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摘要：采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)研法，從網(wǎng)站建設(shè)、研究成果資源建設(shè)以及專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等角度對(duì)選取的31所國(guó)內(nèi)新型智庫(kù)信息資源建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)新型智庫(kù)信息資源建設(shè)存在現(xiàn)有研究成果開(kāi)發(fā)利用不深入、網(wǎng)站內(nèi)容更新維護(hù)不及時(shí)、信息來(lái)源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全、智庫(kù)聯(lián)盟和信息資源共享平臺(tái)建設(shè)不完善等問(wèn)題。我國(guó)新型智庫(kù)可以從加強(qiáng)智庫(kù)現(xiàn)有資源開(kāi)發(fā)、加強(qiáng)智庫(kù)透明度建設(shè)、拓寬信息采集渠道以及建立智庫(kù)信息服務(wù)聯(lián)盟等方面入手，加強(qiáng)智庫(kù)信息資源建設(shè)。

關(guān)鍵詞：新型智庫(kù)；信息資源建設(shè)；對(duì)策建議

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)智庫(kù)建設(shè)蓬勃發(fā)展，已逐步成為國(guó)家綜合軟實(shí)力和話語(yǔ)權(quán)的重要組成部分，為政府的咨政建言、內(nèi)政外交、社會(huì)輿論引導(dǎo)等方面提供重要的智力支撐。信息資源是智庫(kù)研究的起點(diǎn)，是智庫(kù)形成高質(zhì)量研究成果的重要保障，也是智庫(kù)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)“智庫(kù)研究項(xiàng)目”2020年編寫(xiě)的《全球智庫(kù)報(bào)告》也強(qiáng)調(diào)，信息資源是所有智庫(kù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)之一。信息資源建設(shè)對(duì)智庫(kù)發(fā)展至關(guān)重要，但是目前相關(guān)文獻(xiàn)研究還不足，主要有史琳［1］、劉巖［2］、趙豪邁［3］以及張燕［4］等學(xué)者。新型智庫(kù)作為新時(shí)代智庫(kù)建設(shè)的先行者、排頭兵，調(diào)研其信息資源建設(shè)情況，分析智庫(kù)信息資源建設(shè)存在的問(wèn)題，提出加強(qiáng)我國(guó)新型智庫(kù)信息資源建設(shè)的對(duì)策與建議，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1我國(guó)新型智庫(kù)信息資源建設(shè)現(xiàn)狀分析

為了全面考察我國(guó)新型智庫(kù)信息資源建設(shè)現(xiàn)狀，參考國(guó)內(nèi)和國(guó)外知名智庫(kù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的智庫(kù)名錄選取調(diào)查樣本。本研究以上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心2019年發(fā)布的《中國(guó)智庫(kù)報(bào)告》中綜合影響力排名前30的智庫(kù)和入選《全球智庫(kù)報(bào)告2020》［5］“百?gòu)?qiáng)榜單”的8所中國(guó)智庫(kù)作為調(diào)查樣本，按名稱(chēng)去重后共計(jì)31所。筆者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)研的方式逐一瀏覽所選智庫(kù)官網(wǎng)上與信息資源建設(shè)有關(guān)的欄目，從網(wǎng)站建設(shè)、研究成果資源建設(shè)、專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)3個(gè)角度分析總結(jié)，可將我國(guó)新型智庫(kù)信息資源建設(shè)現(xiàn)狀歸納如下。

1.1網(wǎng)站建設(shè)

大部分智庫(kù)建設(shè)有獨(dú)立網(wǎng)站，并通過(guò)官網(wǎng)匯總信息資源；部分高校智庫(kù)未建設(shè)獨(dú)立網(wǎng)站，依托在學(xué)校官網(wǎng)上，且只有簡(jiǎn)單的基本情況介紹。智庫(kù)網(wǎng)站主頁(yè)都設(shè)置了相關(guān)欄目，主要包括智庫(kù)簡(jiǎn)介、通知公告、新聞動(dòng)態(tài)、智庫(kù)成果、學(xué)術(shù)交流以及出版物等，并通過(guò)這些欄目提供信息資源。但是，相關(guān)欄目?jī)?nèi)容建設(shè)不容樂(lè)觀，部分欄目?jī)?nèi)容更新不及時(shí)，部分欄目無(wú)任何資源內(nèi)容。

