物流園規(guī)劃建設可行性分析
時間:2022-09-27 02:30:57
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摘要:團風縣物流園建設區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚,對其外部環(huán)境與市場、經營模式與經濟效益進行分析,在物流園的建設中,要科學論證和決策,化解不利因素,利用有利因素,使物流園建設更好地發(fā)展。
關鍵詞:團風縣;物流園;建設
1研究背景
團風縣是中國中部最大的鋼構生產基地,在對當?shù)禺a業(yè)發(fā)展和物流園建設現(xiàn)狀進行深入系統(tǒng)調研的基礎上,筆者提出了團風縣物流園規(guī)劃和建設的可行性論證。當前,團風縣鋼構相關產業(yè)發(fā)展迅速,但相應配套的物流基礎設施相對落后,制約產業(yè)發(fā)展,因此物流園區(qū)的規(guī)劃和建設顯得尤為重要。國家已將長江中游城市群、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃納入國家戰(zhàn)略。因此,團風縣應抓住時機,統(tǒng)籌規(guī)劃,對接武漢陽邏港、武船重工裝備基地、中交二航局生產基地、羅霍洲深水港和大別山現(xiàn)代綜合物流園區(qū),延伸產業(yè)鏈條,面向全國開展貨物運輸,在物流節(jié)點之間進行快速、直達運輸,開展多式聯(lián)運的干線運輸,提供商品的集散、運輸、配送、倉儲、信息處理、流通加工等物流服務。
2團風縣發(fā)展物流產業(yè)的外部環(huán)境與市場分析
2.1政策機遇與市場現(xiàn)狀
2009年3月,國務院的《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》[1]指出,中國國民經濟水平受到物流業(yè)整體水平落后的嚴重制約。要解決這一問題,必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流,建立現(xiàn)代物流服務體系,以物流服務促進其他產業(yè)發(fā)展。同年5月,《武漢新港總體規(guī)劃》獲交通運輸部和湖北省人民政府聯(lián)合批復,并將武漢、咸寧、鄂州、黃岡等地沿江岸線、港區(qū)、臨港新城、產業(yè)園區(qū)和集疏運體系等納入總體規(guī)劃,實現(xiàn)基礎設施互聯(lián)互通。2012年5月團風鋼構產業(yè)被中國鋼結構協(xié)會授予“中國鋼結構產業(yè)基地”,并被湖北省人民政府確定為成長型產業(yè)集群,被列入“湖北省千億元工程”項目。2015年4月,國務院批復同意《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》,其中將包括交通物流運輸網(wǎng)絡等基礎設施的互聯(lián)互通列為六大任務之一。2015年6月,國務院批復同意《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》,其中也將推進基礎設施建設列入重點工作,積極推進區(qū)域內重大基礎設施建設,加快形成現(xiàn)代化基礎設施體系。這一系列政策的出臺,為團風物流產業(yè)的發(fā)展提供了強力的支撐和深厚的基礎。
2.2物流需求量與物流服務供應能力
物流需求量呈上升趨勢。2012年度,團風縣的物流需求量創(chuàng)歷史新高,鋼構企業(yè)進出在200多萬噸,油廠4萬多噸,化工、機械、食品加工等在20萬噸左右,農副產品在200萬噸,石材、礦產資源1000萬噸左右,以及周邊較多的其他產業(yè)集群。
2.3有利因素與不利條件
2.3.1有利因素
