導(dǎo)語：新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、農(nóng)村新型社區(qū)概述

近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入開展以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，各地區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)紛紛啟動，并出現(xiàn)了各種農(nóng)村社區(qū)示范基地和實(shí)驗(yàn)基地，農(nóng)村新型社區(qū)的概念應(yīng)運(yùn)而生。《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2014—2030年)》明確了農(nóng)村新型社區(qū)的概念:農(nóng)村新型社區(qū)是在規(guī)劃引導(dǎo)下農(nóng)村居民點(diǎn)集中建設(shè)，形成具有一定規(guī)模和產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施完善、管理民主科學(xué)的農(nóng)村新型聚落形態(tài)。同時該規(guī)劃將農(nóng)村新型社區(qū)劃分為兩類:在城鎮(zhèn)規(guī)劃用地內(nèi)選址，逐步納入城鎮(zhèn)管理的城鎮(zhèn)聚合性社區(qū)，以及由多個村莊合并新建或單個較大村莊改造而形成的村莊聚集性社區(qū)。農(nóng)村新型社區(qū)既有別于傳統(tǒng)的行政村，又不同于現(xiàn)代城市社區(qū)，它是由若干行政村合并在一起，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，或者是由一個行政村為聚居點(diǎn)建設(shè)而成。農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，既不等同于村莊翻新建造樓房，也不是簡單的人口聚居，而是要在新型城鎮(zhèn)化總規(guī)劃的引領(lǐng)下，在以人為本、可持續(xù)發(fā)展的理念指導(dǎo)下，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快縮小城鄉(xiāng)差距，在農(nóng)村營造一種新的社會生活形態(tài)。農(nóng)民既不遠(yuǎn)離土地，又能集中享受城市化的生活環(huán)境。與傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)相比，農(nóng)村新型社區(qū)有以下新特點(diǎn):第一，居民的整體素質(zhì)以及整個社區(qū)文明程度較高，社區(qū)內(nèi)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧;第二，新型社區(qū)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行居民自治，社區(qū)內(nèi)實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，居民真正實(shí)現(xiàn)自己當(dāng)家作主;第三，農(nóng)村新型社區(qū)堅(jiān)持以人為本，注重提高居民生活質(zhì)量，包括物質(zhì)、精神以及環(huán)境生活質(zhì)量，尤其在精神生活質(zhì)量方面，社區(qū)教育發(fā)揮著極大的作用;第四，農(nóng)村新型社區(qū)把改善人居環(huán)境放在重要位置，是一種人與自然和諧共存的新型發(fā)展模式。

二、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)存在的問題

近年來，我國已建成了一批功能完善、環(huán)境良好的農(nóng)村新型社區(qū)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，但由于種種原因，也依然存在如下問題。

1．社區(qū)居民觀念陳舊，學(xué)習(xí)動機(jī)不強(qiáng)長期以來，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，農(nóng)村各類教育水平落后，農(nóng)民受教育程度普遍較低，繼續(xù)學(xué)習(xí)困難。因此學(xué)習(xí)的積極性較低，缺乏接受新知識的迫切性，對“知識改變命運(yùn)”的認(rèn)識不夠深刻。據(jù)了解，部分農(nóng)民認(rèn)為學(xué)習(xí)知識、接受培訓(xùn)是年輕人的事情，離開學(xué)校就意味著學(xué)習(xí)的結(jié)束，缺乏終身學(xué)習(xí)的觀念。并且，長期自給自足的農(nóng)戶個體經(jīng)營使農(nóng)民形成了封閉保守的思想觀念，目光短淺。傳統(tǒng)農(nóng)民的生產(chǎn)和生活往往局限在狹小的鄉(xiāng)村范圍之內(nèi)，鄉(xiāng)村既是他們的生產(chǎn)場所，又是一種社會生活環(huán)境，交往的對象主要限于血緣和地緣的關(guān)系，他們閉塞于農(nóng)村一隅，較少與外界聯(lián)系。這使一部分農(nóng)民的眼光變得狹窄，往往只考慮家庭、親屬之間的事，在社會生活中表現(xiàn)出明顯的孤立性特征，比較安于現(xiàn)狀，很難接受新的思想。只有讓他們看到實(shí)際利益，他們才能改變認(rèn)識。比如社區(qū)垃圾分類回收，如果不能讓居民切身感受到垃圾分類回收的意義，此舉就很難推廣下去。再者，進(jìn)入社區(qū)之前的農(nóng)民長期從事簡單的體力勞動，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建筑、清潔工、服裝加工等，多是動作技能型勞動，對知識的需要少之又少。沒有需要就不會產(chǎn)生學(xué)習(xí)的動機(jī)。有些人認(rèn)為學(xué)習(xí)技術(shù)、知識既費(fèi)時又花錢，擔(dān)心自己能力不夠無法學(xué)成而停滯不前。有些農(nóng)村新型社區(qū)管理者積極響應(yīng)國家構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的號召，意識到了革新社區(qū)居民觀念的重要性，但也因?yàn)榻逃驅(qū)W習(xí)活動流于形式，進(jìn)一步固化了新型社區(qū)居民“學(xué)習(xí)無用”的觀念。

