提供實(shí)用技術(shù)的科研人員,對他們采取和一般科研人員不同的考核方式和激勵方式,以真正做到為農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。三是將農(nóng)村文化建設(shè)作為高效服務(wù)農(nóng)村的重點(diǎn)工作之一,通過村校共建圖書室、高校為農(nóng)村提供文化娛樂產(chǎn)品、為農(nóng)村基層干部提供培訓(xùn)等方式來推進(jìn)文化建設(shè)。同時設(shè)置有文科類專業(yè)的院校應(yīng)該注意對農(nóng)村傳統(tǒng)文化的保護(hù)和研究。
作者:張景 何芳 單位:陜西工運(yùn)學(xué)院