導(dǎo)語(yǔ)：肉牛產(chǎn)業(yè)科學(xué)建設(shè)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、對(duì)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)

以皓月集團(tuán)為例，皓月集團(tuán)自籌建以來(lái)，在省、市歷屆黨委及政府的大力扶持和關(guān)懷下，特別是省市畜牧部門(mén)的直接領(lǐng)導(dǎo)和支持下，走過(guò)了15年發(fā)展歷程，業(yè)已發(fā)展成為集六大產(chǎn)業(yè)于一身、在全國(guó)同行業(yè)中處于五個(gè)第一領(lǐng)先地位的現(xiàn)代化國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。如今，皓月集團(tuán)已是集“國(guó)際知名品牌”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“中國(guó)名牌”、“中國(guó)清真第一品牌”、“中國(guó)最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力品牌”于一身的品牌企業(yè)。2007年皓月集團(tuán)的牛肉分割標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為全國(guó)肉牛行業(yè)分割標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了一流企業(yè)出口國(guó)標(biāo)。產(chǎn)品已出口至23個(gè)國(guó)家和地區(qū)，連續(xù)九年出口量占全國(guó)出口總量的二分之一。已累計(jì)帶動(dòng)了以長(zhǎng)春地區(qū)為中軸、覆蓋吉林省、輻射黑龍江、遼寧、內(nèi)蒙東部等210多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21.5萬(wàn)農(nóng)戶(hù)、近百萬(wàn)農(nóng)民從事養(yǎng)牛業(yè)，每年“過(guò)腹轉(zhuǎn)化”糧食與秸稈750余萬(wàn)噸，農(nóng)民養(yǎng)牛增收20多億元，使農(nóng)民不離村、不離鄉(xiāng)，就能增收致富奔小康。企業(yè)始終秉承“誠(chéng)信為民”的經(jīng)營(yíng)理念，時(shí)刻本著誠(chéng)信是根基，質(zhì)量是生命的原則，從未給農(nóng)民打過(guò)一個(gè)白條，從未給員工晚發(fā)一天的工資，在銀行一直都是3A信用企業(yè)；為破解“三農(nóng)”，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出了重大貢獻(xiàn)。

二、對(duì)肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈的認(rèn)識(shí)

