導語：社會主義新農(nóng)村法制建設措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：我國法治建設的順利開展離不開農(nóng)村法治建設的支持作用，需要在保證農(nóng)村法治建設取得理想效果的基礎上，實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設。主要圍繞我國社會主義新農(nóng)村法治建設存在的不足、阻礙我國社會主義新農(nóng)村法治建設進程的主要因素、促進我國社會主義新農(nóng)村法治建設的相關措施等方面展開討論，在對農(nóng)村法治建設面臨的困難及影響因素有所掌握的條件下，提出完善農(nóng)村法律法規(guī)等解決對策。

關鍵詞：新農(nóng)村；法律意識；法治建設

社會主義新農(nóng)村建設是我黨切實貫徹科學發(fā)展觀、建設和諧社會的重要戰(zhàn)略手段。為了加快新農(nóng)村建設進程，要從擴大基層民主、提高村民自治程度等方面出發(fā)，保證農(nóng)民群眾自覺行使自己權利，并將強化民主法治建設當作新農(nóng)村建設主要工作內(nèi)容。實現(xiàn)新農(nóng)村法治化，是新農(nóng)村建設有效進行的重要保障，通過建立完善的法律制度，將農(nóng)村建設與農(nóng)業(yè)發(fā)展結合起來，可在良好的法律環(huán)境下，為農(nóng)村建設提供廣闊空間。

1我國社會主義新農(nóng)村法治建設存在的不足

社會主義新農(nóng)村法治建設存在的不足主要體現(xiàn)在以下方面。1.1農(nóng)村法律法規(guī)還不完善。法律制度是推動農(nóng)村法治建設的重要前提，同樣是促使農(nóng)村法治化的依據(jù)。但是目前我國農(nóng)村運行的法律制度還存在立法不完善的缺陷，法律法規(guī)沒有涉及到農(nóng)村建設各個領域，使得農(nóng)村基層干部在開展工作時無法可依。并且有的法律制度內(nèi)容操作性較差，沒有做到與農(nóng)村法治建設實際情況相結合，尤其是法律責任還沒有明確界定，會降低法律制度的規(guī)范功能和強制功能。除此之外，農(nóng)村有的法律規(guī)章還沒有及時修正和完善，不能滿足農(nóng)村法治建設需求，無法發(fā)揮法律制度在農(nóng)村法治建設過程中的重要作用。1.2農(nóng)民法律意識薄弱。農(nóng)民法律意識是指農(nóng)民有關法律的知識理論、心理、思想及觀念的總和，能體現(xiàn)出他們的法律認知程度。改革開放以來，國民經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展，為新農(nóng)村建設提供了良好的發(fā)展平臺，但是還存在農(nóng)民主體意識薄弱、對權力盲目崇拜等問題。農(nóng)民法律意識對其法律行為有直接影響，是提升法治輿論導向作用的重要來源。目前廣大農(nóng)民群眾自身權益受到損害時，極少借助法律手段來保障其自身權益，在農(nóng)民法律意識相對落后的情況下，會對農(nóng)村法治建設帶來較大阻礙。

2阻礙我國社會主義新農(nóng)村法治建設進程的主要因素

社會主義農(nóng)村法治建設比較落后的原因主要包括以下方面：一是基層政治體系運行問題。我國在基層政權管理方面，通常采取黨政兩套班子共同管理的方式，在農(nóng)村法治建設中運行這一政治體制，還存在執(zhí)行力度不夠的情況。相關制度規(guī)定中指出同級黨委領導只單純體現(xiàn)在關鍵決策制定上，不應由黨委直接辦理行政類工作。但實踐過程中，無法做到各部門職能明確，這種情況下不會影響管理工作開展，但會造成農(nóng)民訴訟無門，對農(nóng)村法治建設有不利影響。二是經(jīng)濟發(fā)展落后會阻礙農(nóng)村法治建設。長期以來，受到城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟管理體制的影響，導致農(nóng)村經(jīng)濟滯后于城市，農(nóng)民收益增長緩慢，農(nóng)業(yè)效益差。并且農(nóng)村基礎設施建設不完全，在交通和水電建設等方面有所不足，是制約農(nóng)村法治建設良好開展的經(jīng)濟因素。