2．社區(qū)轉(zhuǎn)移勞動力數(shù)量龐大但技能水平較低隨著新型城鎮(zhèn)化的大力發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力的數(shù)量迅速增長，但整體綜合素質(zhì)仍然較低，難以適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對勞動力素質(zhì)的要求。尤其是在農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的背景下，新型農(nóng)村提高了土地利用效率，實(shí)現(xiàn)了集約生產(chǎn)經(jīng)營，產(chǎn)生了大量的富余勞動力。這些農(nóng)村富余勞動力如果不繼續(xù)提升自身素質(zhì)，依然維持以往的知識、技能水平，將難以適應(yīng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)背景下的產(chǎn)業(yè)需求，這必將導(dǎo)致農(nóng)村富余勞動力無法轉(zhuǎn)崗，陷入失業(yè)困境。傳統(tǒng)農(nóng)民變成新型社區(qū)居民不僅包括生活角色的轉(zhuǎn)換，更重要的是職業(yè)角色的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力只有逐步提升就業(yè)技能才能在農(nóng)村新型社區(qū)中安居樂業(yè)。目前，他們安居樂業(yè)的最大障礙在于其受教育水平比較低，缺乏適應(yīng)新型城鎮(zhèn)或者新型社區(qū)中新產(chǎn)業(yè)的職業(yè)技能。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果，2013年全國農(nóng)民工總量26894萬人，比上年增加633萬人，增長2．4%。接受過技能培訓(xùn)的農(nóng)民工比上年提高1．9個百分點(diǎn)，但依然處于較低水平，僅占32．7%。1980年以后出生的新生代農(nóng)民工中，初中以下文化程度占6．1%，初中占60．6%，高中占20．5%，大專及以上文化程度占12．8%。在老一代農(nóng)民工中，初中以下文化程度占24．7%，初中占61．2%，高中占12．3%，大專及以上文化程度占1．8%。通過上述數(shù)據(jù)可以看出，我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力的受教育程度普遍較低，總體在初中及以下水平，高中及以上文化程度占有率低。較低的文化素質(zhì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力的擇業(yè)范圍狹窄，就業(yè)層次不高，只能選擇簡單的體力勞動?！耙嬲瓿赊r(nóng)民到新型市民的‘角色’蛻變，最重要的是通過教育來激發(fā)所有背負(fù)沉重的鄉(xiāng)村文明的新市民，經(jīng)歷一個在現(xiàn)代城市文明中的再適應(yīng)過程，才能達(dá)到‘市民’角色的重塑和再造?！币虼?，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力的市民化關(guān)鍵在于再教育，特別是能夠提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力的就業(yè)技能的再教育。3．農(nóng)村社區(qū)環(huán)境問題突出按照國家的部署，我國部分省市已經(jīng)建成了一批環(huán)境良好的農(nóng)村新型社區(qū)，有效改善了農(nóng)民居住條件和生活環(huán)境。以山東省為例，《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2014—2030年)指出，2013年，山東村莊有生活垃圾收集點(diǎn)的村莊達(dá)78%。已建農(nóng)村新型社區(qū)集中供水率100%，燃?xì)飧采w率49．3%，供暖覆蓋率29．9%，通寬帶率48．6%，建設(shè)生活污水處理設(shè)施社區(qū)比例57．8%，平均每個社區(qū)有垃圾收集點(diǎn)11．5個。該規(guī)劃并提出了建設(shè)環(huán)境優(yōu)美農(nóng)村新型社區(qū)的發(fā)展目標(biāo):通過農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)，對鄉(xiāng)村環(huán)境進(jìn)行整治，改善農(nóng)村居住條件和生活環(huán)境，積極推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建活動。但是，我們?yōu)檗r(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)取得成績欣喜的同時，也應(yīng)該看到這項(xiàng)系統(tǒng)的大工程背后存在的環(huán)境問題。首先，農(nóng)村新型社區(qū)居民受傳統(tǒng)離散式的居住方式的影響，社區(qū)生活方式不適應(yīng)，環(huán)境保護(hù)意識差。據(jù)實(shí)地考察了解，部分社區(qū)居民將農(nóng)業(yè)用具、秸稈、生活器械、拆遷雜物等亂堆亂放，嚴(yán)重影響了社區(qū)總體美觀。部分社區(qū)居民用燃燒秸稈或者煤炭的工具在社區(qū)內(nèi)燒水、取暖或做飯，產(chǎn)生的濃煙導(dǎo)致社區(qū)空氣污染嚴(yán)重。甚至有些社區(qū)的綠化帶被改為種植蔬菜、糧食。社區(qū)內(nèi)即使有專門的垃圾回收點(diǎn)，部分居民依然將生活垃圾隨處傾倒，風(fēng)吹垃圾滿天飛，更談不上垃圾分類回收。其次，農(nóng)村新型社區(qū)樓房建設(shè)速度快，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)不同步，如部分社區(qū)生活垃圾收集點(diǎn)不足，燃?xì)飧采w率和集中供暖率低，生活污水處理設(shè)施不健全，導(dǎo)致社區(qū)居民即使有保護(hù)社區(qū)環(huán)境的意識，但也因?yàn)樯鐓^(qū)配套設(shè)施不全，降低了他們對優(yōu)質(zhì)社區(qū)生活要求。目前農(nóng)村新型社區(qū)環(huán)境建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)，仍需要社區(qū)建設(shè)的主力———社區(qū)居民的努力?？陀^地講，我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)還有很長的路要走，新型城鎮(zhèn)化的必經(jīng)之路———農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)依然面臨諸多問題:農(nóng)村新型社區(qū)居民的觀念還有待革新，勞動力素質(zhì)仍有待提高，社區(qū)環(huán)境尚有待改善。農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)程中的這些難題對農(nóng)村社區(qū)教育提出了新的挑戰(zhàn)，相應(yīng)的，也為農(nóng)村社區(qū)教育改變角色、創(chuàng)新發(fā)展帶來了新契機(jī)。因此，發(fā)展適應(yīng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的農(nóng)村新型社區(qū)教育成為當(dāng)務(wù)之急。

