行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理探索

時間:2022-08-23 08:59:17

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行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理探索

摘要:我國當前正在進行簡政放權(quán)的基本政策,這就需要我國各級政府積極的配合,不斷提升社會的運行效率,提升權(quán)力的價值和作用,也正是基于這樣的一個大環(huán)境,我國行政事業(yè)單位也需要積極的進行改革,而在整個改革的過程中,必然要涉及到我國國有資產(chǎn)的使用問題,由于本身行政事業(yè)單位就是一種國有的形式,因此,其內(nèi)在的資產(chǎn)就是國有資產(chǎn),在利用國有資產(chǎn)的時候,往往需要結(jié)合自身的特點,進行有效的資產(chǎn)管理,這樣才能夠保證我國國有資產(chǎn)的增值,因此,就目前來看,我國需要積極的進行有效的行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理,這就需要進行有效的研究,本身我國行政事業(yè)單位在進行資產(chǎn)管理的時候就存在著較為明顯的問題,當前,面對整個大環(huán)境就需要不斷進行有效的國有資產(chǎn)的管理,提升行政事業(yè)單位對于國有資產(chǎn)的使用效率,提升整個國有資產(chǎn)的增值和保值,這樣當前我國整個行政體系內(nèi)必須要重視的內(nèi)容。所以,本文的研究的方向就是目前的行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理。

關鍵詞:行政事業(yè)單位;資產(chǎn)管理;思考

一、引言

我國在2006年就出臺了行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理條例,這是目前來看,最為重要的一個條例,其明確了當前我國行政事業(yè)單位在進行資產(chǎn)管理的重點方向和基本的改革重點,因此,這是一部有著極為重要價值和內(nèi)在實際意義的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理條例,雖然,其在整個發(fā)展中使得我國行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理水平和能力有顯著提升,但是,就目前來講,我國行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理還是有著較為明顯的問題,這就需要不斷進行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的深入。也正是基于這樣的一種觀點,因此,當前需要研究的重點環(huán)節(jié)就是目前的國有資產(chǎn)管理的具體問題,這樣問題對于整個行政事業(yè)單位的發(fā)展來說是十分重要的,也是十分必要的,由于本身就是在進行我國行政事業(yè)的改革,因此,在整個發(fā)展的過程中,也必然需要采取有效的措施進行行政事業(yè)的資產(chǎn)管理,這是當前的一個大的環(huán)境所導致的,也是當前大環(huán)境所要求的。當然,對于這樣研究的對象來說,需要明確本文的整個發(fā)展研究的脈絡,也就是說當前的國有資產(chǎn)管理中,需要明確國有資產(chǎn)管理的基本意義和作用,這是進行研究的前提和基礎,然后針對目前的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的問題進行深入的研究,發(fā)現(xiàn)其中的問題,然后針對其重要的問題進行有效的針對性意見指導,希望能夠不斷提升我國行政事單位的資產(chǎn)管理效率,進而提升整個行政事業(yè)單位的運行效率,所以,這正是本文研究的基本意義所在。

二、加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重要意義和價值

我國行政事業(yè)單位積極的進行單位的資產(chǎn)管理,對于其本身有著極為重大的意義,當然,對于整個社會資源來說也有著極為明顯的意義。當前,我國行政事業(yè)單位積極的進行資產(chǎn)管理,能夠極大的提升整個行政事業(yè)單位的資產(chǎn)利用效率,由于本身行政事業(yè)單位的資產(chǎn)就是社會公共資源,因此,也就直接提升了社會公共資源的利用效率,進而幫助我國整個社會資源的配置得到了極大的提升,這就目前來看,我國行政事業(yè)單位積極進行資產(chǎn)管理的重要理論意義,當然,下面需要針對不同的方面進行有效的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理意義和價值的分析。1.行政事業(yè)的資產(chǎn)管理水平?jīng)Q定了其內(nèi)在的資產(chǎn)數(shù)量和資產(chǎn)的質(zhì)量,而我國的財政部門進行行政事業(yè)單位資產(chǎn)批款的時候,往往就是依靠行政事業(yè)自身當前的資產(chǎn)狀況和性質(zhì)來進行款項的撥付,這是一個十分清晰的路徑關系。因此,我國財政部門在進行行政事業(yè)單位撥款的時候,往往就需要依靠對于行政事業(yè)單位本身對于資產(chǎn)管理的水平和能力,來進行有效的資產(chǎn)審批,所以,在進行資產(chǎn)管理水平較高的情況下,可以得到更多的資源,同時也能夠節(jié)省更多的社會資源,這就是為什么當前需要進行行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的內(nèi)在邏輯要求。2.行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理原有量決定了其日后整個新增量的比例,由于財政部門在進行行政審批的時候,往往需要結(jié)合實際情況進行相應的審批,這就需要我國行政事業(yè)單位在進行資產(chǎn)管理的時候,重視資產(chǎn)的使用效率和收益,這樣在進行新增資產(chǎn)的時候,能夠形成有效的管理方法和手段,進而幫助當前行政事業(yè)單位內(nèi)部資源的高效運用,這也是目前來看,我國行政事業(yè)單位需要積極改進的地方,需要不斷提升行政事業(yè)單位整個資產(chǎn)的使用效益。3.加強行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理能夠很好的幫助目前行政事業(yè)單位的資產(chǎn)流失應對,也就是說能夠極大的保證行政事業(yè)單位在進行資產(chǎn)管理的時候,能夠幫助資產(chǎn)的內(nèi)在價值,進而幫助整個行政事業(yè)單位更加有效的利用資源,提升整個事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)的高效化配置。對于行政事業(yè)單位來說,其本身存在著較為明顯的小型資源,這些資源基本上包括了電子筆、優(yōu)盤、照相機等單位較小的資源,而這些資源在進行管理的時候往往會被忽視,這對于當前行政事業(yè)單位的資源浪費是十分重大的,因此,在當前階段需要的就是不斷提升行政事業(yè)的資產(chǎn)管理的水平,這樣就能夠極大的滿足當前整個資產(chǎn)管理的要求,進而幫助整個行政事業(yè)單位在進行管理的時候,可以更加有效的提升資產(chǎn)的價值。