1.2研究成果資源建設(shè)

智庫(kù)研究成果主要通過(guò)官網(wǎng)發(fā)布、介紹。從組織形式上看，智庫(kù)只是將研究成果按學(xué)術(shù)論文、研究報(bào)告、出版物等類(lèi)別在官網(wǎng)上簡(jiǎn)單羅列，組織形式比較單一，缺乏對(duì)研究主題的系統(tǒng)展示。從研究成果公開(kāi)程度上看，有些智庫(kù)研究成果公開(kāi)數(shù)量多，有些智庫(kù)公開(kāi)數(shù)量少，但大部分智庫(kù)網(wǎng)站僅收錄了該機(jī)構(gòu)科研人員的研究成果。

1.3專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)、知識(shí)庫(kù)資源建設(shè)

大部分智庫(kù)依托文獻(xiàn)資料中心或?qū)嶓w圖書(shū)館開(kāi)展數(shù)據(jù)資源建設(shè)，僅有部分智庫(kù)建設(shè)了專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)、成果庫(kù)、知識(shí)庫(kù)；大部分智庫(kù)積極購(gòu)買(mǎi)引進(jìn)研究領(lǐng)域相關(guān)的電子數(shù)據(jù)庫(kù)，以補(bǔ)充自身數(shù)據(jù)庫(kù)或知識(shí)庫(kù)平臺(tái)建設(shè)，少部分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)、知識(shí)庫(kù)由不同智庫(kù)合建；部分智庫(kù)網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫(kù)資源只能內(nèi)網(wǎng)訪問(wèn)或通過(guò)智庫(kù)機(jī)構(gòu)認(rèn)證登錄后才能訪問(wèn)?？傮w來(lái)看，我國(guó)智庫(kù)的數(shù)據(jù)庫(kù)、知識(shí)庫(kù)、成果庫(kù)等信息平臺(tái)建設(shè)比例低，合作共建有待提升。

2我國(guó)新型智庫(kù)信息資源建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1現(xiàn)有研究成果開(kāi)發(fā)利用不深入

研究成果是智庫(kù)信息輸出的主要形式，也是品牌影響力的重要體現(xiàn)，因此對(duì)現(xiàn)有智庫(kù)成果進(jìn)行采集整理、開(kāi)發(fā)利用尤為重要。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，智庫(kù)機(jī)構(gòu)對(duì)于已有研究成果的開(kāi)發(fā)利用還不夠深入，大部分智庫(kù)只是將研究成果在網(wǎng)站上按類(lèi)別展示，呈現(xiàn)的內(nèi)容缺乏完整性和系統(tǒng)性。還有部分智庫(kù)僅搭建了智庫(kù)成果框架，發(fā)布的文獻(xiàn)資源不多，無(wú)法發(fā)揮資源內(nèi)容的支撐作用。此外，特色專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)、知識(shí)庫(kù)建設(shè)也比較匱乏。總體來(lái)看，我國(guó)智庫(kù)信息資源建設(shè)還比較滯后，現(xiàn)有成果開(kāi)發(fā)利用不深入，框架體系不完善，利用率低，與我國(guó)智庫(kù)的發(fā)展速度不相匹配。如果不重視現(xiàn)有智庫(kù)成果的深層次開(kāi)發(fā)利用，必將影響智庫(kù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.2智庫(kù)網(wǎng)站內(nèi)容更新維護(hù)不及時(shí)