團風縣交通便捷,區(qū)域交通優(yōu)勢明顯。距羅霍洲深水碼頭6km、武漢60km、陽邏港30km、黃石54km、黃州開發(fā)區(qū)18km、黃岡化工園19km、鄂州26km、武漢石化乙烯城36km、葛店化工基地40km。創(chuàng)建物流園區(qū),對團風縣域經濟發(fā)展具有良好的支持和促進作用。第一,有利于地方經濟的發(fā)展。為當?shù)靥峁┮欢ň蜆I(yè)崗位,為地方創(chuàng)造更多的稅收收入,促進縣域經濟的健康發(fā)展。第二,有利于土地資源的集約化使用。組建物流園區(qū),可以改變目前物流企業(yè)分散、集中度不高、各自為政的局面,統(tǒng)一提供倉庫、貨場、停車場、裝卸設備等設施供入駐的企業(yè)使用,使土地使用效率大為提高,緩解該縣緊張的土地供給問題。第三,有利于提高規(guī)模效益,實現(xiàn)資源共享和物流功能的綜合集成。組建物流園區(qū),可以形成規(guī)模效應,物流企業(yè)可以共享園區(qū)內的基礎設施、配套服務實施、優(yōu)惠政策和綜合服務,發(fā)揮園區(qū)的整體優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢,實現(xiàn)物流企業(yè)的專業(yè)化、互補性、社會資源的優(yōu)化配置和降低運營成本。第四,有利于物流市場的規(guī)范管理。通過資源的整合和集中,有利于相關職能部門的監(jiān)管,以實現(xiàn)物流市場的規(guī)范管理。第五,有利于實現(xiàn)物流公共信息平臺服務。通過資源的整合和集中,可以建立統(tǒng)一的信息管理平臺,將不同規(guī)模、不同服務項目、不同專長的物流服務企業(yè),以及區(qū)域內外的眾多工商企業(yè)的物流需求信息和物流企業(yè)的服務信息匯集在一起,提供物流信息增值服務。
2.3.2不利條件
隨著團風鋼構產業(yè)、建筑產業(yè)、農產品加工以及港口經濟蓬勃發(fā)展,引入了物流企業(yè)100余家,但普遍規(guī)模偏小,產業(yè)集中度不高,物流基礎設施落后,物流配送體系不健全,物流信息化水平程度較低。第一,物流企業(yè)眾多但大多數(shù)為中小企業(yè),沒有形成規(guī)模,企業(yè)資源整合力度不夠,物流資源利用率不高,粗放式經營,缺乏競爭力。第二,道路運輸能力不足,不能很好地滿足物流運輸與配送的需求。第三,物流市場管理混亂,無序競爭。第四,沒有形成統(tǒng)一的物流信息管理平臺,缺乏物流信息交換、資源共享等增值服務。
3團風縣物流發(fā)展規(guī)劃
3.1目標
物流園區(qū)基礎設施的建設應防止重復規(guī)劃,以降低基礎設施的配套成本。根據(jù)團風產業(yè)發(fā)展近期現(xiàn)狀及長遠發(fā)展的需求,物流園定位如下:第一,近期建設目標以團風鋼構產業(yè)為依托,建設具倉儲、運輸、配送、信息等相關配套服務的企業(yè)物流園區(qū)。第二,中遠期建設目標以羅霍洲深水碼頭、江北鐵路為依托,以服務鋼構產業(yè)為主、兼顧其他社會物流資源為輔,形成立足大別山、對接大武漢、輻射長江中游地區(qū)、面向全國的綜合性大型型流園區(qū)。
3.2項目選址、布局和建設規(guī)模
3.2.1項目選址
團風物流園的選址要充分結合團風產業(yè)布局和城市建設規(guī)劃,結合羅霍洲深水碼頭及江北鐵路團風貨場、大廣高速過境以及團風外環(huán)線建設的實際情況,建議物流園選址在團風經濟開發(fā)區(qū)閩臺產業(yè)園團方公路東側。這里緊臨團風城市外環(huán)(過境貨車通道),距大廣高速團風出入口和京九鐵路1km,距羅霍洲長江深水碼頭5km,東距黃岡市區(qū)20km,西距武漢陽邏國際集裝箱港30km,交通非常便利,且適合大型貨車出入,同時與團風產業(yè)規(guī)劃布局相吻合。
3.2.2項目布局
