導(dǎo)語：地鐵項目建設(shè)招投標管理探析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］為進一步補齊地鐵項目建設(shè)招投標短板，構(gòu)建完善的招投標體系。文章著眼于實際，以地鐵項目建設(shè)招投標管理作為研究核心，從多個層面出發(fā)，對招投標管理流程進行梳理，強化管理質(zhì)效，確保各項招投標工作的有序開展。

［關(guān)鍵詞］地鐵項目；建設(shè)投標；投標管理；管理措施

經(jīng)過多年實踐，在地鐵招投標、規(guī)劃設(shè)計以及施工建設(shè)等領(lǐng)域積累了較為豐富的經(jīng)驗，初步滿足了地鐵項目開發(fā)需求。但必須明確的是，我國在地鐵招投標管理方面仍舊存在著一定的不足，管理工作混亂，建設(shè)成本增加。為了應(yīng)對這一局面，文章以招投標管理作為研究核心，探討地鐵項目招投標管理的基本方法，以期構(gòu)建完整的招投標管理機制，為后續(xù)地鐵項目建設(shè)提供參考。

1現(xiàn)階段地鐵項目建設(shè)招投標管理存在的問題

對現(xiàn)階段地鐵建設(shè)招投標的有效管理，有助于引導(dǎo)地鐵項目招標方與投標方，從整體上明確自身存在的問題，理順工作思路，明確工作重點，為地鐵項目建設(shè)招投標管理體系的完善提供了方向性引導(dǎo)。地鐵作為一種新型交通工具，有效解決城市擁堵等問題，是現(xiàn)階段公共交通發(fā)展的新趨向。根據(jù)新兩個部門規(guī)劃，我國在未來10年內(nèi)，計劃投入6200億元，建設(shè)1700多公里的地鐵線路。與一般性建設(shè)項目相比，地鐵項目投入成本較大，施工周期較長，工程質(zhì)量要求較高[1]。招投標管理作為影響地鐵項目成本與質(zhì)量的重要因素，在施工過程中發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。但受到多種因素的影響，現(xiàn)階段地鐵項目建設(shè)招投標管理存在管理體系不健全、投標文件不規(guī)范等問題，這些問題一旦沒有得到妥善解決，將會大大影響，招投標的質(zhì)效，對于后續(xù)施工活動產(chǎn)生極為不利的影響。具體來看，地鐵項目招投標法規(guī)不健全，受到傳統(tǒng)思維的影響，我國2000年頒布第一部投標管理法律，以法律的形式對招投標管理方式進行規(guī)范，但其中不涉及到地鐵項目的相關(guān)內(nèi)容，導(dǎo)致地鐵項目在招投標過程中，存在一定的盲目性與隨意性，影響了整個地鐵項目招投標的效果。與其他建設(shè)項目相對比，地鐵項目規(guī)模較大、施工難度高、建設(shè)周期長，這種特點，增加了招投標管理工作的難度，投標方需要耗費大量的人力以及物力等資源，進行工程量的計算，部分投標單位，為了增強中標機率，在標書制作的過程中，采取違規(guī)分解工程等方式，進行施工項目的分析以及成本核算，這種投標方式，不僅增加了施工風險，導(dǎo)致安全事故發(fā)生機率的增加，還會對后續(xù)施工項目質(zhì)量控制產(chǎn)生不利影響，從長遠來看，對于投標方的健康發(fā)展也有著一定的妨害作用。

