淺析如何有效提升資產(chǎn)管理工作水平
時(shí)間:2022-12-15 08:35:41
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摘要:伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展,我國(guó)事業(yè)單位得以迅速發(fā)展,事業(yè)單位的資產(chǎn)規(guī)模也越來(lái)越大,與此同時(shí),事業(yè)單位的資產(chǎn)種類也呈現(xiàn)多樣化。因此,事業(yè)單位資產(chǎn)管理就顯得極為重要,如何有效合理地提升事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平,確保事業(yè)單位資產(chǎn)的安全,是事業(yè)單位快速發(fā)展的重要之路。因此,本文通過(guò)對(duì)我國(guó)事業(yè)單位資產(chǎn)管理的概述,分析我國(guó)現(xiàn)在的事業(yè)單位資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,通過(guò)探討,提出幾點(diǎn)有效提升事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平的建議和對(duì)策。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;資產(chǎn)管理水平;建議
一、事業(yè)單位資產(chǎn)管理內(nèi)容概述
在我國(guó)新頒布的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》當(dāng)中,明確規(guī)定了資產(chǎn)的概念,要求滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下的單位資產(chǎn)管理的需要,提升對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理水平,保證國(guó)有資產(chǎn)不會(huì)流失,積極促進(jìn)各方面事業(yè)的發(fā)展。事業(yè)單位資產(chǎn)管理中的資產(chǎn),所涵蓋的內(nèi)容各有不同,大致可分為有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)兩種,其中有形資產(chǎn)是指有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),例如固定資產(chǎn)、存貨等;無(wú)形資產(chǎn)是指不以實(shí)物形態(tài)存在的資產(chǎn),例如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等。
二、我國(guó)事業(yè)單位資產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題
1.資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。當(dāng)前部分事業(yè)單位資產(chǎn)管理仍存在諸多不規(guī)范的現(xiàn)象,一方面是由于部分事業(yè)單位沒(méi)有制定出一套較為完善的財(cái)務(wù)核算體系,在資產(chǎn)核算工作等方面未能做到精益求精,賬目核算不規(guī)范,使得資產(chǎn)管理流于形式;另一方面,部分事業(yè)單位資產(chǎn)管理責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到人,或者部分資產(chǎn)管理工作人員專業(yè)水準(zhǔn)不高,導(dǎo)致事業(yè)單位資產(chǎn)管理不夠規(guī)范;還有一些事業(yè)單位盡管按照政府部門的相關(guān)要求進(jìn)行了資產(chǎn)管理的相應(yīng)調(diào)整,但其實(shí)沒(méi)有辦理相關(guān)的資產(chǎn)管理的交接手續(xù),事業(yè)單位沒(méi)有進(jìn)行賬目核算,也影響到了事業(yè)單位資產(chǎn)管理的規(guī)范性,導(dǎo)致單位內(nèi)的核算項(xiàng)目無(wú)法正常進(jìn)行。所以,事業(yè)單位在進(jìn)行資產(chǎn)管理時(shí)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)上述環(huán)節(jié)進(jìn)行整改,配備具有一定專業(yè)水平的資產(chǎn)管理人員,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,完善資產(chǎn)交接手續(xù),同時(shí)將其制度化,將資產(chǎn)管理納入規(guī)范的流程之中。2.資產(chǎn)管理制度不夠健全。目前而言,我國(guó)部分事業(yè)單位的資產(chǎn)管理制度還不夠健全,如:資產(chǎn)管理缺乏相應(yīng)的理論體系,只注重預(yù)算和資金等方面的管理操作,卻忽略了資產(chǎn)管理的工作;對(duì)各個(gè)職位沒(méi)有進(jìn)行明確的職能分工;沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)章制度進(jìn)行審批管理;資產(chǎn)的分配得不到嚴(yán)格的制度監(jiān)督管理;缺乏專門的臺(tái)賬,使得資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)具有盲目性;缺少合理的激勵(lì)約束機(jī)制。這些都需要引起領(lǐng)導(dǎo)人員的重視,制訂健全的資產(chǎn)管理制度,設(shè)立專門的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行規(guī)范管理。同時(shí),資產(chǎn)的管理離不開(kāi)客觀公正的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與方法,相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制也不能少,這種激勵(lì)約束機(jī)制能夠在一定程度上調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性。3.工作人員及領(lǐng)導(dǎo)人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)不到位。由于事業(yè)單位的性質(zhì),事業(yè)單位不能夠直接參加接觸市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因而造成了事業(yè)單位資產(chǎn)管理的工作人員及領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)于資產(chǎn)管理或者是財(cái)務(wù)管理的意識(shí)比較淡薄,從而輕視對(duì)后續(xù)資產(chǎn)的管理,沒(méi)有在資產(chǎn)管理方面下足功夫,沒(méi)有專門的資產(chǎn)管理手段,容易導(dǎo)致資產(chǎn)管理出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。