三、農(nóng)村新型社區(qū)教育促進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)的路徑

1．更新居民思想觀念，構(gòu)建學(xué)習(xí)型社區(qū)辯證唯物主義認(rèn)為，事物發(fā)展的根本原因在于事物的內(nèi)部矛盾。人們內(nèi)部思想觀念的更新是指導(dǎo)人們外在行為的內(nèi)在動力。沒有思想的變革就不可能有其他的任何一種變革，思想變革是其它一切變革的前提。思想觀念的革新是促進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)居民摒棄舊觀念、樹立終身學(xué)習(xí)理念的先決條件。農(nóng)村新型社區(qū)教育要充分利用新型社區(qū)的聚合性優(yōu)勢，發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊雜志、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的積極作用，將社區(qū)課堂擴(kuò)展到無處不在、隨時隨地的大眾傳媒，對新型社區(qū)居民施以全方位、多手段的影響，宣傳知識的價值，潛移默化的引導(dǎo)居民樹立終身學(xué)習(xí)的理念，營造濃厚的繼續(xù)學(xué)習(xí)氛圍。此外，為了激發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力求知的欲望，新型社區(qū)教育要堅(jiān)決摒棄傳統(tǒng)社區(qū)教育重知識傳授輕實(shí)踐能力鍛煉的弊端，要將知識與實(shí)踐緊密結(jié)合，引導(dǎo)居民將學(xué)習(xí)到的知識運(yùn)用于實(shí)踐中，使民眾體驗(yàn)到學(xué)習(xí)知識對生產(chǎn)實(shí)踐的強(qiáng)大的指導(dǎo)力量，從而激發(fā)他們強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望。社區(qū)居民認(rèn)識到了繼續(xù)學(xué)習(xí)的重要性，具備了學(xué)習(xí)的動機(jī)，構(gòu)建學(xué)習(xí)化社區(qū)就有了可靠的根基。葉忠海對學(xué)習(xí)化社區(qū)作了明確表述:學(xué)習(xí)化社區(qū)，是指以社區(qū)終身教育網(wǎng)絡(luò)和學(xué)習(xí)型組織為基礎(chǔ)，能保障和滿足社區(qū)成員學(xué)習(xí)基本權(quán)利和終身學(xué)習(xí)需求，從而促進(jìn)社區(qū)成員素質(zhì)和生活質(zhì)量提高，以及社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一種新型社區(qū)?；诖吮硎觯r(nóng)村新型社區(qū)教育要力求做到使社區(qū)全體成員特別是已經(jīng)脫離學(xué)校教育的成人群體能夠渴望學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí);能夠真正做到以社區(qū)居民為中心，以促進(jìn)社區(qū)居民觀念革新、素質(zhì)提高和生活質(zhì)量改善為根本宗旨。