1997年，時(shí)任吉林省委書(shū)記張德江同志，針對(duì)吉林省農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，提出了“建設(shè)十條龍、打造食品城”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)。我們公司有幸成為了“十條龍”中的“牛龍”，張德江書(shū)記親自抓，不僅把我們公司定名為皓月，而且?guī)椭?guī)劃了“四條腿學(xué)趕四個(gè)輪子”的發(fā)展目標(biāo)。皓月人不辱使命，用自己的智慧和汗水，探索出了一條產(chǎn)業(yè)化道路，經(jīng)過(guò)十多年的艱苦奮斗，努力拼搏，現(xiàn)已成為肉牛養(yǎng)殖、飼料加工、屠宰加工、熟食加工、生物制品加工、皮革加工以及物流配送、活畜交易、職業(yè)教育和旅游觀光等相關(guān)多元一體化經(jīng)營(yíng)的跨省及跨國(guó)的肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集團(tuán)。一是以肉牛養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)。皓月集團(tuán)始終堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)、奉獻(xiàn)社會(huì)，發(fā)展養(yǎng)牛事業(yè)，帶動(dòng)全省農(nóng)民致富”為已任，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入為基本出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一回收”的五統(tǒng)一原則，采用“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的模式，發(fā)展養(yǎng)牛事業(yè)，使與皓月合作的養(yǎng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)收入大幅度提高，帶動(dòng)了一大批農(nóng)民走上了致富之路，為破解三農(nóng)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出了巨大貢獻(xiàn)。皓月公司與養(yǎng)戶(hù)的合作中，一貫遵循誠(chéng)信、讓利、服務(wù)的原則，按時(shí)付?？睿瑥牟煌锨?，即使在“非典”育肥牛市場(chǎng)低迷時(shí)期，為了履約，皓月按合同收購(gòu)，導(dǎo)致企業(yè)損失達(dá)兩千萬(wàn)以上。皓月主動(dòng)承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決講誠(chéng)信的做法贏得了養(yǎng)戶(hù)信賴(lài)，皓月被國(guó)家工商部門(mén)授予“AAA級(jí)守合同、重信用企業(yè)”。在收購(gòu)價(jià)格上，皓月的原則是“就高不就低”，即當(dāng)簽約價(jià)格高于出欄時(shí)的價(jià)格時(shí)，按高于現(xiàn)行價(jià)格的簽約價(jià)格執(zhí)行，若簽約價(jià)格低于出欄時(shí)的價(jià)格，則按高于簽約價(jià)格的現(xiàn)行價(jià)格收購(gòu)，使養(yǎng)戶(hù)售牛的價(jià)格總是最高的，最大限度的維護(hù)養(yǎng)戶(hù)利益。為了促進(jìn)肉牛的養(yǎng)殖和流通，企業(yè)在長(zhǎng)春、永吉、蛟河、東豐等地建設(shè)了6個(gè)養(yǎng)殖示范基地，廣泛的開(kāi)展與農(nóng)戶(hù)合作養(yǎng)殖育肥牛，從而使公司與農(nóng)戶(hù)結(jié)成更加穩(wěn)定的利益聯(lián)盟。皓月集團(tuán)還建設(shè)了全國(guó)最大的半封閉的牛羊交易市場(chǎng)，每周二、五、日開(kāi)集，集均上市量達(dá)到5000頭以上，成交率超過(guò)90%，為養(yǎng)戶(hù)提供了一個(gè)良好的交易平臺(tái)和信息平臺(tái)，促進(jìn)了肉牛養(yǎng)殖業(yè)和市場(chǎng)流通，帶動(dòng)了養(yǎng)牛事業(yè)的發(fā)展。皓月牛羊交易市場(chǎng)已經(jīng)形成了集商品流、物流、資金流、信息流為一體的全國(guó)最大的牛源集散中心。皓月集團(tuán)建設(shè)自己的養(yǎng)殖基地，開(kāi)辦牛羊交易市場(chǎng)，目的是和廣大養(yǎng)戶(hù)開(kāi)展更加廣泛的養(yǎng)殖合作，為養(yǎng)戶(hù)提供更加便利的條件，使農(nóng)戶(hù)在龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)下，致富增收。在和養(yǎng)殖戶(hù)合作發(fā)展養(yǎng)牛事業(yè)上，皓月集團(tuán)更是以養(yǎng)戶(hù)的利益為重。二是以反芻動(dòng)物飼料加工為主的飼料產(chǎn)業(yè)。飼料產(chǎn)業(yè)上承種植業(yè)，下承養(yǎng)殖業(yè)，是農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈中重要的一環(huán)，是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的橋梁和紐帶。近年來(lái)，中國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)飼料的需求量越來(lái)越大。無(wú)公害飼料基地建設(shè)是無(wú)公害肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展源頭之一，也是畜牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的必然趨勢(shì)，肉牛及反芻動(dòng)物的無(wú)公害、規(guī)范化飼料在中國(guó)有著廣闊的市場(chǎng)前景。皓月集團(tuán)依托吉林省豐富的糧食資源，已經(jīng)開(kāi)發(fā)和研制了涵蓋濃縮飼料、配合飼料、預(yù)混合飼料系列產(chǎn)品，以方便指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)養(yǎng)牛，保障牛肉的品質(zhì)，逐步形成了具有皓月特色的飼料品牌。