3促進我國社會主義新農(nóng)村法治建設的相關措施

3.1健全農(nóng)村法律法規(guī)。為了推動農(nóng)村法治建設進程，需要從健全農(nóng)村法律法規(guī)這一角度出發(fā)，為農(nóng)村建設奠定基礎。需要將有關農(nóng)村的法律制度作為法律體系重點內(nèi)容，注重這些法律條例的完善和實施[1]。例如，我國加大了對《農(nóng)業(yè)法》制定及實施的重視，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展建立了結構合理、可操作性較強及相互影響的法律體系。另外，為了有效落實農(nóng)村法律法規(guī)，要堅持正確的指導思想及立法原則，以促進和保障農(nóng)業(yè)發(fā)展作為法律法治制定的基本原則，盡可能做到法律法規(guī)的制定符合農(nóng)村法治建設需求。另外，還應盡快制定有關農(nóng)村經(jīng)濟建設的法律規(guī)定，主要包括明確農(nóng)村市場主體、保障農(nóng)村市場正常運行、維護農(nóng)民權益等方面的法律條例，為農(nóng)村發(fā)展建設順利進行提供制度保障。3.2樹立正確的法治理念。要想保證農(nóng)村法治建設朝著正確方向開展，則應堅持以人為本這一法治理念，這是新農(nóng)村建設良好開展的關鍵。實際進行農(nóng)村法治建設時，要根據(jù)建設過程中存在的難點問題，將涉農(nóng)法律問題的解決放在突出位置，最大程度發(fā)揮法治力量在農(nóng)村建設上的推動作用[2]。并且在法治理念有效樹立基礎上，能促使農(nóng)民群眾利用法律手段來維護自身權益，有利于提高農(nóng)村法治化程度，將相關法律制度落實到農(nóng)村建設中。首先，要做到城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，盡快構建以工促農(nóng)的經(jīng)濟增長機制，在城市發(fā)展帶動下，充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，為農(nóng)村法治建設提供經(jīng)濟基礎，是實現(xiàn)農(nóng)村良好發(fā)展的重要保障機制。其次，應遵循民主管理要求，適當加大農(nóng)民基層干部的行政權力，為農(nóng)村法治建設有序進行加以保障。具體來說，確定人民群眾主體地位、發(fā)揮農(nóng)民群眾能動性，能有效加快農(nóng)村的法治建設進程。3.3提高農(nóng)民群眾的法律意識。農(nóng)民群眾法律行為對農(nóng)村法治建設效果有一定影響，因此，有必要加大對農(nóng)民法治意識的培養(yǎng)，以便確保農(nóng)民行為規(guī)范。并且農(nóng)民群眾是農(nóng)村建設的主體，提高對其的法治素質(zhì)是建設法治化農(nóng)村的關鍵，只有在農(nóng)民具備較高法律意識的基礎上，才可為農(nóng)村建設提供較大推動力。相關部門要針對農(nóng)民群眾組織相應的培訓教育活動，以法律知識作為主要培訓內(nèi)容，并在教育實踐過程中，加強農(nóng)民法治思想建設。要將有關農(nóng)民利益的法律教育及宣傳作為重要工作任務，從建設和諧農(nóng)村、維護農(nóng)民利益等要求出發(fā)，加大對農(nóng)民法律素質(zhì)的培養(yǎng)，以便加強其自治能力。同時，還應加大對農(nóng)村基層干部的教育培訓，激發(fā)基層干部學習的主動性，并實行考核機制，對農(nóng)村基層干部法律知識掌握情況、法律素質(zhì)等進行評價，以便為其提供專門的法律知識指導，發(fā)揮他們在農(nóng)村法治建設上的重要作用。3.4加強農(nóng)村法律服務。除了上述措施外，還應通過加強農(nóng)村法律服務來確保農(nóng)村法治建設?；鶎臃煞罩饕寝r(nóng)民學習法律知識、利用法律手段維護自身權益的途徑，是需要高質(zhì)量完成的工作內(nèi)容。為了實現(xiàn)這一目標，需要完善法律服務工作體系，提高基層法律服務人員的工作主動性，使得他們能做好法律顧問，提供法律咨詢等服務[3]。

4結束語

為了促進我國農(nóng)村的良好發(fā)展，需要從農(nóng)村法治建設角度出發(fā)，采取一系列建設措施，為農(nóng)村發(fā)展奠定基礎。當前新農(nóng)村法治建設還面臨農(nóng)民法律意識薄弱和法治建設物質(zhì)基礎落后等問題，不利于我國農(nóng)村法治建設。因此，要盡快采取相應的措施，從基礎制度建設、法治意識培養(yǎng)等多個角度出發(fā)，為農(nóng)村法治建設的順利進行提供保障。

參考文獻：

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[2]王曉潔.社會主義新農(nóng)村規(guī)劃建設體會[J].中國科技投資,2017(5):263.

[3]潘詩意.社會主義新農(nóng)村的法治建設現(xiàn)狀及提升方法[J].管理觀察,2016(20):78-80.

作者:林可 王芳杰 單位:沈丘縣第一高級中學