導(dǎo)語(yǔ)：淺析國(guó)庫(kù)資金控制與管理一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

[摘要]隨著國(guó)庫(kù)集中支付這一制度的改革，專(zhuān)項(xiàng)資金賬務(wù)的處理也就出現(xiàn)了全新的轉(zhuǎn)變，同時(shí)給專(zhuān)項(xiàng)資金的管理方面帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)。本文就是對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付制度下的專(zhuān)項(xiàng)資金賬務(wù)處理進(jìn)行的分析，希望可以起到一定的幫助作用。

[關(guān)鍵詞]國(guó)庫(kù)集中支付制度；專(zhuān)項(xiàng)資金；控制與管理

所謂的國(guó)庫(kù)集中支付制度，就是將所有的財(cái)政性資金全部都納入到國(guó)庫(kù)的單一賬戶(hù)之中來(lái)進(jìn)行管理，具體的說(shuō),應(yīng)該由國(guó)庫(kù)的單一賬戶(hù)向商品、勞務(wù)的供應(yīng)者或者用款的單位進(jìn)行支付。對(duì)以國(guó)庫(kù)這一單一的賬戶(hù)體系作為基礎(chǔ)、以集中收付作為主要形式的管理制度進(jìn)行建立，對(duì)于整個(gè)的財(cái)政管理而言，是其實(shí)現(xiàn)制度改革的重要組成內(nèi)容[1]。下面對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付制度下專(zhuān)項(xiàng)資金控制與管理進(jìn)行論述。

1項(xiàng)目資金管理組織體系的建立與健全

在對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行管理的過(guò)程中，主要包括對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)、審評(píng)、實(shí)施以及對(duì)其實(shí)踐的效果進(jìn)行考核的這四個(gè)主要的環(huán)節(jié)。因此應(yīng)該將這幾個(gè)環(huán)節(jié)之中的相關(guān)工作要求作為依據(jù)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金管理的組織體系進(jìn)行建立以及進(jìn)一步的健全。在這一專(zhuān)項(xiàng)資金的管理體系中，主要應(yīng)該包含對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行規(guī)劃的部門(mén)建立，對(duì)宏觀(guān)的規(guī)劃責(zé)任進(jìn)行承擔(dān)；專(zhuān)項(xiàng)資金審評(píng)的部門(mén)組織，對(duì)上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)以及專(zhuān)項(xiàng)資金負(fù)責(zé)人所執(zhí)行的項(xiàng)目進(jìn)行配合；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目進(jìn)行考核的部門(mén)建立，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的自評(píng)以及配合上級(jí)對(duì)績(jī)效的考評(píng)進(jìn)行組織；同時(shí)要進(jìn)行儀器以及設(shè)施的使用以及監(jiān)管部門(mén)的建立，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)的儀器設(shè)施進(jìn)行使用以及日常管理的監(jiān)督。通過(guò)對(duì)這些管理體系的建立以及健全，可以使得原有的一些部門(mén)得到良好的調(diào)整，對(duì)工作的機(jī)制也實(shí)現(xiàn)重新的建立。因此不管是一個(gè)部門(mén)，還是幾個(gè)獨(dú)立的部門(mén)，通常都應(yīng)該進(jìn)行上述的幾個(gè)部門(mén)建立，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)實(shí)現(xiàn)各個(gè)職責(zé)的管理。在進(jìn)行管理工作的過(guò)程中，這幾個(gè)部門(mén)應(yīng)該做到相互之間的監(jiān)督協(xié)作，防止組織的不健全造成專(zhuān)項(xiàng)資金的損失以及浪費(fèi)的情況發(fā)生，進(jìn)而為專(zhuān)項(xiàng)資金的處理帶來(lái)不利的影響。