“傾力打造中國(guó)反芻動(dòng)物飼料品牌，奠定營(yíng)養(yǎng)型飼料領(lǐng)軍地位”，一直是皓月飼料產(chǎn)業(yè)追求的目標(biāo)。三是以肉牛屠宰為主的牛肉初加工產(chǎn)業(yè)。皓月集團(tuán)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際化的原則，主廠區(qū)生產(chǎn)布局由中、法、德三國(guó)專(zhuān)家聯(lián)合設(shè)計(jì)，肉牛屠宰加工生產(chǎn)線薈萃了以德國(guó)伴斯公司為主的世界11個(gè)國(guó)家27個(gè)廠家先進(jìn)設(shè)備的精華，工藝流程始終保持國(guó)際領(lǐng)先水平。整個(gè)屠宰加工過(guò)程應(yīng)用了包括幻覺(jué)引導(dǎo)、旋轉(zhuǎn)定位、機(jī)械剝皮、自動(dòng)劈半、分級(jí)制冷、骨髓分離、膽汁提取、腸衣制作等多項(xiàng)含有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)。整個(gè)加工過(guò)程按照國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立6道檢疫檢驗(yàn)關(guān)和21個(gè)衛(wèi)生控制點(diǎn)，就連空氣都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格消毒。帶有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的清真安樂(lè)福利屠宰方式，既科學(xué)又人性化，牛沒(méi)有應(yīng)激反應(yīng)，不產(chǎn)生有害激素，因此肉質(zhì)格外鮮美，體現(xiàn)生靈與生態(tài)的和諧。四是以清真熟食加工為主的牛肉深加工產(chǎn)業(yè)。追求健康、營(yíng)養(yǎng)、方便是二十一世紀(jì)全世界人民對(duì)飲食消費(fèi)的總體趨勢(shì)。具有清真特色的熟肉制品在占世界人口五分之一的穆斯林世界中有著巨大的市場(chǎng)需求，中國(guó)市場(chǎng)也具有很大的開(kāi)發(fā)潛力。皓月熟食是皓月肉牛產(chǎn)業(yè)鏈延伸的重要一環(huán)，已經(jīng)開(kāi)發(fā)各種清真熟食制品四大系列三百多個(gè)品種，包括袋裝熟食系列，含高溫熟食制品、低溫熟食制品、綠品康湯類(lèi)產(chǎn)品；休閑食品系列；散裝熟食系列；速凍熟食制品系列。未來(lái)皓月會(huì)在加大生鮮食品生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，大力增加熟食產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，打造皓月產(chǎn)品的熟食品牌。五是以生物制品加工為主的生物產(chǎn)業(yè)。生物產(chǎn)業(yè)已被國(guó)家確定為21世紀(jì)重點(diǎn)發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)于推進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升中國(guó)自主發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有重要意義。目前，隨著科技的不斷創(chuàng)新和人類(lèi)認(rèn)知程度的不斷深入，利用新資源，開(kāi)發(fā)新的保健食品以滿足人們追求高質(zhì)量飲食的需要，將是21世紀(jì)保健食品的一大趨勢(shì)，中國(guó)保健品市場(chǎng)有著不容忽視的巨大潛力。皓月集團(tuán)正是利用肉牛屠宰過(guò)程中所產(chǎn)生的牛骨、牛血、牛眼球、牛腸等牛副產(chǎn)品為原料，延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)，例如：利用牛血提取血紅素，利用牛小腸粘液和牛肺提取肝素鈉，利用牛毛生產(chǎn)水解蛋白，利用牛骨提取明膠、硫酸軟骨素等等。企業(yè)遵循從營(yíng)養(yǎng)食品——保健食品——生物藥品的分步發(fā)展戰(zhàn)略，形成了四大產(chǎn)品系列：保健食品系列；營(yíng)養(yǎng)食品系列；生化藥品系列；藥品及保健食品原料系列。六是以皮革加工為主的制革產(chǎn)業(yè)。中國(guó)正處于國(guó)際皮革工業(yè)轉(zhuǎn)移的中心，發(fā)展迅猛。吉林省皮革加工企業(yè)很少，其中具備皮革精深加工能力的企業(yè)基本空白，而作為肉牛產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)重要分支和延續(xù)，皮革精深加工是產(chǎn)品附加值大、效益突出的行業(yè)，且這個(gè)行業(yè)是勞動(dòng)力密集型行業(yè)，可以提供大量的就業(yè)崗位，安置大量農(nóng)民工，并創(chuàng)造高額的附加值。皓月集團(tuán)利用自身豐富的優(yōu)質(zhì)皮革資源，傾力打造皓月國(guó)際皮革工業(yè)園。該園區(qū)已被列入吉林省“十二五”規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，又是被中國(guó)一汽集團(tuán)納入汽車(chē)坐墊的配套廠家，具有巨大的市場(chǎng)前景和增值潛力。皓月集團(tuán)從小到大，由弱到強(qiáng)，經(jīng)歷了近二十年風(fēng)雨歷程，企業(yè)抓住了歷史機(jī)遇，戰(zhàn)勝了諸多困難，歷經(jīng)定點(diǎn)屠宰、規(guī)?；涝住⑷a(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展三個(gè)歷史階段，堅(jiān)實(shí)的邁上了億元級(jí)企業(yè)、十億元級(jí)企業(yè)，達(dá)到了百億元級(jí)企業(yè)規(guī)模。實(shí)踐證明，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須要打造全產(chǎn)業(yè)鏈條，走產(chǎn)業(yè)化的道路。

