導(dǎo)語：公路建設(shè)項目投資控制論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：現(xiàn)階段我國正在大力開展各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國家投入了相當(dāng)多的人力、物力與財力開展公路建設(shè)，即使如此，在建設(shè)過程中依然存在著資金短缺的現(xiàn)象，部分公路建設(shè)項目中還有“三超”問題。為了更好的維護(hù)我國公路建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，有必要針對公路建設(shè)中的項目投資開展研究，本文主要探討如何加強(qiáng)公路建設(shè)項目投資控制。

關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；投資控制

對每個參與公路建設(shè)項目的投資者來說，投資控制都是他們非常關(guān)心的內(nèi)容，當(dāng)前我國公路工程建設(shè)項目的投資控制已經(jīng)貫穿了整個工程各個環(huán)節(jié)。但是在具體的投資控制過程中還存在這樣那樣的問題，需要引起重視，深入分析這些問題，有針對性的去加強(qiáng)公路建設(shè)項目投資控制。

1重視項目建議書制定，合理確定估算、概算

概算實質(zhì)上是對整個工程內(nèi)容的囊括，不能漏掉任何一個環(huán)節(jié)與項目，更不能為了更快的通過審批而人為地將概算強(qiáng)行下浮，這會使得后續(xù)出現(xiàn)投資失控問題。比如在進(jìn)行概算時除了要考慮對新路的修建，還需要兼顧老路的維護(hù)、對舊橋的加固等環(huán)節(jié)預(yù)算，要考慮到雖然公路相關(guān)部門針對公路維護(hù)每年都會下?lián)芤欢ǖ木S修費用，但是并不能解決所有的問題，尤其是在山區(qū)道路狀況不好的位置新建公路，常常會破壞原有的老路，使得老路的路面狀況變得更加惡劣，直接影響到新路修建時的材料運(yùn)輸，造成工期拖延，甚至還會引起與地方公路管理部門之間的沖突，直接造成增加投資。

2優(yōu)化設(shè)計、推進(jìn)限額設(shè)計制度

對任何工程建設(shè)項目來說，工程設(shè)計的好與壞都會直接影響到最終的工程效益的實現(xiàn)。在進(jìn)行公路設(shè)計過程中，設(shè)計人員不能夠僅僅只從安全與技術(shù)層面考慮，還需要綜合考慮建設(shè)的經(jīng)濟(jì)因素，將技術(shù)、安全、經(jīng)濟(jì)三者有機(jī)結(jié)合起來進(jìn)行方案認(rèn)證與研究，在考慮綜合效益的基礎(chǔ)上選擇最佳設(shè)計方案?，F(xiàn)在很多公路項目開展概算時忽略了工程設(shè)計與采購階段的造價管理，事實上，設(shè)計與采購階段涉及到各種新技術(shù)、設(shè)備與材料的使用，是投資控制的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要想加強(qiáng)對公路建設(shè)項目投資控制，有必要重視設(shè)計階段的管理，積極推進(jìn)限額設(shè)計制度，對具體的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、造價與功能等各方面進(jìn)行全面控制。