智庫(kù)網(wǎng)站是智庫(kù)成果發(fā)布的主要平臺(tái)，也是智庫(kù)“智力”成果宣傳的主要窗口。與國(guó)外一流智庫(kù)相比，我國(guó)智庫(kù)網(wǎng)站內(nèi)容更新維護(hù)還不足，部分智庫(kù)網(wǎng)站展示的信息不完整，且內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性。部分智庫(kù)網(wǎng)站相關(guān)欄目久未更新或沒(méi)有任何內(nèi)容，信息公開(kāi)不足。此外，我國(guó)智庫(kù)網(wǎng)站與國(guó)外智庫(kù)網(wǎng)站在總網(wǎng)頁(yè)數(shù)、文檔總鏈數(shù)、外鏈數(shù)等方面也存在很大差距。而智庫(kù)網(wǎng)站系統(tǒng)全面的研究?jī)?nèi)容揭示，既能方便相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者的科學(xué)研究，又能提升智庫(kù)對(duì)外影響力。如果網(wǎng)站內(nèi)容更新不及時(shí)、不完整，將無(wú)法發(fā)揮其數(shù)據(jù)支撐作用，從而可能失去存在的價(jià)值與意義。

2.3信息來(lái)源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全

智庫(kù)信息資源是智庫(kù)通過(guò)直接或間接獲取方式對(duì)突發(fā)事件、社會(huì)熱點(diǎn)、思潮變化等內(nèi)容進(jìn)行數(shù)據(jù)采集的產(chǎn)物。國(guó)內(nèi)部分高端智庫(kù)與政府部門(mén)及信息機(jī)構(gòu)溝通密切，信息獲取渠道豐富，獲取的內(nèi)容多為原始數(shù)據(jù)，使其信息資源建設(shè)及專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)具有先天優(yōu)勢(shì)，且研究成果具有很強(qiáng)的特色性、權(quán)威性。但是，當(dāng)前我國(guó)仍然有大量政策研究機(jī)構(gòu)及智庫(kù)與信息部門(mén)缺乏信息溝通，導(dǎo)致數(shù)據(jù)來(lái)源單一、信息來(lái)源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全，只能通過(guò)信息交換、合作、購(gòu)買(mǎi)等方式獲取。有限的信息資源對(duì)智庫(kù)建設(shè)和科研工作造成了一定影響。新形勢(shì)下，如何豐富信息資源網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)獲取的多元化、自動(dòng)化，是今后智庫(kù)信息資源建設(shè)的重要內(nèi)容之一。

2.4智庫(kù)聯(lián)盟和信息資源共享平臺(tái)建設(shè)不完善

信息資源是智庫(kù)發(fā)展的基礎(chǔ)，但并非所有智庫(kù)都擁有豐富的信息資源。特別是新興智庫(kù)，需要聯(lián)合高質(zhì)量智庫(kù)建立智庫(kù)聯(lián)盟，以智庫(kù)聯(lián)盟的形式開(kāi)展線上、線下的信息資源合作共享。智庫(kù)聯(lián)盟的建立既可以加速信息流通，又可以通過(guò)智庫(kù)合作來(lái)保障數(shù)據(jù)信息的標(biāo)準(zhǔn)性與權(quán)威性，提升信息資源的整體利用效果。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國(guó)只有部分智庫(kù)之間組建了智庫(kù)聯(lián)盟，如中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)智庫(kù)聯(lián)盟等，總體合作共建比例較低。當(dāng)前，大多數(shù)智庫(kù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)意識(shí)到可以通過(guò)構(gòu)建信息共享平臺(tái)來(lái)提供更準(zhǔn)確、更全面的決策咨詢(xún)服務(wù)，但由于技術(shù)支持薄弱、數(shù)據(jù)來(lái)源單一等原因，同領(lǐng)域的特色專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)、知識(shí)庫(kù)、成果庫(kù)等資源共享平臺(tái)建設(shè)不足，尚在摸索中。