2．以農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，提升就業(yè)技能農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)提高了土地的利用效率，傳統(tǒng)農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，產(chǎn)生了大量的農(nóng)村富余勞動力。同時農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化建設(shè)還伴隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大量第二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐農(nóng)村地區(qū)，如農(nóng)產(chǎn)品加工、服裝加工、食品加工以及各種服務(wù)業(yè)等。新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了對人力資源技術(shù)、知識與能力的新要求。農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)程中農(nóng)村富余勞動力面臨的最大困境就是再就業(yè)問題。多數(shù)農(nóng)村勞動力長期從事單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他的體力勞動，大部分沒有接受過職業(yè)培訓(xùn)，技能水平較低。脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后，如果不進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)將很難適應(yīng)新型社區(qū)生活。一般而言，就業(yè)培訓(xùn)的基本任務(wù)是傳授就業(yè)知識、培養(yǎng)就業(yè)技能、提高就業(yè)能力，以促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力由“體力型”勞動者向“技術(shù)型”勞動者的轉(zhuǎn)變。因此，農(nóng)村新型社區(qū)教育要順應(yīng)形勢，以開發(fā)農(nóng)村人力資源，開展農(nóng)村富余勞動力就業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，提高他們的職業(yè)技能。

①政府出資支持并主導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力就業(yè)培訓(xùn)據(jù)有關(guān)學(xué)者調(diào)查，有54．2%的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力認(rèn)為學(xué)歷水平、專業(yè)技能在找工作過程中具有很大或較大的作用，有84%的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力認(rèn)為很需要或者比較需要接受培訓(xùn)，但與此同時，對于經(jīng)濟(jì)狀況本就較差的他們而言，培訓(xùn)費(fèi)用卻成為其參加培訓(xùn)的一大障礙。國家用于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)少之又少。因此，政府應(yīng)該加大資金支持力度，出資引進(jìn)新型社區(qū)教育培訓(xùn)設(shè)備，吸引高質(zhì)量的就業(yè)培訓(xùn)教師，減輕農(nóng)村富余勞動力接受就業(yè)培訓(xùn)的個人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，同時確保新型社區(qū)教育開展就業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。同時，政府或者社區(qū)委員會應(yīng)該發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，依據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)際，統(tǒng)一部署社區(qū)培訓(xùn)項(xiàng)目，對農(nóng)村富余勞動力就業(yè)實(shí)行分類培訓(xùn)，公開認(rèn)定定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

②農(nóng)村新型社區(qū)學(xué)校與村鎮(zhèn)企業(yè)合作，開展訂單培訓(xùn)目前，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力再就業(yè)存在的一個大問題是，大量下崗職工和新型農(nóng)民消息閉塞，缺乏就業(yè)渠道，又缺乏相應(yīng)的職業(yè)技能，在勞動力市場上沒有競爭力，再就業(yè)十分盲目;與此同時，某些地區(qū)卻經(jīng)常出現(xiàn)熟練工緊缺的問題，工人緊缺卻招不到合適的工人。這種因“信息不對稱”造成的矛盾在一些地方越來越突出。校企合作開展訂單培訓(xùn)是解決這一矛盾的有效方法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)用工企業(yè)將用工信息包括所需工種、人數(shù)、薪金、技術(shù)要求等反饋給新型社區(qū)培訓(xùn)學(xué)校，社區(qū)培訓(xùn)學(xué)校根據(jù)企業(yè)需要組織培訓(xùn)。社區(qū)學(xué)校還可以邀請企業(yè)熟練技工親臨現(xiàn)場教學(xué)。