2完善地鐵項目建設(shè)招投標管理的基本途徑

為進一步提升地鐵項目建設(shè)招投標管理水平，強化招投標管理質(zhì)效，在招投標過程中，投標單位應(yīng)當積極轉(zhuǎn)換思路，理順投標流程，提升投標方案的有效性，切實發(fā)揮地鐵項目建設(shè)投標管理成效，形成完備的地鐵項目建設(shè)招投標管理體系，為后續(xù)相關(guān)招投標管理工作的開展提供參考。2.1調(diào)整地鐵項目招投標思路。地鐵項目建設(shè)招投標管理環(huán)節(jié)，為強化招投標質(zhì)效，增加中標機率，投標方在標書制作的過程中，應(yīng)當積極轉(zhuǎn)變思路，充分吸收借鑒過往有益經(jīng)驗，明確現(xiàn)階段地鐵項目開發(fā)建設(shè)的實際，同時主動參考國家有關(guān)招投標的法律法規(guī)，調(diào)整投標思路，明確地鐵項目投標流程，逐步補齊過往招投標管理的短板，切實發(fā)揮出投標在地鐵項目質(zhì)量管理以及成本控制方面的作用[2]。在實際投標環(huán)節(jié)，投標方可以吸收過往有益經(jīng)驗，明確投標的基本流程、主要原則以及工作重點，從整體上，把控地鐵項目招投標管理的基本思路，從而大大提升招投標管理的針對性以及有效性，旨在增強管理的質(zhì)效，切實做好地鐵線項目招投標工作。2.2完善地鐵項目投標流程。投標施工企業(yè)應(yīng)當在相應(yīng)投標流程下，規(guī)范有序開展投標工作，以確保投標工作的順利進行。在整個投標過程中，可以大致劃分為前期準備、投標報名、投標準備、投標、經(jīng)驗總結(jié)等個環(huán)節(jié)。在前期準備環(huán)節(jié)，投標施工企業(yè)需要根據(jù)城市軌道項目業(yè)主的招標要求，開展前期調(diào)查工作，基于過往實際工作經(jīng)驗，調(diào)查應(yīng)針對于城市軌道項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)周期、投入資金等情況，比照自身的實際，判定是否應(yīng)該進行投標，以此為依據(jù)來開展相應(yīng)的工作。在投標報名環(huán)節(jié)，投標施工企業(yè)需要認真準備報名材料，例如注意投標保證金繳納數(shù)量以及繳納要求，順利完成城市軌道招投標報名工作。招投標報名完成后，投標施工企業(yè)，應(yīng)當對業(yè)主方提供的招標文件進行認真研究，熟悉招標的內(nèi)容以及相關(guān)施工要求，為確保投標的針對性與有效性，對招標文件中的時間節(jié)點進行關(guān)注，對于工程量問題，可以組織工作人員進入施工現(xiàn)場，實地勘測，全面掌握項目工程量以及施工難度，為下一階段標書制定提供參考。在標書制定過程中，投標施工企業(yè)需要嚴格按照相關(guān)要求，規(guī)范標書的內(nèi)容，確保標書內(nèi)容的全面性與系統(tǒng)性。在實際的投標環(huán)節(jié)，投標人員需要根據(jù)要求，準時進入會場，在完成唱標后，仔細記錄開標情況。2.3做好地鐵項目投標決策。在地鐵項目招投標過程中，應(yīng)強化總體策劃與組織安排，在投標工作開始之初，投標項目組在研究招標文件以及與業(yè)主單位進行全面溝通之后，對施工方案、技術(shù)體系進行明確，進行投標的整體規(guī)劃，實現(xiàn)投標方案技術(shù)準確、思路清晰、可操作性強。結(jié)合施工項目的實際情況，細化施工方案，對地鐵項目項目進行細化處理，制作工程量清單，結(jié)合施工企業(yè)的實際，做好投標策劃工作。同時這種處理方式，也可以有效避免方案重復(fù)返工的情況出現(xiàn)，縮短了投標周期，降低投標成本，充分適應(yīng)現(xiàn)階段地鐵項目項目招投標工作開展的客觀要求，為后續(xù)施工建設(shè)工作的創(chuàng)造了條件。

3結(jié)語

地鐵項目建設(shè)招投標管理進一步提升了地鐵項目招投標的整體水平，從一定程度上，增強了地鐵項目建設(shè)質(zhì)量保障水平，同時也為地鐵造價成本管理創(chuàng)造了條件。文章以地鐵項目建設(shè)招投標管理作為研究對象，逐步明確地鐵項目建設(shè)招投標環(huán)節(jié)存在的問題，吸收過往有益經(jīng)驗，調(diào)整管理思路，創(chuàng)新招投標方法，形成完備的地鐵項目建設(shè)招投標管理體系。

參考文獻

[1]黃杰.地鐵項目建設(shè)招投標管理分析[J].中國招標，2018（37）：99-103.

[2]奚正平.地鐵項目二次經(jīng)營案例分析[J].價值工程，2017（5）：47-48.

作者:張瑩 單位:中鐵四局集團有限公司城市軌道交通工程分公司