3加強(qiáng)我國(guó)新型智庫(kù)信息資源建設(shè)的對(duì)策與建議

3.1加強(qiáng)智庫(kù)現(xiàn)有資源開(kāi)發(fā)，提高智庫(kù)信息資源建設(shè)質(zhì)量

智庫(kù)信息資源建設(shè)是一項(xiàng)持久且艱巨的工程，需要在現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)上不斷豐富完善。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)新型智庫(kù)信息資源建設(shè)情況，應(yīng)重點(diǎn)從現(xiàn)有資源的展示與優(yōu)化及特色專(zhuān)題資源的數(shù)字化建設(shè)兩方面進(jìn)行開(kāi)發(fā)完善。第一，現(xiàn)有資源的展示與優(yōu)化。智庫(kù)機(jī)構(gòu)擁有豐富的科研成果，應(yīng)該認(rèn)真梳理與機(jī)構(gòu)研究相關(guān)的資源，做到全面摸底。在摸清家底的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有成果進(jìn)行開(kāi)發(fā)整理，或在智庫(kù)網(wǎng)站上進(jìn)行按類(lèi)別匯總，或進(jìn)行媒體宣傳等形式來(lái)宣傳展示現(xiàn)有研究成果，以便相關(guān)領(lǐng)域科研人員更好地利用現(xiàn)有資源進(jìn)行科學(xué)研究。第二，特色專(zhuān)題資源的數(shù)字化建設(shè)。在智庫(kù)不斷發(fā)展的今天，以解決相關(guān)研究問(wèn)題為基礎(chǔ)的特色專(zhuān)題資源建設(shè)是智庫(kù)發(fā)展的重要保障，國(guó)外一流智庫(kù)非常重視特色專(zhuān)題資源的開(kāi)發(fā)利用，如美國(guó)的蘭德公司根據(jù)項(xiàng)目研究自建了十幾種特色專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)或案例庫(kù)。我國(guó)智庫(kù)特色專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)還不夠鮮明，建議從資源需求出發(fā)，以研究問(wèn)題或項(xiàng)目為主導(dǎo)，結(jié)合信息處理新技術(shù)，大力建設(shè)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)，提高智庫(kù)建設(shè)質(zhì)量及影響力。

3.2加強(qiáng)智庫(kù)透明度建設(shè)，提高信息資源的公開(kāi)程度

智庫(kù)為政府決策和社會(huì)發(fā)展提供咨詢(xún)服務(wù)，面對(duì)不斷變化的研究領(lǐng)域和研究課題，智庫(kù)成果和數(shù)據(jù)資源的更新就顯得非常重要。智庫(kù)網(wǎng)站更新維護(hù)是智庫(kù)透明度建設(shè)的一部分，智庫(kù)信息透明度建設(shè)意味著智庫(kù)數(shù)據(jù)資源，以更開(kāi)放的姿態(tài)展現(xiàn)給政府決策者、媒體及社會(huì)大眾［6］。智庫(kù)透明度的提升能增強(qiáng)政府支持智庫(kù)建設(shè)的針對(duì)性，提高智庫(kù)成果質(zhì)量和影響力，充分發(fā)揮對(duì)政府政策和公共服務(wù)的決策咨詢(xún)作用。當(dāng)前，我國(guó)智庫(kù)的信息公開(kāi)比例低，部分研究數(shù)據(jù)難以從智庫(kù)官網(wǎng)等公開(kāi)渠道獲得，且部分智庫(kù)欄目?jī)?nèi)容久未更新或沒(méi)有任何資源。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇，新型智庫(kù)要加強(qiáng)智庫(kù)信息透明度建設(shè)，一方面可以建立智庫(kù)信息管理制度，確保智庫(kù)信息資源的及時(shí)更新。智庫(kù)信息資源的主要用戶(hù)是科研人員，他們是科研成果的生產(chǎn)者，及時(shí)的信息公開(kāi)有助于提高科研人員的科研熱情和科研成果的準(zhǔn)確性，進(jìn)一步增強(qiáng)智庫(kù)影響力和公信力；另一方面可以構(gòu)建多維度的融媒體信息公開(kāi)平臺(tái)來(lái)發(fā)布智庫(kù)基本信息、研究成果等內(nèi)容，如網(wǎng)站、微博、微信等，以增加智庫(kù)成果的推廣和曝光度。此外，可以融入新技術(shù)，協(xié)助智庫(kù)工作人員完成數(shù)據(jù)資源的更新，提高工作效率。

