導(dǎo)語：淺論農(nóng)村金融的審計(jì)構(gòu)建一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：許曉東工作單位：瑞安農(nóng)村合作銀行

(一)加強(qiáng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是規(guī)范農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的需要。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)在股權(quán)設(shè)置、法人治理、民主管理、服務(wù)方向、財(cái)務(wù)管理、信貸管理上要不斷規(guī)范發(fā)展不斷改革發(fā)展才能適應(yīng)農(nóng)村日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)。廣大內(nèi)部審計(jì)人員是改革和發(fā)展的積極參與者、組織者和規(guī)范者。這就要求廣大內(nèi)部審計(jì)人員要不斷提高自己的思想文化水平、明確方向、立足現(xiàn)實(shí)、不斷提高內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì),以有效保障農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。(二)加強(qiáng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是防范農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)的要求。目前部分農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)質(zhì)量不高、經(jīng)營(yíng)效益差,違法違紀(jì)案件不少,有些農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)隱藏著很大的金融風(fēng)險(xiǎn)。提高內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)是防范和控制金融風(fēng)險(xiǎn)的最有力最持久的措施。(三)加強(qiáng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是應(yīng)對(duì)農(nóng)村融資競(jìng)爭(zhēng)的要求。農(nóng)村融資渠道多元化,各種擔(dān)保公司、基金會(huì)、小額貸款公司、資金互助社發(fā)展迅猛,民間借貸活躍對(duì)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)發(fā)展構(gòu)成很大威脅。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)面臨著嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)。所以提高內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì),搞好內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)能在競(jìng)爭(zhēng)中規(guī)范發(fā)展、積極防范風(fēng)險(xiǎn)、立于不敗之地,才能使農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。(四)加強(qiáng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的要求。改革開放三十多年來,我國(guó)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、商品化程度大幅度提高,農(nóng)村商品流通和經(jīng)濟(jì)規(guī)模日益壯大,新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn),這樣就要求農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)提供品種多、質(zhì)量高、快速便捷的金融服務(wù)。沒有一支高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍是適應(yīng)不了這種需求的。

(一)文化層次總體不高。由于農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的人員文化層次不高,管理偏松,缺乏適當(dāng)?shù)南到y(tǒng)培訓(xùn),整體文化素質(zhì)提高緩慢。(二)思想觀念轉(zhuǎn)變慢。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,內(nèi)部審計(jì)的思想觀念必須隨之轉(zhuǎn)變。而農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)有些內(nèi)部審計(jì)人員還停留在原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的思想觀念框架內(nèi)。缺乏現(xiàn)代新的審計(jì)理念:系統(tǒng)理念、內(nèi)控理念、風(fēng)險(xiǎn)防范理念、法人治理理念、價(jià)值觀念、服務(wù)觀念等等。(三)道德法制意識(shí)不強(qiáng)。目前農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)部分內(nèi)部審計(jì)人員工作沒勁、沒激情,對(duì)工作不負(fù)責(zé),道德觀念薄,法制意識(shí)差,致使農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)違法違紀(jì)案件不少,在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中違規(guī)違章操作不少,使農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)遭受重大損失。(四)審計(jì)技能不高。當(dāng)前農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)人員基本上是非審計(jì)專業(yè)人員,大部分是從財(cái)務(wù)和信貸崗位人員過來的。這些人員審計(jì)技能還不高,僅僅停留在檢查層次,而非審計(jì)層次。僅僅停留在手工層次,而非計(jì)算機(jī)層次。審計(jì)技術(shù)不高造成審計(jì)不深。

內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍為目的,建立一支思想水平高,業(yè)務(wù)素質(zhì)精的農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍(一)盡快建立農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)培訓(xùn)基地,對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員開展多層次、全方位培訓(xùn)。積極創(chuàng)造條件建立農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)省級(jí)、地區(qū)級(jí)培訓(xùn)基地,對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行常規(guī)性、定期性培訓(xùn)。選擇業(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)的人員充當(dāng)教員。積極引進(jìn)一批高素質(zhì)的人才充當(dāng)教員。組織好人員設(shè)計(jì)內(nèi)部審計(jì)培訓(xùn)課程,編制培訓(xùn)教材。按需進(jìn)行培訓(xùn),缺什么補(bǔ)什么,以崗位培訓(xùn)為重點(diǎn),把崗位培訓(xùn)和學(xué)歷教育結(jié)合起來。并積極鼓勵(lì)內(nèi)部審計(jì)人員參加審計(jì)職稱、CIA和各類相關(guān)的資格考試。(二)開展農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)企業(yè)文化建設(shè)是農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要方面。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要經(jīng)常開展豐富多彩的企業(yè)文化活動(dòng),只有組織起豐富多彩的健康有益的文化、娛樂、體育活動(dòng)才能把內(nèi)部審計(jì)人員的精神生活充實(shí)起來。使內(nèi)部審計(jì)人員在活動(dòng)中受到真善美的教育。內(nèi)部審計(jì)人員的思想文化素質(zhì)會(huì)得到提高,也會(huì)增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的凝聚力。(三)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)是搞好農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要保證。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)學(xué)習(xí)制度和思想政治工作制度。開展向優(yōu)秀內(nèi)部審計(jì)人員學(xué)習(xí),積極開展思想政治工作,開展社會(huì)主義、集體主義和愛國(guó)主義教育。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。建立內(nèi)部審計(jì)管理制度,重大決策要聽取內(nèi)部審計(jì)部門意見,發(fā)揮集體智慧。(四)加強(qiáng)人力資源管理制度建設(shè),制定競(jìng)爭(zhēng)上崗,以德能績(jī)?yōu)榭己藘?nèi)容,能上能下,能進(jìn)能出的內(nèi)部審計(jì)人員隊(duì)伍用工制度。按照依崗定編,以編定員的原則,調(diào)整現(xiàn)有內(nèi)部審計(jì)人員的編制,配足配強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員。使內(nèi)部審計(jì)人員的工資與工作崗位,工作績(jī)效掛鉤,真正體現(xiàn)按勞分配,多勞多得的原則。(五)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)管理服務(wù)部門特別是省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)農(nóng)村合作金融管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門部室,配備精干人員專門負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自參與親自抓,制訂長(zhǎng)期規(guī)劃,明確目標(biāo)使內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)工作經(jīng)?；?、長(zhǎng)期化。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支持力量。隨著農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高必將會(huì)對(duì)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)發(fā)展起到更巨大的促進(jìn)作用。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各有關(guān)方面應(yīng)給予大力支持。