③創(chuàng)新農(nóng)村富余勞動力就業(yè)培訓(xùn)方式由于農(nóng)村富余勞動力的受教育程度參差不齊，學(xué)習(xí)能力水平不一，興趣愛好也因人而異。所以，農(nóng)村新型社區(qū)教育必須創(chuàng)新教育形式，采用靈活多樣的培訓(xùn)方式才能迎合不同學(xué)習(xí)者的需要。首先，在培訓(xùn)性質(zhì)上，非學(xué)歷就業(yè)培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合。非學(xué)歷的就業(yè)定向培訓(xùn)直接提升他們的職業(yè)技能，能夠短期收效。而學(xué)歷教育則為長遠(yuǎn)的就業(yè)做準(zhǔn)備，學(xué)歷越高，擇業(yè)范圍就越廣，就業(yè)層次越高。例如，江蘇省在農(nóng)民學(xué)歷教育方面取得了良好的收效。1997年開始，江蘇率先提出并建立農(nóng)村自學(xué)考試實(shí)驗(yàn)區(qū)，并于當(dāng)年在全國率先實(shí)施了農(nóng)業(yè)戶口自學(xué)考試畢業(yè)生可“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策。全省1283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了自學(xué)考試服務(wù)站，部分地區(qū)還在村組和企業(yè)設(shè)置了自學(xué)考試聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，確定了聯(lián)絡(luò)員。據(jù)2005年有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，江蘇縣和縣以下地區(qū)自學(xué)考試畢業(yè)生超過了全年自考畢業(yè)總?cè)藬?shù)的一半，大大拓展了高等教育在農(nóng)村地區(qū)的受益面。直至現(xiàn)在江蘇省農(nóng)民學(xué)歷教育在提高農(nóng)民就業(yè)層次，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面依然發(fā)揮著極大的作用。其次，在培訓(xùn)方法上，要做到因材施教，多種培訓(xùn)方法相結(jié)合。針對不同學(xué)歷層次、不同需求的新型勞動者采取不同的教育方法。例如，針對沒有受過教育的文盲而言，應(yīng)以掃盲教育為重點(diǎn)，最好采用一對一培訓(xùn)的方式;對于受過初等中等教育的群體而言，應(yīng)以技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，最好采用操作示范法、多媒體視聽法、學(xué)徒制培訓(xùn)等培訓(xùn)方式。對于返鄉(xiāng)的受教育程度較高的新生代農(nóng)民工，農(nóng)村社區(qū)成人教育應(yīng)該提高辦學(xué)層次，應(yīng)該以高等教育為重點(diǎn)，最好采用以自學(xué)為主的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的方式。

3．開展社區(qū)環(huán)保教育，促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，然而當(dāng)前農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)進(jìn)程中存在著社區(qū)環(huán)境問題。當(dāng)下農(nóng)村社區(qū)教育應(yīng)該豐富教育內(nèi)容，大力發(fā)展以社區(qū)環(huán)保教育為主要內(nèi)容的農(nóng)村新型社區(qū)環(huán)保教育。農(nóng)村新型社區(qū)環(huán)保教育是提高居民環(huán)保意識，促進(jìn)社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效手段。正如聯(lián)合國環(huán)境衛(wèi)生與發(fā)展大會所指出的:“教育是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和提高人們解決環(huán)境與發(fā)展問題的能力的關(guān)鍵。教育對于改變?nèi)藗兊膽B(tài)度是不可缺少的，對于培養(yǎng)環(huán)境意識和道德意識，對于培養(yǎng)符合可持續(xù)發(fā)展的公眾有效參與決策的價值觀與態(tài)度，技術(shù)的行為也是必不可少的?！蓖瑫r，1997年在德國漢堡召開的第五屆國際成人教育大會上通過的《漢堡成人學(xué)習(xí)宣言》中也提到“環(huán)保教育應(yīng)當(dāng)是在社會經(jīng)濟(jì)、政治及文化背景下認(rèn)識生態(tài)問題的終身學(xué)習(xí)的過程。不能很好地處理環(huán)境問題與當(dāng)前發(fā)展模式之間的關(guān)系，就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。成人環(huán)保教育在促進(jìn)社區(qū)和決策者在保護(hù)環(huán)境方面更加積極和主動的行動上能發(fā)揮重要作用。”具體說來，開展農(nóng)村新型社區(qū)環(huán)保教育可以采取以下策略。