3.3拓寬信息采集渠道，注重信息資源的深加工

多元化的數(shù)據(jù)資源為智庫(kù)信息資源建設(shè)提供了前提條件，信息資源的深加工為智庫(kù)決策咨詢(xún)和數(shù)據(jù)資源增值提供了保障。智庫(kù)在進(jìn)行科學(xué)研究時(shí)，首先要拓寬信息資源采集渠道，將獲取的內(nèi)部、外部數(shù)據(jù)資源相結(jié)合，搭建全方位、多層次的信息情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，為后期的科學(xué)研究做好內(nèi)容支撐。根據(jù)研究需要，智庫(kù)機(jī)構(gòu)要?jiǎng)討B(tài)地、有針對(duì)性地收集研究相關(guān)的紙質(zhì)資源和電子資源，并持續(xù)更新積累，保證研究資源的可持續(xù)性和全面性。其次，要注重信息資源的深加工，使信息資源向知識(shí)成果轉(zhuǎn)化。要對(duì)各類(lèi)碎片化、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)及現(xiàn)有研究成果進(jìn)行整合加工，建立知識(shí)管理平臺(tái)，按成果庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)等類(lèi)別將智庫(kù)中各類(lèi)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行組織、管理，為科研人員提供便捷的數(shù)據(jù)利用方式，提高資源利用率。最后，應(yīng)將大數(shù)據(jù)、語(yǔ)義處理等技術(shù)引入信息管理平臺(tái)，以便挖掘不同類(lèi)型資源之間的聚合關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)更深層的知識(shí)分析和挖掘。

3.4建立智庫(kù)信息服務(wù)聯(lián)盟，推動(dòng)信息資源共建共享

資源共享是智庫(kù)信息服務(wù)的重要方式，也是深化研究體制改革的主要內(nèi)容［7］。新形勢(shì)下完善信息資源合作共享，一要根據(jù)智庫(kù)信息需求和研究方向，建立智庫(kù)信息服務(wù)聯(lián)盟。信息服務(wù)聯(lián)盟是智庫(kù)間實(shí)現(xiàn)信息共享、協(xié)作科研等功能的重要組織方式，包括服務(wù)聯(lián)盟、信息聯(lián)盟等各種形態(tài)，旨在實(shí)現(xiàn)信息資源的整合利用，推動(dòng)相關(guān)智庫(kù)資源的共建共享。還可以通過(guò)共建資源庫(kù)、聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)電子資源等形式搭建智庫(kù)信息共享平臺(tái)，以節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源共享價(jià)值。二要完善資金投入保障機(jī)制。各級(jí)政府要加大資金投入，通過(guò)撥付專(zhuān)項(xiàng)基金、募集社會(huì)資金等具體辦法支持智庫(kù)發(fā)展，確保智庫(kù)建設(shè)各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。同時(shí)，政府要建立專(zhuān)門(mén)的審計(jì)部門(mén)，監(jiān)督資金使用，提高資金使用效益。三要構(gòu)建合理靈活的人才流動(dòng)機(jī)制。人才是推動(dòng)智庫(kù)共建共享的基礎(chǔ)，也是智庫(kù)提供信息服務(wù)和信息產(chǎn)品的保障。各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)需求規(guī)劃出臺(tái)智庫(kù)信息服務(wù)人才培養(yǎng)計(jì)劃，進(jìn)一步深化人事管理制度改革，完善人才激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建靈活合理的人才流動(dòng)機(jī)制，為智庫(kù)的高質(zhì)量發(fā)展提供高端人才支撐。

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［2］劉巖，劉寶瑞，劉偉東.面向科技創(chuàng)新智庫(kù)的信息資源保障體系建設(shè)研究［J］.現(xiàn)代情報(bào)，2017（2）：78-82.

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［4］張燕.國(guó)外知名智庫(kù)知識(shí)信息資源建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)的啟示［J］.圖書(shū)情報(bào)導(dǎo)刊，2018（4）：32-35.

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作者：丁曉 單位：河南省社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心