建設的物流園區(qū)區(qū)域分為作業(yè)區(qū)域和輔助作業(yè)區(qū)域。作業(yè)區(qū)域一般包括裝卸月臺、進出貨暫存區(qū)、理貨區(qū)、加工區(qū)、停車場、揀貨區(qū)、分類區(qū)和集貨區(qū)等。輔助作業(yè)區(qū)域包括供電區(qū)、維修區(qū)、工具存放區(qū)、辦公區(qū)等。
3.2.3建設規(guī)模
考慮到當前團風經濟發(fā)展規(guī)模以及適度的經濟發(fā)展增量預期,按照“一次規(guī)劃、分步實施、資源優(yōu)化、合理配置”的原則,近期物流園區(qū)規(guī)模宜控制在投資總量5000萬左右,園區(qū)用地100畝,預留發(fā)展用地100畝。
4盈利模式與投資風險分析
物流園區(qū)建設屬社會投資,是企業(yè)行為。作為企業(yè)投資必然要考慮投資盈利模式、投資風險以及回報率等,只有充分考慮這些因素,化不利因素為有利因素,合理規(guī)避風險,才能確保園區(qū)正常運轉和可持續(xù)發(fā)展。
4.1盈利模式
物流園區(qū)的營業(yè)收入主要來源于:初期主要為倉儲或貨場租金、配套設施的租金或管理費、各種增值收費、辦公樓租金、物業(yè)管理費以及政府撥款、稅收優(yōu)惠、所屬物流企業(yè)的稅后利潤、其他收入。后期主要以園區(qū)作業(yè)收費以及各種增值服務收費為主[2]。
4.2投資風險
投資風險主要是由外界條件的不確定性、市場的不確定性和管理體制機制原因等三方面構成。第一,外界條件的不確定性。物流園區(qū)建設項目相關責任主體和利益主體,各參與方的任何一方都存在很多不確定性,包括政府部門、投資股東、經營業(yè)主、設計方、承建方、監(jiān)理方等,同時還存在諸如土地供給、政策法規(guī)變更、城市規(guī)劃調整等的不確定性給項目帶來不利的影響[3]。第二,市場的不確定性。物流園區(qū)市場的這種不確定性主要表現(xiàn)為供求關系不確定、市場價格不確定、市場創(chuàng)新能力不確定等。第三,管理體制機制原因。物流園投資風險還有一個重要方面來自園區(qū)管理體制和機制。一方面是因為園區(qū)投資主體的多元化,既有政府身影,也有企業(yè)和自然人參與,但園區(qū)作為一個相對獨立的市場主體,應嚴格按現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范運作,政府在其中的角色應該是“有所為,有所不為”。另一方面園區(qū)作為一個現(xiàn)代物流企業(yè),涉及的范圍和領域廣泛,屬于跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制等的復合經濟體,應通過相關部門、區(qū)域的協(xié)調配合來提高物流的管理,任何一個環(huán)節(jié)上的不到位或缺失,都可能給項目實現(xiàn)產生不良影響。綜上所述,團風縣物流園建設具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,而且隨著縣域經濟的發(fā)展,物流已成了制約經濟發(fā)展的短板,物流園建設已到了迫在眉睫的地步。但是在物流園的建設過程中,要充分利用國家政策,合理規(guī)劃,在園區(qū)選址、用地規(guī)模、融資模式、招商政策、運營和管理模式等方面進行科學論證和決策,充分認識和化解不利因素,利用有利因素,使物流園建設朝著良性和可持續(xù)方向發(fā)展。
作者:吳全宏 單位:黃岡職業(yè)技術學院
參考文獻:
[1]國務院辦公廳.國務院關于印發(fā)物流產業(yè)調整和振興規(guī)劃的通知(國發(fā)〔2009〕8號)[Z].2009.
[2]李炎.供應鏈與物流管理[M].北京:電子工業(yè)出版社,2006.
[3]李萍.物流園區(qū)規(guī)劃中的物流需求量預測問題研究[J].企業(yè)家天地下半月刊(理論版),2010(1):32-35.