2對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出以及管理的過(guò)程進(jìn)行良好控制

對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督以及管理，應(yīng)該進(jìn)行基本原則的合理制定，首先應(yīng)該對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行分級(jí)的管理，使用者應(yīng)該對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行管理，并且對(duì)管理進(jìn)行負(fù)責(zé)，這樣才可以做到管理過(guò)程中的各司其職；另外，要實(shí)現(xiàn)監(jiān)督以及管理的有機(jī)結(jié)合，對(duì)監(jiān)督檢查以及管理實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的強(qiáng)化，這樣就可以有效進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，對(duì)問(wèn)題也可以做到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而對(duì)理財(cái)?shù)男袨樽龅胶侠淼囊?guī)范；同時(shí)應(yīng)該依照相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)嚴(yán)格進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督，依法對(duì)工作的相關(guān)程序進(jìn)行執(zhí)行，并且對(duì)檢查的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)一些違紀(jì)的行為進(jìn)行處理。這樣才可以使經(jīng)費(fèi)的支出更加科學(xué)合理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的原則[2]。應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督以及管理的組織的建立，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)劃進(jìn)一步的加強(qiáng)，對(duì)其評(píng)價(jià)以及使用等的諸多方面進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督以及管理，對(duì)于部門(mén)利益的分解化這一趨勢(shì)，應(yīng)該對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金在申報(bào)等方面的環(huán)節(jié)之中進(jìn)行宏觀(guān)的調(diào)控，并使其有計(jì)劃地進(jìn)行，使得專(zhuān)項(xiàng)資金可以被納入到總體的規(guī)劃之中，符合各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展需求。

3進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度的建立

為了使對(duì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的處理做到與國(guó)庫(kù)集中支付制度的改革相適應(yīng)，符合當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，對(duì)于在工作中所發(fā)現(xiàn)的諸多問(wèn)題，除了應(yīng)該對(duì)相關(guān)的文件進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)以及對(duì)相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行充分的調(diào)研，還應(yīng)該做到與當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際相結(jié)合，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算編制的體系建立，使其科學(xué)完善并且行之有效。應(yīng)該與社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際的發(fā)展情況有力結(jié)合，對(duì)下一年的工作任務(wù)以及工作目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理的建設(shè)，并以此作為依據(jù)來(lái)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的合理預(yù)算，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)的相關(guān)條件進(jìn)行進(jìn)一步的明確，對(duì)必須的項(xiàng)目以及必要的項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)先的考慮，對(duì)項(xiàng)目在預(yù)算中進(jìn)行科學(xué)合理地列示。同時(shí)對(duì)于一些專(zhuān)項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)結(jié)余，應(yīng)該進(jìn)行資金的有效處理。分析預(yù)算的執(zhí)行效益，對(duì)結(jié)余的相關(guān)原因進(jìn)行明確，對(duì)存在于其中的相關(guān)問(wèn)題做到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)以及及時(shí)的解決。對(duì)于財(cái)政撥款的項(xiàng)目，應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的申報(bào)以及預(yù)算，對(duì)其使用以及管理實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的加強(qiáng)，這樣就可以使項(xiàng)目可以按時(shí)得到完成，并且可以具有高效性。對(duì)于已經(jīng)完成的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)余，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該對(duì)過(guò)賬進(jìn)行及時(shí)的清理。同時(shí)應(yīng)該與財(cái)政部門(mén)進(jìn)行積極的溝通，對(duì)于財(cái)政預(yù)算的撥款，應(yīng)該將基本的預(yù)算盡量多的加以安排，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)基金盡量少地進(jìn)行安排，這樣就可以使自己多一些主動(dòng)權(quán)。同時(shí)在進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金的處理過(guò)程中，既要結(jié)合當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又要結(jié)合自身的實(shí)際，使重點(diǎn)得到有力的保障，在進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金的處理過(guò)程中真正做到勤儉節(jié)約，這樣才可以做到統(tǒng)籌兼顧以及收支平衡[3]。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算做到合理的編制以及安排，這樣才可以對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)現(xiàn)靈活的使用以及調(diào)配，使得經(jīng)費(fèi)在投入以及使用的方面實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的優(yōu)化，使得專(zhuān)項(xiàng)資金的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益可以得到最大程度的發(fā)揮。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的環(huán)境中，在國(guó)庫(kù)集中支付制度下，要想實(shí)現(xiàn)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金良好的管理，就應(yīng)該采取科學(xué)合理的手段，從實(shí)際的情況出發(fā)。這樣才可以使得專(zhuān)項(xiàng)資金的管理在制度的改革中實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的優(yōu)化，使得專(zhuān)項(xiàng)資金在管理的過(guò)程中可以實(shí)現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)的良好發(fā)揮，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有利條件。

【參考文獻(xiàn)】

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作者:張?jiān)?單位:吉林市豐滿(mǎn)區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付中心