三、對(duì)當(dāng)前制約肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的分析

近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的日益提高，特別是實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)償政策以來(lái)，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力快速增長(zhǎng)，牛的役用功能逐步被農(nóng)機(jī)所取代，同時(shí)，隨著農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，部分農(nóng)民退出了肉牛養(yǎng)殖業(yè)。此外，為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境而實(shí)施的“封山禁牧”政策也使母牛養(yǎng)殖戶(hù)失去了適宜的飼養(yǎng)環(huán)境，增加了養(yǎng)殖成本，最終放棄了母牛養(yǎng)殖。母牛養(yǎng)殖是肉牛產(chǎn)業(yè)最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，由于這一環(huán)節(jié)利潤(rùn)小、收益慢，再加上近幾年養(yǎng)殖成本不斷增加，很多農(nóng)戶(hù)逐漸放棄養(yǎng)殖母牛，大量的能繁母牛被淘汰，出現(xiàn)了能繁母牛存欄量全國(guó)范圍的大幅下降和犢牛、架子牛嚴(yán)重緊缺的現(xiàn)象。隨著肉牛供求矛盾的不斷凸顯，導(dǎo)致牛肉價(jià)格一路攀升且一直居高不下。但是國(guó)家政策性支持和資金支持不足，導(dǎo)致肉牛養(yǎng)殖、防疫、流通等環(huán)節(jié)難以形成規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，比如國(guó)家對(duì)肉豬和奶牛都有重大財(cái)政資金支持，使生豬產(chǎn)業(yè)和奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好。肉牛養(yǎng)殖業(yè)單單依靠企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的投入來(lái)滾動(dòng)發(fā)展，根本無(wú)法抑制肉牛產(chǎn)業(yè)萎縮的趨勢(shì)。以普通養(yǎng)殖戶(hù)為例，肉牛養(yǎng)殖投入增大、周期又長(zhǎng)，部分農(nóng)民建上牛舍就沒(méi)錢(qián)買(mǎi)牛，而且金融服務(wù)部門(mén)又介入困難，造成養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)加大、經(jīng)濟(jì)效益下滑。

四、謀劃肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展新目標(biāo)

新時(shí)期、新形勢(shì)下，我們要繼續(xù)堅(jiān)持肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路不動(dòng)搖，積極采取有效措施，促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)鏈組織模式優(yōu)化和組織效率提高，科學(xué)調(diào)節(jié)肉牛產(chǎn)業(yè)鏈各利益主體發(fā)展速率和利益分配比率，培育肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，整合肉牛產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)產(chǎn)、加、銷(xiāo)等產(chǎn)業(yè)鏈諸環(huán)節(jié)有效銜接，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，加快肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。皓月集團(tuán)在未來(lái)將圍繞兩點(diǎn)全力開(kāi)展工作：一是繼續(xù)圍繞肉牛屠宰加工主業(yè)，用工業(yè)化的思維謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，向上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)深化發(fā)展，打造東北地區(qū)獨(dú)一無(wú)二的肉牛清真產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合我省省情實(shí)際，依托國(guó)際先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，規(guī)劃在未來(lái)五年內(nèi)打造吉林省200萬(wàn)頭優(yōu)質(zhì)肉牛繁育工程項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施后其巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相當(dāng)于再造一個(gè)百億斤糧食工程。最終實(shí)現(xiàn)“一頭牛一臺(tái)車(chē)”的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到“四條腿學(xué)趕四個(gè)輪子”的宏偉目標(biāo)。二是皓月集團(tuán)產(chǎn)品已連續(xù)多年出口至23個(gè)國(guó)家和地區(qū)，阿文商標(biāo)“百德?tīng)枴毕碜u(yù)中東和東南亞地區(qū)，多年來(lái)積累了廣泛的客戶(hù)人脈資源。以皓月清真產(chǎn)業(yè)園區(qū)為發(fā)展核心，輻射東三省，聚集產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，通過(guò)清真HALA認(rèn)證和OEM認(rèn)證，整合東三省名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品資源，面向中東和東南亞地區(qū)出口，打造吉林省乃至東三省重要的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口基地。并引進(jìn)中東、東南亞富商入駐園區(qū)投資建設(shè)，建設(shè)一個(gè)生態(tài)、低碳、環(huán)保、美好的長(zhǎng)春現(xiàn)代化西部衛(wèi)星城，成為長(zhǎng)春西部一道靚麗的風(fēng)景線，建設(shè)長(zhǎng)春市又一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨型航母。規(guī)劃到2015年，實(shí)現(xiàn)園區(qū)總產(chǎn)值突破500億元；到2020年，皓月清真產(chǎn)業(yè)園區(qū)最終實(shí)現(xiàn)利稅35億元，進(jìn)出口創(chuàng)匯5億美金以上，總產(chǎn)值超過(guò)千億元的宏偉目標(biāo)。