4.沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制。雖然隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的改革和發(fā)展,事業(yè)單位的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀在逐步改善,但是因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制,沒(méi)有對(duì)相關(guān)的工作進(jìn)行管理監(jiān)督,對(duì)于工作中的賬目明細(xì)等情況無(wú)法進(jìn)行詳盡的后續(xù)的管理監(jiān)督,導(dǎo)致資產(chǎn)的管理都是毫無(wú)章法的、混亂的,一旦缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),沒(méi)有能夠明確職責(zé)的規(guī)定,管理力度減弱,容易在一定程度上導(dǎo)致監(jiān)督力度大大減弱,不利于工作的進(jìn)行。而且盡管行政事業(yè)單位受到廣大人民群眾的監(jiān)督,但是人民群眾監(jiān)督機(jī)制并沒(méi)有將其作用充分發(fā)揮出來(lái),這也是行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制不完善的重要因素。
三、提升我國(guó)事業(yè)單位資產(chǎn)管理水平的有效建議
1.建立健全資產(chǎn)管理相關(guān)制度。事業(yè)單位的資產(chǎn)管理首先要按照政府部門的相關(guān)規(guī)定來(lái)進(jìn)行管理,明確相關(guān)的職能,確立分級(jí)管理以及資產(chǎn)的管理。因此我國(guó)的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實(shí)際情況,通過(guò)建立健全管理制度來(lái)規(guī)范工作人員的工作執(zhí)行過(guò)程。同時(shí),相應(yīng)的管理約束機(jī)制也應(yīng)該逐步完善建立起來(lái),相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理行為進(jìn)行不定期的清查盤(pán)點(diǎn),只有將內(nèi)部的機(jī)制約束制度管理建立起來(lái),再加上外部的監(jiān)督機(jī)制,雙管齊下,才能夠有效避免財(cái)產(chǎn)的損失,同時(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該積極對(duì)各個(gè)層級(jí)管理人員進(jìn)行指導(dǎo),保證事業(yè)單位的工作進(jìn)行得規(guī)范有度。2.提高工作人員的職業(yè)素質(zhì)。作為事業(yè)單位的直接執(zhí)行者,相關(guān)的財(cái)務(wù)人員的工作素質(zhì)和管理能力直接關(guān)系著事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作是否可以暢通無(wú)阻地進(jìn)行。首先應(yīng)該由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員重視財(cái)務(wù)工作,招聘具有專業(yè)水平的財(cái)務(wù)工作人員,在招聘新員工的同時(shí),除了需要有相關(guān)的專業(yè)知識(shí),還需要對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行一定的道德品質(zhì)測(cè)試,要求工作人員具有較高的職業(yè)道德水準(zhǔn),才能夠保證在工作中能夠做到公正公平,不會(huì)出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象。同時(shí),相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度也是必不可少的,以此調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,提高對(duì)本職工作的熱情。3.建立健全事業(yè)單位的資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在保證有完善的資產(chǎn)管理制度的前提下,建立健全事業(yè)單位的資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)體系顯得尤為重要,因?yàn)槿魏我豁?xiàng)制度的執(zhí)行,都必須要有相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來(lái)進(jìn)行一定的判斷評(píng)價(jià),才能夠保證事業(yè)單位內(nèi)部能夠?qū)Y產(chǎn)管理的執(zhí)行工作進(jìn)行有效檢測(cè),因此,要求事業(yè)單位內(nèi)部建立一套完整的、具有可操作性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,才能夠準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理制度在事業(yè)單位內(nèi)部的可運(yùn)行程度以及有效程度。提升事業(yè)單位的資產(chǎn)管理水平任重道遠(yuǎn)。首先需要的就是單位領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí),保證資產(chǎn)管理制度的完善和健全,同時(shí)對(duì)相關(guān)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)以及道德水準(zhǔn)進(jìn)行提升,還可以建立相應(yīng)的信息化管理體系,使得資產(chǎn)管理的執(zhí)行過(guò)程更加公平公正更加透明,利用相應(yīng)的管理獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制對(duì)工作人員進(jìn)行規(guī)范,才能夠有效提升事業(yè)單位的資產(chǎn)管理水平,確保事業(yè)單位資產(chǎn)的安全。
參考文獻(xiàn)
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作者:黃娟 單位:南通新江海聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所