①依托社區(qū)建設(shè)社區(qū)環(huán)境教育館社區(qū)是社會構(gòu)成的基本單元，人一生中大部分生活在社區(qū)，社區(qū)對人的素質(zhì)的形成和提高起著潛移默化的作用，是社區(qū)成員成長和終生發(fā)展的載體。因此，基于社區(qū)建造社區(qū)環(huán)境教育館將對社區(qū)居民產(chǎn)生重要而深刻的影響。社區(qū)環(huán)境教育館內(nèi)可以陳列各種環(huán)?？破罩R刊板、張貼環(huán)保標(biāo)語、展示環(huán)保圖片等?？梢匝堎Y深環(huán)保專家開展環(huán)保知識講座，例如大氣污染防治、環(huán)?？破罩R宣傳、低碳社區(qū)創(chuàng)建、環(huán)境信訪案例解析等各個方面。為了激發(fā)社區(qū)居民參加講座的積極性，參加講座的居民可以獲得一定的獎勵。教育館可以定期舉行實(shí)踐活動，讓社區(qū)居民參與其中，例如制作環(huán)保知識宣傳展板、開展有獎環(huán)保知識問答，擬定環(huán)保標(biāo)語，鼓勵居民參與填寫關(guān)于社區(qū)環(huán)保的調(diào)查問卷，針對具體的社區(qū)環(huán)保行為作出評價等。通過一系列的親身親歷活動，提高居民關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的自覺性和積極性。

②開發(fā)社區(qū)環(huán)保課程，宣傳社區(qū)環(huán)保知識環(huán)保課程是環(huán)保教育的基本載體。相關(guān)調(diào)查表明，居民的知識水平是影響對環(huán)境判斷的重要因素之一，文化水平和知識層次越高，對環(huán)境問題的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識得就越清醒，從而造成環(huán)境狀況的滿意度下降。鑒于社區(qū)的地域性和多樣性以及社區(qū)成人群體的差異性，在環(huán)保課程開發(fā)中應(yīng)該考慮各方面的因素。首先，從教育對象看，社區(qū)教育面向的社區(qū)全體成員是個復(fù)雜的群體，在年齡、性別、文化程度、從業(yè)狀況、生存狀態(tài)等方面都存在明顯的差異。要滿足全體社區(qū)成人需要，必須以各類成人的需求為出發(fā)點(diǎn)，開發(fā)不同類型、不同程度的課程。例如，針對社區(qū)婦女，可以教授他們垃圾分類知識，針對社區(qū)老年人可以教授他們養(yǎng)花、養(yǎng)鳥知識，針對社區(qū)環(huán)衛(wèi)人員，可以教授他們關(guān)于清掃的相關(guān)技術(shù)和要求。其次，在環(huán)保課程內(nèi)容上，要通俗易懂、與時俱進(jìn)、生動有趣，最好穿插社區(qū)環(huán)保的相關(guān)案例，通過案例分析來強(qiáng)化居民的環(huán)保動機(jī);此外，在環(huán)保課程的類型上，顯性課程與隱性課程兼收并蓄。環(huán)保顯性課程是指專門編訂、開設(shè)的正規(guī)環(huán)保課程，環(huán)保隱性課程是指在社區(qū)中對成人群體的環(huán)保意識起潛移默化影響的課程，比如，社區(qū)的綠化帶、社區(qū)文化廣場等。社區(qū)規(guī)劃時可以營造和諧的自然生態(tài)環(huán)境氛圍，不僅可以陶冶社區(qū)居民的身心，而且可以成為開展社區(qū)環(huán)保教育的自然課堂。

作者:侯龍真何愛霞單位:曲阜師范大學(xué)職業(yè)與成人教育學(xué)院