五、助推肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議

在我國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制下，肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)調(diào)運(yùn)作和轉(zhuǎn)型升級(jí)，各級(jí)政府的政策支持發(fā)揮著不可替代的作用。第一，要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)識(shí)到重視肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略意義。給予肉牛產(chǎn)業(yè)以像“百億斤糧食工程”和“長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”一樣的高度重視，制定切實(shí)可行的扶持肉牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的相關(guān)政策。一方面，要充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)好基礎(chǔ)母牛，就是保護(hù)牛源，就是保護(hù)肉牛產(chǎn)業(yè)，就是鞏固我省、我國(guó)肉牛產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的定位。另一方面，在全省各系統(tǒng)扶持肉牛產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)“糧倉(cāng)變?nèi)鈳?kù)、肉庫(kù)變食品、提高附加值，走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路”。第二，將肉牛產(chǎn)業(yè)也納入政府補(bǔ)貼范圍內(nèi)，加大各級(jí)財(cái)政資金對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)的投入力度。在當(dāng)前形勢(shì)下，應(yīng)對(duì)肉牛養(yǎng)殖鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)給予全面扶持，方能扭轉(zhuǎn)牛源下降的根本趨勢(shì)。一要加大肉牛良種培育政策扶持。依托龍頭企業(yè)，建設(shè)優(yōu)勢(shì)肉牛產(chǎn)業(yè)的種源基地，建立適合我省省情的肉牛雜交繁育體系。二要制定基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量政策。俗話說(shuō)“母牛生母牛，三年五個(gè)頭”，詮釋了母牛擴(kuò)群增量的困難程度，早在上世紀(jì)九十年代就應(yīng)該對(duì)基礎(chǔ)母牛給予補(bǔ)貼，因此，現(xiàn)在對(duì)基礎(chǔ)母牛的補(bǔ)貼應(yīng)該拿出更大力度，這樣才能逐步解決基礎(chǔ)母牛存欄持續(xù)下降、架子牛供給不足等發(fā)展瓶頸問(wèn)題，為增加牛肉市場(chǎng)供給提供基礎(chǔ)支撐。三要鼓勵(lì)引導(dǎo)肉牛養(yǎng)殖向集約化養(yǎng)殖方式過(guò)渡。轉(zhuǎn)變?nèi)馀ｐB(yǎng)殖生產(chǎn)方式，大力推進(jìn)集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展精品優(yōu)質(zhì)肉?；亟ㄔO(shè)工程；同時(shí)，還要重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，牧業(yè)小區(qū)要與龍頭企業(yè)形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)龍頭企業(yè)收購(gòu)形成銷(xiāo)售保障，使肉牛養(yǎng)殖鏈穩(wěn)定健康發(fā)展。四要制定肉牛屠宰檢疫補(bǔ)貼政策。屠宰企業(yè)為承擔(dān)食品安全、平抑物價(jià)、保障“菜籃子”供應(yīng)等社會(huì)責(zé)任，為此需承擔(dān)大量的檢驗(yàn)檢疫工作，各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)給予一定的補(bǔ)貼支持。第三，各項(xiàng)政策重點(diǎn)向行業(yè)龍頭企業(yè)傾斜，充分發(fā)揮其引領(lǐng)帶動(dòng)作用。由于吉林省財(cái)力有限，覆蓋全省范圍的普惠性政策無(wú)法實(shí)現(xiàn)，那么就應(yīng)該集中優(yōu)勢(shì)，各項(xiàng)政策重點(diǎn)向行業(yè)龍頭企業(yè)傾斜。龍頭企業(yè)是牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍首，是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵所在，通過(guò)構(gòu)建合理的利益分配機(jī)制，使龍頭企業(yè)銜接養(yǎng)殖、加工、市場(chǎng)等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)場(chǎng)到餐桌各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控，帶動(dòng)眾多養(yǎng)殖戶(hù)走進(jìn)大市場(chǎng)，保障人們消費(fèi)畜產(chǎn)品的安全，提高我省肉牛產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

單位：吉林省長(zhǎng)春皓月清真肉業(yè)股份有限公司