三、行政事業(yè)單位管理的現(xiàn)狀和問題分析

1.資產(chǎn)的數(shù)量不清晰。由于我國行政事業(yè)單位在進行管理的時候,往往是將會計核算部門和資產(chǎn)的管理部門進行分分開,這就導致了目前的我國行政事業(yè)單位在進行資產(chǎn)管理的時候,缺乏了正確的會計核算,進而使得整個行政事業(yè)單位的資產(chǎn)得不到很好的有效的管理,其主要的表現(xiàn)就是對于資產(chǎn)的數(shù)量并不清晰,也正是由于這樣的原因,使得當前的行政事業(yè)單位在進行資產(chǎn)管理的時候,往往忽視資產(chǎn)本身的數(shù)量,對于許多資產(chǎn)進行了較為明顯的浪費性購置,這樣不僅僅浪費了國家的資源,而且對于行政事業(yè)單位內(nèi)部的空間分配也是十分不利的,總之,由于對于自身資產(chǎn)的認識不清,導致了目前我國行政事業(yè)單位整個資產(chǎn)的使用效率低下。2.管理不善。我國行政事業(yè)單位在進行資產(chǎn)管理的時候,往往會出現(xiàn)的問題就是對于管理的忽視,也就是說在許多行政事業(yè)單位的內(nèi)部,往往無法實現(xiàn)賬實相符的情況,多數(shù)情況下是對于賬上和實際的對比中存在較大的誤差,這樣就使得整個行政事業(yè)單位在進行資產(chǎn)管理的時候,往往得不到真實有效的信息,給整個資產(chǎn)管理帶來較大的困難,當然,對于行政事業(yè)單位的管理來說,資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)比較薄弱,也就是說整個流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),對于資產(chǎn)的管理不清晰,導致了需要資產(chǎn)在流轉(zhuǎn)中逐漸消失,這對于整個行政事業(yè)單位來說,帶來了極大的問題,這就是目前來看,整個行政事業(yè)單位所必須要解決的問題,當然,在整個資產(chǎn)的核算中往往也不能夠很好的滿足資產(chǎn)管理的需要多數(shù)情況下,會出現(xiàn)應付的情況。3.整體績效有問題。我國行政事單位在進行資產(chǎn)管理的時候,往往會出現(xiàn)整個單位的資產(chǎn)管理效率有問題,基本是由于自身的資源配置過于低下和資源的浪費太過于嚴重為主,也就是說在行政事業(yè)的單位進行管理的時候,往往會出現(xiàn)對于資產(chǎn)的過度占用和浪費,這就是目前我國行政事業(yè)單位在管理中必須要面對的問題,這些問題對于我國行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理來說是十分不利的,需要不斷提升資產(chǎn)管理的效率和效益。

四、提升行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理基本方法

1.摸清自身的資產(chǎn)數(shù)量。我國行政事業(yè)單位在進行資產(chǎn)管理的時候,必須要進行有效的資產(chǎn)清查,也就是說要明確資產(chǎn)管理中資產(chǎn)的數(shù)量,這是進行資產(chǎn)管理的基本要求,只有明確了管理的對象,才能夠?qū)ζ溥M行日后的高效管理,因此,需要行政事業(yè)單位每年都進行有效的資產(chǎn)盤點,進而提升整個行政事業(yè)單位對于自身資產(chǎn)的了解程度,這樣才能夠幫助行政事業(yè)單位不斷提升其資產(chǎn)管理的效率和效益。2.建立資產(chǎn)管理的有效的規(guī)章制度。建立有效管控體系對于我國行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理是十分有益,當前,我國行政事業(yè)單位需要積極的進行內(nèi)部控制制度的建設,這樣就能夠極大防止目前我國行政事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)的管理問題,提升各自的責任,這是目前來看我國行政事業(yè)必須要建立的制度。同時,還需要進行有效資產(chǎn)登記制度,也就是說要將國有資產(chǎn)進行有效的登記,這樣才能夠防止國有資產(chǎn)的流失,可是說目前國行政事業(yè)單位所或缺的就是對于資產(chǎn)的認證,因此,在目前這個階段,需要不斷落實資產(chǎn)管理的效率和效果,需要提升整個行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的有效性,這是目前來看,我國行政事業(yè)單位必須要建立的基本制度,良好的制度建設能夠幫助整個行政事業(yè)單位實現(xiàn)自身工作的高效化。

五、結(jié)語

我國當前行政事業(yè)單位資產(chǎn)利用效率比較低下,同時對于整個行政事業(yè)單位來說,必須要不斷提升整個單位的資產(chǎn)配置效率,這樣才能夠極大地發(fā)揮其社會主義的基本職能,進而提升我國社會主義市場經(jīng)濟的運行效率。

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作者:白鳳春 單位:扶余市財政局會計人員教育中心