3完善高速公路建設(shè)項目相關(guān)制度

3.1推行大標(biāo)段，減少攤銷。公路建設(shè)項目屬于大型投資，涉及到不同的專業(yè)與工程，還需要各種臨時設(shè)施與輔助工程的配合，為了更好的進(jìn)行項目管理，需要大力推行大標(biāo)段方式，通過規(guī)模管理減少施工單位的管理成本，削減攤銷。根據(jù)高速公路大型投資項目特點，為便于科學(xué)組織項目管理、施工管理，有利于各專業(yè)之間，各工程之間銜接和設(shè)備安裝工程的配合，有利于大型臨時設(shè)施和輔助工程的合理配置，加強(qiáng)提高工程總承包企業(yè)綜合實力，應(yīng)合理加大工程標(biāo)段，降低承包商的管理成本，達(dá)到規(guī)模效益。3.2充分運(yùn)用信息公開，增強(qiáng)監(jiān)督力度。重視信息公開的方式來加強(qiáng)對施工單位的監(jiān)督與管理，將施工中涉及到的機(jī)、工、料等情況在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行公示，形成包括舉報、信用排查等一系列的制度，用公眾監(jiān)督的形式督促施工范圍按照合同進(jìn)行施工。3.3對設(shè)計單位加強(qiáng)管理。在具體的實施過程中要針對設(shè)計單位制定一定的獎懲制度，對因為設(shè)計不到位、存在嚴(yán)重差錯的設(shè)計行為要進(jìn)行嚴(yán)格處罰。3.4加強(qiáng)實施過程控制。在設(shè)計階段重視審核工作的開展，遇到設(shè)計變更需要組織多方參與變更確認(rèn)，獎勵優(yōu)化設(shè)計的行為。加強(qiáng)施工階段的復(fù)核工作，出現(xiàn)任何虛報、重報或者超報行為都要進(jìn)行即時懲處，針對新增項目制定公正、公平、公開的單價確定原則，并嚴(yán)格按照原則來確定項目單價。

4加強(qiáng)工地標(biāo)準(zhǔn)化及平安工地建設(shè)，實現(xiàn)雙贏

目前工地標(biāo)準(zhǔn)化以及開展平安工地建設(shè)已經(jīng)成為一個共識，受到參與投資建設(shè)的各方一致認(rèn)同，通過不斷進(jìn)行項目管理的優(yōu)化，做好施工準(zhǔn)備階段的工作，在前頭投入一定成本，在很大程度上就會為后期施工節(jié)約更多的投資，對投資方與施工方來說，實現(xiàn)雙贏。

5落實執(zhí)行力，避免人為原因產(chǎn)生變更

需要針對工程作業(yè)制定專門的監(jiān)管制度，確保施工人員的施工是嚴(yán)格按照設(shè)計要求開展作業(yè)，并且按照相關(guān)工序進(jìn)行施工，使得規(guī)定落到實處。比如為了規(guī)避滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，需要在開挖邊坡后做好防護(hù)工序，為了避免隧道發(fā)生坍塌事件，在開挖初支后要及時完成二襯的作業(yè)。

6建立科學(xué)有效的項目信息管理體系

對公路項目開展信息化管理，能夠借助信息化技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集與分析，即時進(jìn)行處理，并且能夠直觀的對工程進(jìn)行視頻監(jiān)控，有效把控工程的整體質(zhì)量，降低工程施工成本。比如在公路工程中遇到隧道施工，可以開展過程監(jiān)控，加強(qiáng)存在危巖類別差的地段的監(jiān)管，確保承包人嚴(yán)格按照設(shè)計開展施工作業(yè)，監(jiān)督建立的監(jiān)督管理工作是否執(zhí)行到位，通過這種方式直觀了當(dāng)，同時實現(xiàn)了對工程質(zhì)量與投資的控制。而在施工過程中通過自動采集混凝土的抗壓強(qiáng)度相關(guān)數(shù)據(jù)能夠有效分析資料是否作假，通過采集拌合站的數(shù)據(jù)，能夠更好的掌控施工現(xiàn)場的實際情況，確?；炷临|(zhì)量達(dá)標(biāo)。公路項目建設(shè)整體展現(xiàn)比較長，開展信息集成管理已經(jīng)成為一種新的發(fā)展趨勢，運(yùn)用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)管理能夠更有效的開展項目投資控制管理。開展公路建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實需要，公路建設(shè)的好壞直接關(guān)系到公路工程最終的質(zhì)量與投入使用后能否安全使用。作為影響高速公路繼續(xù)發(fā)展的重要因素之一，投資管理水平的高低對工程的開展有著重要的現(xiàn)實意義，需要從工期、概算、設(shè)計到現(xiàn)場等各方面全面開展控制，使得投資控制對公路建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用得到有效發(fā)揮。

作者:張惠安 單位:貴州高速公路投資有限公司

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